• 【發(fā)布單位】天津市
• 【發(fā)布文號】天津市政府令第7號
• 【發(fā)布日期】2003-08-16
• 【生效日期】2003-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理辦法

天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理辦法

(天津市政府令第7號)





 《天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理辦法》已于2003年7月29日經(jīng)市人民政府第4次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年10月1日起施行。



 市長：戴相龍

 二ＯＯ三年八月十六日





天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理辦法






第一條 為加強礦產(chǎn)資源補償費的管理， 維護國家對礦產(chǎn)資源的財產(chǎn)權益，促進地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護，根據(jù)國家有關規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。




第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的， 除法律、法規(guī)和本市另有規(guī)定外，必須按照國務院發(fā)布的《
礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》和本辦法繳納礦產(chǎn)資源補償費。




第三條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、 市財政部門是礦產(chǎn)資源補償費的征收主管部門。礦產(chǎn)資源補償費的具體征收工作由市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責，接受同級財政部門監(jiān)督。




第四條 礦區(qū)座落在某一區(qū)、 縣行政區(qū)域內(nèi)的，由所在區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責征收礦產(chǎn)資源補償費；礦區(qū)范圍跨區(qū)、縣行政區(qū)域的，由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責征收礦產(chǎn)資源補償費。




第五條 礦產(chǎn)資源補償費按照國務院 《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》第五條的計算方式征收。



 對未核定開采回采率和難以計算實際開采回采率的露天開采的非金屬礦，其開采回采率系數(shù)規(guī)定為1。




第六條 礦產(chǎn)品的銷售收入按坑口價或出廠價計算。 采礦權人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品未經(jīng)銷售環(huán)節(jié)而自行加工消耗的，以該礦產(chǎn)品當時當?shù)厥袌銎骄鶅r格為基礎計算銷售收入。



 地熱、礦泉水、粘土、頁巖等礦產(chǎn)品銷售收入的計算方式，按照國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。




第七條 采礦權人在繳納礦產(chǎn)資源補償費時， 應當附具礦產(chǎn)品的礦種、產(chǎn)量、銷售數(shù)量、銷售價格和實際開采回采率等各種數(shù)據(jù)資料。




第八條 礦產(chǎn)資源補償費收入納入財政預算管理。



 市和區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補償費，應使用由財政部門統(tǒng)一印制的礦產(chǎn)資源補償費專用票據(jù)。




第九條 有銀行帳戶的采礦權人以銀行劃撥形式繳納礦產(chǎn)資源補償費；無銀行帳戶的采礦權人以現(xiàn)金形式繳納礦產(chǎn)資源補償費。



 礦產(chǎn)資源補償費的具體繳庫辦法由市財政部門會同市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、中國人民銀行天津分行規(guī)定。




第十條 采礦權人應于每年的7月31日前繳納上半年的礦產(chǎn)資源補償費，于下一年度1月31日前繳納上一年度下半年的礦產(chǎn)資源補償費。




第十一條 符合《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》 第十二條情形之一的，免繳礦產(chǎn)資源補償費。



 免繳礦產(chǎn)資源補償費的采礦權人，每半年應向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送礦產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售收入、銷售價格和實際開采回采率等資料。




第十二條 符合《礦產(chǎn)資源補償費征收管理規(guī)定》 第十三條情形之一的，可按下列程序申請減繳礦產(chǎn)資源補償費：



 （一）申請減繳礦產(chǎn)資源補償費的采礦權人，應于每年1月31日前向區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出本年度減繳礦產(chǎn)資源補償費的書面申請，填報申請書并附具相關材料。



 （二）區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門接到申請書及相關材料后，應會同本級財政部門在15日內(nèi)提出審核意見，并報送市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應會同市財政部門在30日內(nèi)作出是否批準的決定，其中減繳額超過應繳額50％的，還應報市人民政府批準。



 （三）減繳礦產(chǎn)資源補償費的申請批準后，由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門以書面形式通知區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門，并抄送采礦權人。批準的減繳申請，從批準之日起生效，按批準的期限和額度執(zhí)行。



 批準減繳礦產(chǎn)資源補償費的，由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責報國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和國務院財政部門備案。




第十三條 采礦權人在中止或終止采礦活動時， 應當結(jié)繳礦產(chǎn)資源補償費。



 采礦權人在依法辦理閉坑手續(xù)后，自批準閉坑之日起停止計征礦產(chǎn)資源補償費。但在閉坑之前應結(jié)清礦產(chǎn)資源補償費。




第十四條 征收的礦產(chǎn)資源補償費應當及時上繳， 并按照中央和本市5：5的分成比例分別入庫。市財政部門應當根據(jù)各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的實際收入和應返還數(shù)，據(jù)實返還。




第十五條 礦產(chǎn)資源補償費的支出納入財政預算管理， 主要用于地質(zhì)勘查、礦產(chǎn)資源保護及征管補助經(jīng)費等。



 礦產(chǎn)資源補償費的使用辦法由市財政部門會同市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定后，報市人民政府批準。




第十六條 市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應將礦產(chǎn)資源補償費財政返還部分的80％劃歸區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門用于礦產(chǎn)資源開發(fā)、保護管理，其余20％由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門集中用于地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源保護。




第十七條 地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源保護項目及費用計劃建議，由市或區(qū)、縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提出，并由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門商市財政部門同意后聯(lián)合下達項目和經(jīng)費計劃。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的補助經(jīng)費計劃，由市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門編制，經(jīng)市財政部門審核后核撥。




第十八條 市財政部門會同市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責礦產(chǎn)資源補償費支出的管理工作，并定期或不定期地開展礦產(chǎn)資源補償費使用情況的專項檢查。項目承擔單位必須接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門年終要如實向同級財政部門報送礦產(chǎn)資源補償費的支出決算，并接受財政、物價部門的監(jiān)督。




第十九條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門有權檢查采礦權人計算礦產(chǎn)資源補償費所使用的各種資料，采礦權人應按規(guī)定如實、及時地向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提供所需資料，并接受財政部門的監(jiān)督。



 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應對采礦權人提供的資料予以保密。地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門泄密給企業(yè)造成損失的，應承擔賠償責任。




第二十條 采礦權人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納礦產(chǎn)資源補償費的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令限期繳納，并從滯納之日起，按日加收滯納礦產(chǎn)資源補償費2‰的滯納金。對拒不繳納礦產(chǎn)資源補償費和滯納金的，處以應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費3倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關吊銷其采礦許可證。




第二十一條 采礦權人采取偽報礦種、隱匿產(chǎn)量和銷售數(shù)量、偽報銷售價格和實際開采回采率等手段，不繳或少繳礦產(chǎn)資源補償費的，由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門追繳應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費，并處以應當繳納的礦產(chǎn)資源補償費5倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，由采礦許可證頒發(fā)機關吊銷其采礦許可證。




第二十二條 采礦權人未按規(guī)定報送有關資料的， 由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門責令其限期報送；逾期不報送的，處以5000元以下罰款；仍不報送的，可由采礦許可證頒發(fā)機關吊銷其采礦許可證。




第二十三條 采礦權人對行政處罰決定不服的， 可以依法申請行政復議，也可以直接向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。




第二十四條 由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權本市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門征收礦產(chǎn)資源補償費的礦區(qū)適用本辦法。




第二十五條 本辦法自2003年10月1日起施行。 市人民政府1994年12月21日發(fā)布的《
天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法》（津政發(fā)〔1994〕90號）和市人民政府1997年12月31日發(fā)布的《關于修改〈天津市礦產(chǎn)資源補償費征收管理實施辦法〉的通知》（津政發(fā)〔1997〕119號）同時廢止。