• 【發(fā)布單位】作者：李姝徵 施堅軒
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2017-08-27 09:04:52
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• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網(wǎng)
• 【所屬類別】立法追蹤

-專家稱應(yīng)完善未成年人保護(hù)處分制度立法-

未成年人保護(hù)處分制度研討會26日在滬召開。與會專家建議，應(yīng)當(dāng)完善未成年人保護(hù)處分制度的立法，并及時出臺細(xì)則。



 本次研討會由中國刑事訴訟法學(xué)研究會少年司法專業(yè)委員會和上海市人民檢察院聯(lián)合主辦。



 與會人士從未成年人保護(hù)處分的基礎(chǔ)理論、實踐探索、制度設(shè)計、配套體系等角度，研討了中國特色未成年人保護(hù)處分制度建立和完善的相關(guān)問題。



 上海檢察機(jī)關(guān)從2004年開始探索具有保護(hù)處分性質(zhì)的不捕、不訴未成年人跟蹤幫教制度，并在近年來積極落實我國法律規(guī)定的各項保護(hù)處分措施。



 2016年以來，已對13名虞犯未成年人和412名觸法未成年人落實司法訓(xùn)誡、跟蹤幫教、責(zé)令具結(jié)悔過、責(zé)令賠禮道歉、責(zé)令家長管教、送專門學(xué)校教育等保護(hù)處分措施，其中98.4%的保護(hù)處分對象沒有再犯。



 與會人士表示，中國現(xiàn)行法律其實已經(jīng)規(guī)定了一些未成年人保護(hù)處分措施，可以在整合、完善和增設(shè)的基礎(chǔ)上形成分級處遇的保護(hù)處分體系。



 但由于法律條文內(nèi)容原則、配套機(jī)制不健全等原因，已有保護(hù)處分措施的落實情況并不理想。



 例如刑法針對不滿刑事責(zé)任年齡的未成年人，專門規(guī)定了強(qiáng)制性的收容教養(yǎng)制度，但由于適用對象、適用條件、適用程序、執(zhí)行機(jī)制等均無明確細(xì)化規(guī)定，導(dǎo)致難以落實。



 對此，應(yīng)當(dāng)完善立法，及時出臺實施細(xì)則，激活已有保護(hù)處分制度，將其作為少年司法重要干預(yù)手段和未成年人刑罰替代措施。對于社會化幫教性質(zhì)較強(qiáng)的保護(hù)處分措施，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高強(qiáng)制性；對于具有人身強(qiáng)制性的保護(hù)處分措施，應(yīng)當(dāng)納入司法審查。