• 【發(fā)布單位】作者：許婧
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2015-08-11 08:41:03
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：中國新聞網
• 【所屬類別】立法追蹤

-上海出臺32條新規(guī)力促經濟新常態(tài)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)-

上海官方10日以綱領性文件形式，公布了當前經濟新常態(tài)條件下，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的32項新舉措。



 這份名為《關于進一步做好新形勢下本市就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(以下簡稱《意見》)提出深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、全力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、加強職業(yè)教育和職業(yè)培訓、統(tǒng)籌推進高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)、加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務五方面政策措施。



 《意見》明確上海將營造更寬松便捷的準入環(huán)境，堅決推行工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證“三證合一”，同時拓寬創(chuàng)業(yè)投融資渠道，充分發(fā)揮上海市創(chuàng)業(yè)投資引導基金、上海市天使投資引導基金的引導和杠桿作用，探索建立創(chuàng)業(yè)投資、天使投資早期獎勵機制和風險補償機制。



 值得一提的是，上海將加大創(chuàng)業(yè)貸款擔保和貼息政策支持力度，創(chuàng)業(yè)擔保貸款對象范圍擴大到上海高校畢業(yè)且在滬創(chuàng)業(yè)的所有青年大學生。



 創(chuàng)客們談及創(chuàng)業(yè)之難，都直指創(chuàng)業(yè)初期“缺錢缺人缺資源”，此番上海決意加大對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)政策支持力度。



 根據新規(guī)，政府將初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)扶持政策對象范圍擴大到注冊登記3年以內的創(chuàng)業(yè)組織，對初創(chuàng)期創(chuàng)業(yè)組織新招用上海勞動力并繳納社會保險費的，給予創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)社會保險費補貼，并擴大房租補貼對象范圍到在滬創(chuàng)業(yè)并帶動就業(yè)的所有創(chuàng)業(yè)者，重點支持戰(zhàn)略新興產業(yè)領域的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目。



 在加大創(chuàng)業(yè)人才引進力度方面，上海確認對市場認可的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊，直接賦予居住證積分標準分值，居住證轉辦戶口年限可由7年縮短為3至5年。對獲得一定規(guī)模風險投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團隊，予以直接入戶引進。



 為調動科研人員創(chuàng)業(yè)積極性，《意見》鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)業(yè)，鼓勵科研機構和院校向高校畢業(yè)生創(chuàng)設的小微企業(yè)優(yōu)先轉移科技成果，完善科技人員創(chuàng)業(yè)股權激勵政策。



 此間經濟學專家認為，該份《意見》的出臺，將有利于當前新形勢下上海產業(yè)、企業(yè)、分配等多方面結構的優(yōu)化，進一步凸顯就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作對于穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生的重要作用，為促進民生改善、經濟結構調整和社會和諧穩(wěn)定提供新動能。



 上海人力資源和社會保障部門則透露，目前上海各相關部門正在研究制定相關配套文件，將各項惠民政策真正落到實處。