• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號(hào)】晉政辦發(fā)〔2003〕51號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-09-25
• 【生效日期】2003-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見

山西省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見

(晉政辦發(fā)〔2003〕51號(hào))





呂梁地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：

 為貫徹落實(shí)黨的十六大精神，踐行“三個(gè)代表”的重要思想，早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，必須大力推進(jìn)我省的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。為此，特作如下決定：

 一、 充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性和緊迫性

 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程不可缺少的重要手段，是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要技術(shù)基礎(chǔ)，是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，也是規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益的重要依據(jù)，更是應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)入世的重要舉措。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前各級(jí)政府必須解決的一個(gè)重大問題。

 當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入了新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品供給由長(zhǎng)期短缺變?yōu)榭偭炕酒胶?，農(nóng)產(chǎn)品的商品率逐年提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展由資源約束變?yōu)橘Y源和市場(chǎng)的雙重約束。在全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)形成的情況下，許多農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，而一些優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品卻供不應(yīng)求，這充分表明，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求日益轉(zhuǎn)向多樣化和優(yōu)質(zhì)化。特別是隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)國(guó)際化的趨勢(shì)日益增強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品將直接面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提高我省農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盡快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變已成為各級(jí)政府在新的歷史階段推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的一項(xiàng)重要任務(wù)。各級(jí)政府和各有關(guān)部門一定要按照“三個(gè)代表”的要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平和效益的戰(zhàn)略意義，把農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作抓緊抓好，抓出成效。

 二、 加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想和主要工作

 “十五”期間，我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線，以全面提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以滿足我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和保護(hù)人民群眾健康安全需要為目標(biāo)，以發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮重要的基礎(chǔ)作用。

 十五期間我省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要工作：

 初步建立優(yōu)質(zhì)雜糧、干鮮果、草食畜和蔬菜等適合我省農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)目標(biāo)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)相配套的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系框架；建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，適應(yīng)市場(chǎng)運(yùn)作方式的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系；初步形成以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系；逐步建立一批按標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)的集約化項(xiàng)目和以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為主的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目；主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害要求；優(yōu)勢(shì)和特色農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到綠色食品或有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；出口農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外同類產(chǎn)品水平；積極開展名牌農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)定工作；形成一批有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、較高市場(chǎng)占有率的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

 三、 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作

 （一） 建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系

 要圍繞我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，在認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，積極組織制定產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)投入品標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，形成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使其成為組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，評(píng)價(jià)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)，保障農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口的重要技術(shù)依據(jù)。

 要以無公害農(nóng)產(chǎn)品、名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，配套完善亟需的種子、種苗、種畜禽、農(nóng)用生產(chǎn)資料、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)、檢驗(yàn)檢測(cè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平。根據(jù)加入WTO的新形勢(shì)，研究制定無公害農(nóng)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、包裝標(biāo)準(zhǔn)，改變農(nóng)產(chǎn)品的無標(biāo)生產(chǎn)、無標(biāo)上市和無標(biāo)流通的狀況。

各地對(duì)具有當(dāng)?shù)靥厣拿麅?yōu)農(nóng)產(chǎn)品也要制定生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)要積極制定先進(jìn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品奠定技術(shù)基礎(chǔ)。

 農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)由省標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一組織，涉農(nóng)部門分工實(shí)施。

 鼓勵(lì)我省涉農(nóng)部門、大專院校、科研院所積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂；鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、自然村根據(jù)需要制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和規(guī)范。

 （二）建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施體系

 各級(jí)政府要圍繞培育當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持推廣實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，通過種養(yǎng)加一體化、產(chǎn)供銷一條龍，用利益聯(lián)結(jié)和標(biāo)準(zhǔn)推廣雙重紐帶，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)連接起來，建立多層次、廣覆蓋、重實(shí)效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施體系，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)主力軍的作用，采取“公司＋標(biāo)準(zhǔn)＋基地＋農(nóng)戶”的模式，加快兩級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，以點(diǎn)帶面，典型引路，滾動(dòng)發(fā)展，把示范區(qū)建成發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)和推廣高新技術(shù)的“中間試驗(yàn)場(chǎng)”。使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)真正成為無公害農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地。

 （三）加快農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)

 要堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，協(xié)調(diào)一致，技術(shù)先進(jìn)，科學(xué)公正的原則，建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等農(nóng)業(yè)監(jiān)測(cè)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以現(xiàn)有的法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為依托，整合資源，避免重復(fù)，逐步建立以省級(jí)機(jī)構(gòu)為龍頭，市級(jí)機(jī)構(gòu)為骨干，縣級(jí)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的具備對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程監(jiān)控能力的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。省級(jí)機(jī)構(gòu)要按照國(guó)內(nèi)一流的目標(biāo)，建立技術(shù)含量比較高，檢測(cè)參數(shù)比較齊全的檢測(cè)項(xiàng)目，重點(diǎn)開展系統(tǒng)檢測(cè)；市級(jí)機(jī)構(gòu)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)，建立特色明顯的檢測(cè)項(xiàng)目，重點(diǎn)開展常規(guī)檢測(cè)；縣級(jí)機(jī)構(gòu)要建立機(jī)動(dòng)性強(qiáng)，貼近農(nóng)村、貼近市場(chǎng)，就地就近快速檢測(cè)的項(xiàng)目，重點(diǎn)開展快速檢測(cè)；超市和批發(fā)市場(chǎng)要根據(jù)市場(chǎng)準(zhǔn)入的要求，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的檢測(cè)手段和能力。

 （四）實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展名牌農(nóng)產(chǎn)品

 發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的重要內(nèi)容。各地要立足資源優(yōu)勢(shì)，采取措施，加大開發(fā)力度，培育和創(chuàng)建品牌農(nóng)產(chǎn)品，引導(dǎo)市場(chǎng)資源向名牌農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷擴(kuò)大名牌農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模和效益，努力提高市場(chǎng)占有率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。通過設(shè)立專營(yíng)區(qū)、專賣店以及各種形式的展覽、展銷，提高名優(yōu)新特產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)份額。生產(chǎn)品牌農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)企業(yè) 和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，應(yīng)積極采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立健全質(zhì)量保證體系，并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，把廣大農(nóng)民帶入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的軌道。

 各級(jí)政府要把發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，實(shí)行原產(chǎn)地域保護(hù)，作為實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育名牌產(chǎn)品的重要措施。按照國(guó)家規(guī)定要求，積極做好原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的申報(bào)工作。各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門要切實(shí)做好指導(dǎo)與服務(wù)，使我省有更多的具有濃郁地方特色的農(nóng)產(chǎn)品得到有效保護(hù)。

 （五）加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)

 實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)和認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的國(guó)家認(rèn)可制度，結(jié)合我省實(shí)際，建立統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系。積極鼓勵(lì)和支持農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)實(shí)施ISO9000、ISO14000、OHSAH18000體系認(rèn)證，大力推行GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）和HACCP（危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)）體系認(rèn)證，加快“3C”認(rèn)證產(chǎn)品中涉農(nóng)產(chǎn)品的強(qiáng)制認(rèn)證工作，要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證工作，各相關(guān)部門要根據(jù)各自的職能加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、名牌農(nóng)產(chǎn)品要予以保護(hù)，對(duì)違反規(guī)定的認(rèn)證行為要依法予以查處。

 （六）加強(qiáng)監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行為

 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督管理，實(shí)行全過程的質(zhì)量控制。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境的檢測(cè)力度，進(jìn)一步抓好種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、農(nóng)業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的質(zhì)量監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣行為，保護(hù)農(nóng)業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查，重點(diǎn)跟蹤檢查廣大消費(fèi)者普遍關(guān)注的“菜藍(lán)子”等鮮活農(nóng)產(chǎn)品及糧油大宗農(nóng)產(chǎn)品的安全狀況，對(duì)污染嚴(yán)重的農(nóng)產(chǎn)品及其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位依法予以處理或公開曝光，保護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益。

 加快制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理地方性法規(guī)，制定行政規(guī)章，使農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督有法可依。逐步建立政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制性監(jiān)督檢驗(yàn)制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)，指導(dǎo)生產(chǎn)，保護(hù)消費(fèi)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要確定強(qiáng)制檢驗(yàn)農(nóng)產(chǎn)品目錄，開展規(guī)范性、經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)向社會(huì)公布檢查結(jié)果。

 要逐步建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，以太原市為試點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)制度，實(shí)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和抽查。全省用五年左右時(shí)間使主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

 （七）建立和完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息咨詢服務(wù)體系

 農(nóng)業(yè)部門要針對(duì)我省農(nóng)業(yè)的區(qū)域布局和主要農(nóng)產(chǎn)品、出口農(nóng)產(chǎn)品、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展方向、規(guī)模、狀況，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求的分析和預(yù)測(cè)，結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)反饋信息，為農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)化企業(yè)及社會(huì)及時(shí)提供國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)需求信息。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加快做好相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)收集、轉(zhuǎn)化和研究工作，特別要掌握我省農(nóng)產(chǎn)品的主要貿(mào)易國(guó)和國(guó)內(nèi)主要貿(mào)易地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)，建立適應(yīng)我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)信息系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供市場(chǎng)需求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的信息。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，擴(kuò)大資源共享。

 四、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處

 （一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、通力合作。省已成立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，辦公室設(shè)在省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是：貫徹落實(shí)中央和省委、省人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針和政策，提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的政策和建議；制定全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，提出年度工作重點(diǎn)和任務(wù)；研究確定、協(xié)調(diào)解決全省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大問題；組織籌集、落實(shí)安排農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的項(xiàng)目資金和經(jīng)費(fèi)。省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認(rèn)真履行標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理和監(jiān)督職能，做好組織協(xié)調(diào)工作；農(nóng)業(yè)、林業(yè)等涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主力軍的作用，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的組織實(shí)施。計(jì)劃、財(cái)政等部門要認(rèn)真解決好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作所立項(xiàng)目和資金?？萍疾块T要將屬于科技攻關(guān)的項(xiàng)目納入科研計(jì)劃，并將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)列入科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)范圍。其它各有關(guān)主管部門要按各自的職能開展工作。

 各級(jí)政府也要設(shè)立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并將農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。

 要逐步建立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，提高標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)和科技含量。

 （二） 抓緊研究制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃。各地要根據(jù)省里要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，認(rèn)真調(diào)查研究，盡快編制出當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五年規(guī)劃，理清思路，明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，分年度組織實(shí)施。各有關(guān)主管部門要抓緊制定本部門、本行業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)劃，對(duì)其實(shí)行項(xiàng)目管理，嚴(yán)格工作責(zé)任制， 確保具體任務(wù)落實(shí)。

 （三） 加大資金投入。鑒于全省各地開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作參差不齊、基礎(chǔ)薄弱的狀況，各級(jí)財(cái)政部門要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入力度，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善工作條件。要對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定和貫徹實(shí)施經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)督檢查和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員的培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)視財(cái)力狀況給予支持，并隨著農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展逐年予以增加。財(cái)政支農(nóng)資金要向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化方面傾斜。同時(shí)，要積極鼓勵(lì)和動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和其他私營(yíng)個(gè)體企業(yè)增加對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的投入。逐步形成以政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)企業(yè)為主體，廣大農(nóng)民積極參與的多渠道、多元化投入機(jī)制。

 （四） 加大宣傳培訓(xùn)力度。充分發(fā)揮新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)的宣傳、監(jiān)督作用，利用高校、科研單位的技術(shù)推廣和培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶和廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要意義的認(rèn)識(shí)，要注意總結(jié)多年來開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)驗(yàn)和工作方法，使農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化走進(jìn)社會(huì)。各級(jí)政府要建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰。



 二○○三年九月二十五日