• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政發(fā)［2003］19號
• 【發(fā)布日期】2003-09-17
• 【生效日期】2003-09-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府關(guān)于 加大政策扶持力度進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知

北京市人民政府關(guān)于
加大政策扶持力度進(jìn)一步促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知

(京政發(fā)［2003］19號)





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：



 為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《
關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》（中發(fā)〔2002〕12號）精神，推動本市再就業(yè)工作，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作文件的通知》（京發(fā)〔2002〕18號），市相關(guān)部門制定了11項配套政策，對推動本市就業(yè)和再就業(yè)工作起到了積極作用。為全面貫徹落實近期召開的全國再就業(yè)工作座談會精神，進(jìn)一步推進(jìn)本市再就業(yè)工作，結(jié)合本市工作實際，在原有政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大政策適用范圍，加大政策扶持力度，增加再就業(yè)資金投入，重點幫助大齡就業(yè)困難對象（指女年滿40周歲以上、男年滿50周歲以上就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員，下同）實現(xiàn)再就業(yè)，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、對下崗失業(yè)人員再就業(yè)的社會保險補貼和稅費減免政策，原暫定執(zhí)行到2005年底，現(xiàn)進(jìn)一步明確為凡在2005年底前從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)的企業(yè)，符合條件的都可以享受3年時間的政策優(yōu)惠，具體實施辦法由市財政局、市地稅局根據(jù)國家有關(guān)政策制定。



 二、將對服務(wù)型企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠政策，適當(dāng)放寬到勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，具體實施辦法由市財政局、市地稅局根據(jù)國家有關(guān)政策制定。



 三、將2002年底以前撥付給再就業(yè)服務(wù)中心保障下崗職工基本生活保障資金的結(jié)余部分，經(jīng)審計后，集中專項用于各控股（集團(tuán)）公司深化企業(yè)改革，實行主輔分離、輔業(yè)改制，興辦經(jīng)濟(jì)實體分流安置富余人員。



 四、將用人單位招用下崗失業(yè)人員簽訂3年以上期限勞動合同，在合同期限內(nèi)給予最長不超過3年的社會保險補貼；招用大齡就業(yè)困難對象簽訂3年以上期限勞動合同，在合同期限內(nèi)給予最長不超過5年的社會保險補貼的政策，調(diào)整為用人單位招用下崗失業(yè)人員和大齡就業(yè)困難對象，簽訂1年及以上期限勞動合同，在合同期限內(nèi)分別給予最長不超過3年和5年的社會保險補貼。



 五、加大政策扶持力度，進(jìn)一步促進(jìn)大齡就業(yè)困難對象再就業(yè)。



 （一）將勞務(wù)派遣企業(yè)招用大齡就業(yè)困難對象，簽訂3年以上期限勞動合同，由再就業(yè)資金給予5000元一次性崗位補貼的政策，調(diào)整為社會各類用人單位招用大齡就業(yè)困難對象，簽訂3年以上期限勞動合同，均由再就業(yè)資金給予5000元的一次性崗位補貼。



 （二）各級財政支出的社會公共服務(wù)項目開發(fā)的公益性就業(yè)崗位，應(yīng)納入社區(qū)公益性就業(yè)組織范圍，優(yōu)先定向安置大齡就業(yè)困難對象。各街道開辦的公益性就業(yè)組織，對大齡就業(yè)困難對象必須優(yōu)先定向安置，逐步建立“托底”安置機制。將勞務(wù)派遣企業(yè)引入社區(qū)，力爭年內(nèi)每個街道有一家勞務(wù)派遣企業(yè)，為大齡就業(yè)困難對象實現(xiàn)社區(qū)彈性就業(yè)提供載體，組織大齡就業(yè)困難對象在社區(qū)從事彈性就業(yè)。大齡就業(yè)困難對象實現(xiàn)彈性就業(yè)后，給予最長不超過5年的社會保險補貼。



 （三）建立大齡就業(yè)困難對象就業(yè)援助制度。通過開展日常援助活動、實施重點援助項目、實行“就業(yè)助理”服務(wù)、進(jìn)行就業(yè)“托底”安置等多種形式，幫助大齡就業(yè)困難對象盡快實現(xiàn)再就業(yè)，形成大齡就業(yè)困難對象幫扶長效機制。



 六、進(jìn)一步加大再就業(yè)資金支持力度。根據(jù)再就業(yè)工作需要，2003年至2005年全市再就業(yè)資金每年從失業(yè)保險基金、市財政預(yù)算和區(qū)縣財政預(yù)算分別安排專項資金，用于社會保險補貼、崗位補貼，公益性就業(yè)崗位開發(fā)，免費職業(yè)培訓(xùn)補貼和勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。加大對就業(yè)困難區(qū)縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度，比照中央財政再就業(yè)專項資金轉(zhuǎn)移支付辦法，市財政建立再就業(yè)專項資金轉(zhuǎn)移支付制度，明確支付項目、撥付程序，形成再就業(yè)資金制度性安排，增加透明度，做到制度化、規(guī)范化。



 七、改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙創(chuàng)辦小企業(yè)。大力推廣面向下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建立創(chuàng)業(yè)項目征集制度，吸引社會資金投資興辦滿足社區(qū)居民生活需求、適合下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的項目。將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、稅費減免、后續(xù)扶持相結(jié)合，為下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供配套服務(wù)。有條件的區(qū)縣要逐步建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，幫助解決經(jīng)營場地，使具有創(chuàng)業(yè)能力的下崗失業(yè)人員通過創(chuàng)業(yè)帶動更多的下崗失業(yè)人員就業(yè)。





 二○○三年九月十七日