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• 【發(fā)布日期】2019-06-25 23:41:04
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-社區(qū)矯正法草案首次提請審議：促使矯正對象順利融入社會-

    
中國法院網(wǎng)訊 (荊龍) 6月25日，我國社區(qū)矯正法草案首次提請全國人大常委會審議。該法旨在正確執(zhí)行刑罰，促進社區(qū)矯正對象順利融入社會，預防和減少犯罪。



 草案規(guī)定，對被判處管制、宣告緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯實行的監(jiān)督管理、教育幫扶等活動適用該法；司法行政部門主管社區(qū)矯正工作。



 草案明確了社區(qū)矯正機構和矯正工作人員。社區(qū)矯正機構是刑事訴訟法規(guī)定的社區(qū)執(zhí)行機關，由縣級以上地方人民政府設置。社區(qū)矯正機構應當配備具有法律等專業(yè)知識的專門國家工作人員，履行監(jiān)督管理等執(zhí)法職責。草案同時明確居民委員會、村民委員會和社區(qū)矯正對象的監(jiān)護人、保證人、家庭成員，所在單位或就讀學校有義務協(xié)助社區(qū)矯正機構做好矯正工作。



 草案規(guī)定了實施社區(qū)矯正的程序。社區(qū)矯正由判處管制、宣告緩刑、裁定假釋、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的人民法院和依法批準暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)獄管理機關、公安機關作出決定。社區(qū)矯正執(zhí)行地為矯正對象的居住地。社區(qū)矯正機構對矯正對象實施考核獎勵，矯正對象符合刑法規(guī)定的減刑條件、具有刑法規(guī)定的撤銷緩刑、假釋情形的，社區(qū)矯正機構應當向相關人民法院提出減刑、撤銷緩刑、假釋的建議。



 草案對監(jiān)督管理和教育幫扶措施作出了細化規(guī)定。如，社區(qū)矯正機構根據(jù)需要可以依法采用電子定位等信息技術手段，掌握、限制矯正對象的活動范圍。對矯正對象的教育形式應當考慮其犯罪類型、個體特征、日常表現(xiàn)等，實施有針對性的教育。草案還規(guī)定，社區(qū)矯正機構應當保護未成年矯正對象的身份信息，除因司法機關辦案需要，未成年人矯正對象的檔案不得提供給任何單位或個人。



 據(jù)介紹，社區(qū)矯正是完善刑罰執(zhí)行、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要制度。我國社區(qū)矯正從2003年開始試點，2009年在全國全面試行。16年來，全國累計接收社區(qū)矯正對象431萬人，累計解除矯正361萬人，目前在冊社區(qū)矯正對象70萬人。社區(qū)矯正的人均執(zhí)行成本只有監(jiān)獄的十分之一，社區(qū)矯正期間社區(qū)矯正對象的再犯罪率只有0.2%。社區(qū)矯正工作對維護社會和諧穩(wěn)定，推進平安中國、法治中國建設發(fā)揮了積極作用。