• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-09-24
• 【生效日期】2003-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例

福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例



（1998年8月1日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，根據(jù)2003年9月24日福建省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議，《關(guān)于修改〈福建省流動(dòng)人口治安管理?xiàng)l例〉的決定》修正）






第一條 為加強(qiáng)流動(dòng)人口治安管理，保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)治安秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。




第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)流動(dòng)人口的治安管理。



 本條例所稱流動(dòng)人口是指離開常住戶口所在地縣級(jí)行政區(qū)域的人員。在設(shè)區(qū)的城市內(nèi)跨區(qū)流動(dòng)的除外。




第三條 公安機(jī)關(guān)是流動(dòng)人口治安管理的主管機(jī)關(guān)，履行下列職責(zé)：



 （一）辦理流動(dòng)人口的暫住戶口登記，發(fā)放、收繳暫住證；



 （二）定期核查流動(dòng)人口的登記情況和有關(guān)證件，對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行法制宣傳教育；



 （三）決定并指導(dǎo)居（村）民委員會(huì)設(shè)立流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)；



 （四）建立健全各項(xiàng)管理責(zé)任制；



 （五）保障流動(dòng)人口的合法權(quán)益。




第四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、居（村）民委員會(huì)、個(gè)體工商戶業(yè)主和房屋出租人，應(yīng)當(dāng)配合公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口治安管理工作。




第五條 流動(dòng)人口合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)提出申訴或者控告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法處理。



 流動(dòng)人口對(duì)暫住地做出突出貢獻(xiàn)的，由暫住地人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。




第六條 凡年滿十六周歲，從事務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)人口，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地七日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口申報(bào)點(diǎn)申報(bào)暫住戶口登記；暫住三十日以上的，應(yīng)當(dāng)在住滿三十日后三日內(nèi)申領(lǐng)暫住證，也可與暫住戶口登記同時(shí)申辦。



 寄養(yǎng)、寄讀的人員，應(yīng)當(dāng)在到達(dá)暫住地七日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘吡鲃?dòng)人口申報(bào)點(diǎn)申報(bào)暫住戶口登記，不申領(lǐng)暫住證。



 正在服刑或者勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，獲準(zhǔn)回家暫住的，應(yīng)當(dāng)憑執(zhí)行機(jī)關(guān)的證明，按國家有關(guān)規(guī)定申報(bào)登記。




第七條 申報(bào)暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證，按下列規(guī)定辦理：



 （一）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商戶業(yè)主經(jīng)營場(chǎng)所的流動(dòng)人口，由留住單位或者個(gè)體工商戶業(yè)主，攜帶單位證明或者營業(yè)證照及流動(dòng)人口身份證件申報(bào)辦理；



 （二）其他流動(dòng)人口由本人持身份證件申報(bào)辦理。



 育齡公民申領(lǐng)暫住證的，必須交驗(yàn)經(jīng)計(jì)劃生育部門審檢的婚育節(jié)育證明。




第八條 公安派出所和流動(dòng)人口申報(bào)點(diǎn)，對(duì)申報(bào)暫住戶口登記或者申領(lǐng)暫住證手續(xù)齊全的，應(yīng)當(dāng)隨到隨辦；手續(xù)不全的，應(yīng)當(dāng)一次性予以明示，不得刁難。



 暫住證有效期為一年。期滿仍需留住的，應(yīng)當(dāng)在期滿后十五日內(nèi)申請(qǐng)換證。遇有遺失、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)。




第九條 暫住證在同一個(gè)縣或者城市市區(qū)內(nèi)有效。流動(dòng)人口變更住址的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向新暫住地公安派出所報(bào)告。原暫住證有效期未滿的，可繼續(xù)使用。



 雇用、留住流動(dòng)人口的單位、個(gè)體工商戶業(yè)主和房屋出租人發(fā)現(xiàn)流動(dòng)人口死亡的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓才沙鏊?



第十條 流動(dòng)人口租賃房屋居住的，應(yīng)當(dāng)遵守租賃房屋治安管理的有關(guān)規(guī)定。




第十一條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任：



 （一）不準(zhǔn)將房屋出租給無合法有效證件的承租人；



 （二）對(duì)出租的房屋進(jìn)行檢查、維修，保障承租人的居住安全；



 （三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。



 出租房屋委托他人管理的，被委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)前款規(guī)定的責(zé)任。




第十二條 暫住證由省公安廳統(tǒng)一監(jiān)制，縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)簽發(fā)，其他任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)臁?


 暫住證由流動(dòng)人口持有，除公安機(jī)關(guān)執(zhí)行公務(wù)可以查驗(yàn)或者扣留外，其他任何單位和個(gè)人不得扣留。




第十三條 違反本條例，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：



 （一）留住流動(dòng)人口的單位和個(gè)體工商戶業(yè)主，不按規(guī)定申報(bào)辦理暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，每瞞報(bào)一人處五十元罰款；



 （二）流動(dòng)人口不按規(guī)定申領(lǐng)暫住證的，責(zé)令限期補(bǔ)辦；逾期仍不補(bǔ)辦的，處五十元以下罰款；



 （三）非法扣留暫住證的，除責(zé)令返還外，每扣留一件處二百元罰款；



 （四）偽造、變?cè)鞎鹤∽C的，處五百元以上二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十四條 當(dāng)事人不服公安機(jī)關(guān)處罰決定的，可依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。




第十五條 流動(dòng)人口治安管理人員在工作中拖延、刁難或者擅自扣留暫住證的，責(zé)令改正，并視情給予行政處分。



 流動(dòng)人口治安管理人員徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)，侵犯流動(dòng)人口合法權(quán)益的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第十六條 本條例自公布之日起施行。