- 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
- 【發(fā)布文號】--
- 【發(fā)布日期】2003-09-05
- 【生效日期】2003-09-05
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
新疆維吾爾自治區(qū)重特大農(nóng)機事故應急處理預案
新疆維吾爾自治區(qū)重特大農(nóng)機事故應急處理預案
2003-09-05
為深入貫徹落實黨中央、國務院、自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關于安全生產(chǎn)的一系列文件指示精神,不斷強化安全生產(chǎn)意識,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理水平,進一步規(guī)范重特大農(nóng)機事故的應急處理工作,按照"安全第一、預防為主"的方針,根據(jù)《 新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及有關規(guī)定,特制訂本預案。
一、指導思想
堅持以"三個代表"重要思想為指導,按照國家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的總體部署,深入學習《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,認真貫徹"安全第一、預防為主"的方針,立足防范,深入整治,強化監(jiān)管,推進創(chuàng)新,切實采取有效的措施,充分發(fā)揮農(nóng)機安全監(jiān)理工作職能,妥善處理好重特大農(nóng)機事故,維護農(nóng)機安全生產(chǎn)的正常秩序,保持社會穩(wěn)定。
二、工作目標
通過制定和實施重特大農(nóng)機事故應急處理預案,不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)意識,提高農(nóng)機安全的監(jiān)督管理水平,達到一旦發(fā)生重特大農(nóng)機事故能有條不紊地開展應急處理工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
三、具體措施
(一) 成立組織領導機構(gòu)
成立自治區(qū)重特大農(nóng)機事故應急處理工作領導小組,全面負責全區(qū)重特大農(nóng)機事故應急處理工作的領導。由自治區(qū)農(nóng)機局伊力哈木?沙比爾局長擔任組長,由自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站阿力戈代?賈庫林副站長擔任副組長,成員:朱堂忠、肖和拉提、亞里坤、趙磊。領導小組在自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站下設辦公室,負責日常業(yè)務工作,辦公室主任由阿力戈代兼任,副主任由朱堂忠兼任。
各地、州、縣(市)要層層成立相應的重特大農(nóng)機事故應急處理指揮部,指揮部由當?shù)卣I導或農(nóng)機管理部門的主要負責人擔任總指揮,吸收公安、檢察以及有關單位的領導、同志為成員。
(二) 明確分工
各地指揮部應下設現(xiàn)場指揮組、醫(yī)療救護組、事故調(diào)查組、治安維護組、善后處理組、后勤保障組等機構(gòu),落實好人員。各小組要嚴格按照職責分工,積極有效地開展工作,確保事故處理工作有序進行。
各小組的職責分工為:
1、現(xiàn)場指揮組:掌握事故全面情況,保護好事故現(xiàn)場,制定現(xiàn)場搶救措施,現(xiàn)場組織、指揮搶救和排險工作。
2、醫(yī)療救護組:組織救護車和醫(yī)務人員及時到達現(xiàn)場,搶救傷員;制定搶救多人內(nèi)外傷的救護方案,盡最大努力搶救人民群眾生命,減少死亡。
3、事故調(diào)查組:對事故原因進行調(diào)查,負責對現(xiàn)場取證、勘查、分析,寫好調(diào)查報告,搞好事故責任認定。
4、治安維護組:維護現(xiàn)場的治安秩序,做好群眾的疏散和思想教育工作,確保現(xiàn)場搶救正常進行。
5、善后處理組:做好事故善后處理工作,穩(wěn)定群眾思想情緒,解決傷亡者家屬的實際問題,維護穩(wěn)定、避免上訪等事件的發(fā)生。
6、后勤保障組:保證各種搶救物資及時運到位。
(三) 嚴格事故報告制度
各級農(nóng)機管理部門要嚴格遵守《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理程序》的有關規(guī)定,事故發(fā)生后必須及時報告,重大、特大農(nóng)機事故必須以最快的速度由事故發(fā)生地的縣(市)農(nóng)機安全監(jiān)理站報告當?shù)攸h委、政府、地州(市)農(nóng)機安全監(jiān)理所和自治區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理總站,最遲不得超過24小時,并及時續(xù)報事故調(diào)查處理情況。
(四) 落實應急搶救措施
各級農(nóng)機管理部門要嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理程序》的有關規(guī)定,分級負責,嚴格履行職責,組織開展事故現(xiàn)場的搶救工作。
1、事故應急處理指揮部在接到報案后,要及時向當?shù)攸h委、政府和上級農(nóng)機主管部門報告,迅速組織各小組趕赴事故現(xiàn)場,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,采取有效措施組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、現(xiàn)場搶救工作由指揮長統(tǒng)一指揮,各有關單位要按照各自的分工和職責,協(xié)調(diào)行動、服從指揮長的命令和調(diào)遣。各小組按照各自的職責,在指揮部的指揮下,迅速有序地開展救護工作。
3、指揮部要根據(jù)農(nóng)機事故的類別、事故的范圍、傷亡人員的分布指定搶救方案。搶救方案應包括:預防事故擴大的措施,現(xiàn)場救護以及現(xiàn)場紀實等內(nèi)容。
4、在進行重特大農(nóng)機事故搶救時,必須嚴格保護事故現(xiàn)場,因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件時應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
(五) 做好事故善后處理工作
各級農(nóng)機管理部門要嚴格按照《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理程序》的有關規(guī)定,按照實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責任,總結(jié)事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者提出處理意見。
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