- 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)
- 【發(fā)布文號(hào)】?jī)?nèi)政辦字〔2003〕265號(hào)
- 【發(fā)布日期】2003-08-08
- 【生效日期】2003-08-08
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)
內(nèi)蒙古自治區(qū)今冬明春傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案(試行)
內(nèi)蒙古自治區(qū)今冬明春傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案(試行)
(內(nèi)政辦字〔2003〕265號(hào))
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
現(xiàn)將自治區(qū)衛(wèi)生廳組織制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)今冬明春傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
2003年8月8日
內(nèi)蒙古自治區(qū)今冬明春傳染性非典型肺炎防治技術(shù)方案(試行)
按照衛(wèi)生部關(guān)于非典型肺炎(下稱(chēng)“非典”)防控工作要求,針對(duì)病毒性疾病流行特點(diǎn),為有效防止“非典”疫情反彈,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《傳染病防治法》)、《中華人民共和國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《應(yīng)急條例》)、《中華人民共和國(guó)傳染性非典型肺炎防治管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)有關(guān)規(guī)定,制定本技術(shù)方案。
一、防控原則
今冬明春,各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要將“非典”防治工作作為傳染病防治工作重點(diǎn)。防控原則是:防治結(jié)合,以防為主;群專(zhuān)結(jié)合,以專(zhuān)為主;條塊結(jié)合,以塊為主;平戰(zhàn)結(jié)合,綜合演練為主;疫情監(jiān)測(cè),信息互通;點(diǎn)面結(jié)合,橫向到邊,縱向到底;依法管理,強(qiáng)化監(jiān)督。
二、組織管理
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)工作
各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要繼續(xù)本著對(duì)人民身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,遵循“思想不麻痹、領(lǐng)導(dǎo)不削弱、工作不削弱”的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要完善、調(diào)整、充實(shí)原有疫情控制領(lǐng)導(dǎo)小組,明確部門(mén)工作職責(zé),保持待命狀態(tài)。堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)落實(shí)責(zé)任,以專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍為主,開(kāi)展群防群治、部門(mén)協(xié)調(diào)、專(zhuān)業(yè)防治的組織管理機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)“非典”疫情,各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)疫情預(yù)警啟動(dòng)預(yù)案,按照各自職責(zé)分工,立即做好疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、醫(yī)療救治和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、隔離、消毒等疾病預(yù)防及控制工作。
(二)自治區(qū)人民政府相關(guān)部門(mén)職責(zé)
1?衛(wèi)生廳 組織開(kāi)展“非典”疫情監(jiān)測(cè)分析報(bào)告,提出預(yù)警等級(jí);向自治區(qū)人民政府提出批準(zhǔn)啟動(dòng)全區(qū)應(yīng)急預(yù)案,組織指導(dǎo)全區(qū)防治工作;組織制定有關(guān)技術(shù)方案和工作規(guī)范,依法科學(xué)實(shí)施醫(yī)療救治;開(kāi)展健康教育、技術(shù)人員培訓(xùn),會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出物資和經(jīng)費(fèi)儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查督導(dǎo)“非典”應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況等。
2?教育廳 組織制定“非典”工作方案,實(shí)施學(xué)?!胺堑洹笨刂拼胧?,在學(xué)生、教職工中普及健康知識(shí),及時(shí)報(bào)告學(xué)校防控情況及傳染病發(fā)生情況。
3?科技廳 協(xié)調(diào)“非典”原因、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)科研攻關(guān),組織開(kāi)展自治區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)及國(guó)際間科研合作與交流,開(kāi)展蒙醫(yī)藥研究。
4?民政廳 制定低收入人群及進(jìn)城務(wù)工人員醫(yī)療救助政策,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)外團(tuán)體、個(gè)人捐助的“非典”應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)及物資管理和使用。
5?財(cái)政廳 制定經(jīng)費(fèi)保障方案及相關(guān)政策,保證“非典”應(yīng)急藥械、醫(yī)療救治、疫情處理等所需經(jīng)費(fèi);保證“非典”應(yīng)急所需日常工作和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),建立“非典”應(yīng)急處理儲(chǔ)備基金,對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)“非典”應(yīng)急處理工作給予財(cái)政支持。
6?勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 制定“非典”醫(yī)療費(fèi)用保障措施,做好下崗職工醫(yī)療救助及醫(yī)療保障工作。
7?建設(shè)廳 組織制定城市社區(qū)“非典”防控方案,提出居民區(qū)樓房使用功能管理規(guī)范;做好城市飲用水衛(wèi)生安全管理,落實(shí)建筑物及建筑工人“非典”預(yù)防控制措施。
8?鐵道、交通、民航 建立交通檢疫機(jī)制,組織地方相關(guān)部門(mén)對(duì)交通工具乘運(yùn)人員及物資進(jìn)行交通檢疫、檢驗(yàn)工作,優(yōu)先安排疫區(qū)緊缺物資運(yùn)送及人員疏散。
9?農(nóng)業(yè)廳、畜牧業(yè)廳 實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)預(yù)防“非典”工作方案,開(kāi)展家畜家禽疫病防治工作,指導(dǎo)并加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)牧民群眾衛(wèi)生知識(shí)的宣傳和普及。
10?質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局 組織口岸檢驗(yàn)、檢疫部門(mén)進(jìn)行出入境衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢疫,防止“非典”傳入和傳出,收集、提供區(qū)內(nèi)外及國(guó)外“非典”疫情動(dòng)態(tài)和信息,負(fù)責(zé)“非典”應(yīng)急處理相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)。
11?公安廳 負(fù)責(zé)疫區(qū)社會(huì)治安及協(xié)助當(dāng)?shù)卣扇∠嚓P(guān)措施。
12?廣播電影電視局及各新聞單位 開(kāi)辟健康教育宣傳欄目,加強(qiáng)“非典”應(yīng)急處理宣傳報(bào)道工作。
13?林業(yè)廳 查處違法偷獵、販運(yùn)和加工可能成為“非典”傳染病宿主的野生動(dòng)物的行為。
14?藥品監(jiān)督管理局 “非典”相關(guān)藥品、疫苗、診斷試劑、醫(yī)療清潔、醫(yī)療器械等物資的質(zhì)量監(jiān)督管理及審批工作。
15?工商行政管理局、物價(jià)局 負(fù)責(zé)維護(hù)和穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。
16?環(huán)保局 負(fù)責(zé)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)垃圾和污水處理監(jiān)督監(jiān)測(cè)。
三、發(fā)熱門(mén)診、定點(diǎn)醫(yī)院(病區(qū))建設(shè)和物資儲(chǔ)備
各地區(qū)要在充分論證的基礎(chǔ)上,于今年10月前完成發(fā)熱門(mén)診和“非典”病房改建工作,補(bǔ)充完善必要的物資設(shè)備,做好今冬明春應(yīng)對(duì)“非典”的各項(xiàng)物資儲(chǔ)備工作。
(一)發(fā)熱門(mén)診:各旗縣(市、區(qū))至少要建立1個(gè)發(fā)熱門(mén)診,當(dāng)?shù)匾坏┯幸咔榘l(fā)生,立即增設(shè)一定數(shù)量的發(fā)熱門(mén)診。
(二)病房:各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要根據(jù)當(dāng)?shù)厝丝谝?guī)模及其它具體情況,估計(jì)需求,結(jié)合國(guó)家突發(fā)公共衛(wèi)生事件基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃,改建一定數(shù)量的適合收治“非典”等呼吸道傳染病病人的定點(diǎn)醫(yī)院或病區(qū)。有條件的地區(qū),盡量設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的ICU病房。要求各盟市在本轄區(qū)內(nèi)確定1個(gè)定點(diǎn)醫(yī)院,2至3個(gè)后備醫(yī)院。
(三)診治設(shè)備:各定點(diǎn)醫(yī)院要配備一定數(shù)量的呼吸機(jī)、移動(dòng)X光機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等診療設(shè)備。
(四)救治藥品:各地區(qū)要貯備一定數(shù)量的抗生素、抗病毒藥物、激素等救治藥品和消毒藥品。
(五)防護(hù)、消毒裝備:各地區(qū)要貯備一定數(shù)量的防護(hù)用品、紫外線(xiàn)燈、環(huán)氧乙烷等消毒設(shè)備。對(duì)于不便儲(chǔ)備的消耗性物資,可協(xié)調(diào)有關(guān)方面,采取生產(chǎn)儲(chǔ)備方式,明確生產(chǎn)廠家、聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)及生產(chǎn)能力等,以確保急需時(shí)能及時(shí)供應(yīng)。
物資儲(chǔ)備等方面所需經(jīng)費(fèi),要做好分析與計(jì)劃,報(bào)有關(guān)部門(mén)安排。
(六)診斷試劑、現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)設(shè)備:各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要儲(chǔ)備一定數(shù)量的“非典”鑒別診斷試劑,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查所需交通工具、防護(hù)設(shè)備、采樣設(shè)備、信息處理設(shè)備等。自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心要設(shè)立標(biāo)本庫(kù)。
(七)各地區(qū)要落實(shí)密切接觸者集中醫(yī)學(xué)觀察所用場(chǎng)所,以備急需。
(八)監(jiān)督執(zhí)法裝備:各地區(qū)應(yīng)配備必要的監(jiān)督執(zhí)法車(chē)輛及監(jiān)督裝備。
四、技術(shù)準(zhǔn)備
(一)制定具體技術(shù)方案和工作規(guī)范
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督及其他相關(guān)部門(mén)要對(duì)“非典”防治工作進(jìn)行全面總結(jié)分析,對(duì)干預(yù)措施效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)現(xiàn)行防治對(duì)策和技術(shù)方案進(jìn)行全面回顧,在此基礎(chǔ)上制定適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的今冬明春應(yīng)對(duì)“非典”技術(shù)方案及具體工作規(guī)范。
(二)自治區(qū)、盟市進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)防治“非典”專(zhuān)家組
1?醫(yī)療救治專(zhuān)家組:成員應(yīng)包括呼吸、急救、放射、院內(nèi)感染、傳染病、衛(wèi)生管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
2?預(yù)防控制專(zhuān)家組:成員包括流行病學(xué)、傳染病、消毒、檢驗(yàn)、衛(wèi)生管理等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
(三)技術(shù)培訓(xùn)
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在今年10月前,做好衛(wèi)生行政、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)人員的培訓(xùn)工作,接受培訓(xùn)率達(dá)到85%以上。培訓(xùn)內(nèi)容包括,《傳染病防治法》、《應(yīng)急條例》、《管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)以及相關(guān)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)。
1?衛(wèi)生行政管理人員:重點(diǎn)培訓(xùn)傳染病疫情報(bào)告管理、“非典”臨床特點(diǎn)、治療原則、流行病學(xué)特點(diǎn)、預(yù)防控制措施和個(gè)人防護(hù)、院內(nèi)感染控制等。
2?醫(yī)療機(jī)構(gòu):重點(diǎn)培訓(xùn)傳染病科、呼吸內(nèi)科、防保、院內(nèi)感染控制、實(shí)驗(yàn)室、放射科、麻醉科、ICU、發(fā)熱門(mén)診等相關(guān)醫(yī)務(wù)人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括,傳染病報(bào)告、“非典”臨床特點(diǎn)、診斷、治療、流行病特點(diǎn)、消毒、隔離、個(gè)人防護(hù)、院內(nèi)感染控制、預(yù)防控制技術(shù)等。重點(diǎn)培訓(xùn)一定數(shù)量的醫(yī)護(hù)人員,使其具備使用呼吸機(jī)等急救技術(shù)能力。
3?疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu):重點(diǎn)培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)人員、實(shí)驗(yàn)室人員、數(shù)據(jù)處理與疫情分析、消毒隔離、咨詢(xún)、健康教育等專(zhuān)業(yè)人員。培訓(xùn)內(nèi)容包括,傳染病疫情報(bào)告、“非典”臨床特點(diǎn)、診斷、治療原則、流行病學(xué)特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和傳染源管理(病人及接觸者追蹤管理)、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、消毒、預(yù)防控制策略及措施等。根據(jù)不同對(duì)象,培訓(xùn)重點(diǎn)有所側(cè)重。
五、監(jiān)測(cè)、報(bào)告預(yù)警及疫情處理原則
(一)監(jiān)測(cè)
1?實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。一旦發(fā)現(xiàn)“非典”病人或疑似病人,首診醫(yī)院要立即填報(bào)“甲乙類(lèi)傳染病報(bào)告卡”,按照規(guī)定時(shí)間指定專(zhuān)人通過(guò)“非典”個(gè)案調(diào)查報(bào)告管理信息系統(tǒng)上報(bào)(寄送或傳真)至當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)。疾控預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家已發(fā)布的有關(guān)“非典”防治工作規(guī)范要求,及時(shí)上報(bào)疫情和開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查處理等工作。
2?今年10月至明年4、5月間,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行門(mén)診分診制度,對(duì)具有高熱、咳嗽、呼吸困難等可疑“非典”癥狀的發(fā)熱病人安排專(zhuān)室接診。
3?一旦出現(xiàn)“非典”在當(dāng)?shù)貍鞑サ默F(xiàn)象,盟市、旗縣所在地應(yīng)立即增設(shè)一定數(shù)量的發(fā)熱門(mén)診,以利于發(fā)熱病人的及時(shí)就醫(yī)和疫情監(jiān)測(cè)。
4?疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要做好定期主動(dòng)監(jiān)測(cè),關(guān)口前移,指定人員負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu),定期派人檢查督促,直接參與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)控制,提高監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量。
5?學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、建筑工地等集體單位,堅(jiān)持晨檢制度。
6?對(duì)從區(qū)外疫區(qū)返鄉(xiāng)人員,采取單位、社區(qū)個(gè)人申報(bào)和健康監(jiān)測(cè)工作。
(二)預(yù)警
傳染性非典型肺炎疫情預(yù)警以自治區(qū)級(jí)為單位,參照《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分為三級(jí),即一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、三級(jí)預(yù)警。
1?一級(jí)預(yù)警
周邊地區(qū)發(fā)生疫情,內(nèi)蒙古地區(qū)存在傳入可能,或1至2個(gè)盟市出現(xiàn)疑似病例報(bào)告。需要由自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)作出應(yīng)急處理,并啟動(dòng)盟市級(jí)“非典”應(yīng)急預(yù)案。自治區(qū)衛(wèi)生廳將組派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員協(xié)助控制。
2?二級(jí)預(yù)警
我區(qū)出現(xiàn)輸入性診斷病例或1例診斷病例、2個(gè)盟市以上出現(xiàn)5例以下疑似病例,并有向其他地區(qū)蔓延的趨勢(shì)。應(yīng)啟動(dòng)自治區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,恢復(fù)自治區(qū)級(jí)“非典”防治指揮部,指揮和協(xié)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)防治“非典”工作,落實(shí)防治措施。
3?三級(jí)預(yù)警
全區(qū)報(bào)告2例以上診斷病例并出現(xiàn)二代傳播病例,或一個(gè)盟市出現(xiàn)5例以上疑似病例,或疑似病例發(fā)生在3個(gè)盟市以上。在自治區(qū)防治“非典”指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面實(shí)施防控措施。
(三)疫情處理原則
“非典”防控工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)指揮和分級(jí)控制原則。
一級(jí)預(yù)警狀態(tài)下,各盟行政公署、市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮開(kāi)展防控工作。
二級(jí)、三級(jí)預(yù)警狀態(tài)下,在自治區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)防治“非典”指揮部全面協(xié)調(diào),由各盟行政公署、市人民政府統(tǒng)一指揮開(kāi)展防控工作。
六、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)
1?病例登記與報(bào)告
開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)“非典”確診病人、疑似病人進(jìn)行初步篩查、登記和報(bào)告;
不開(kāi)設(shè)發(fā)熱門(mén)診的醫(yī)療機(jī)構(gòu),設(shè)立分診臺(tái),負(fù)責(zé)對(duì)就診者在掛號(hào)前進(jìn)行體溫測(cè)量,及時(shí)分流指導(dǎo)患者就醫(yī),對(duì)可疑病人及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匕l(fā)熱門(mén)診,做到及時(shí)轉(zhuǎn)診。
2?病人隔離與治療
“非典”病例(包括疑似病例)立即收入定點(diǎn)醫(yī)院或病區(qū)隔離治療,嚴(yán)格禁止陪護(hù)和探視,并嚴(yán)格執(zhí)行出院標(biāo)準(zhǔn)。疑似病例與臨床診斷病例,分開(kāi)隔離。
3?預(yù)防交叉感染
收治“非典”病例醫(yī)院(病房)要嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度、防護(hù)規(guī)程及醫(yī)療護(hù)理操作規(guī)程,杜絕醫(yī)護(hù)人員感染和院內(nèi)交叉感染。
4?協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查和采集標(biāo)本工作
按要求采集每一例病人或疑似病人的早期血清標(biāo)本、鼻咽拭子、漱口液、恢復(fù)期病人的血清,及時(shí)送檢,必要時(shí)采集一定量的密切接觸者有關(guān)檢材。
5?救治專(zhuān)家組職責(zé)
(1)自治區(qū)救治專(zhuān)家組負(fù)責(zé)對(duì)盟市“非典”病人救治工作提供技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)支持,負(fù)責(zé)對(duì)“非典”重癥病人的會(huì)診、救治技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)救治工作進(jìn)行綜合分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。
(2)盟市級(jí)救治專(zhuān)家組負(fù)責(zé)本地區(qū)“非典”病人診斷、鑒別診斷、會(huì)診、救治技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作。
(二)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
1?疫情報(bào)告
健全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),完善疫情網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照國(guó)家CDC“非典個(gè)案調(diào)查及報(bào)告”規(guī)定和要求進(jìn)行報(bào)告。
2?流行病學(xué)調(diào)查
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)“非典”確診病人、疑似病人及密切接觸者個(gè)案調(diào)查工作,并在可能波及的范圍內(nèi)開(kāi)展疑似病例搜索,追溯傳染源。同時(shí),開(kāi)展傳染源、傳播途徑及暴露因素調(diào)查。根據(jù)個(gè)案調(diào)查獲得的信息,及時(shí)開(kāi)展對(duì)密切接觸者的追蹤和調(diào)查。
3?疫情分析
及時(shí)為政府決策提供依據(jù)。
4?疫情處理
(1)密切接觸者醫(yī)學(xué)觀察
對(duì)“非典”確診病人或疑似病人發(fā)病后的密切接觸者,進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察2周,一般采取居家醫(yī)學(xué)觀察,必要時(shí)集中觀察。
(2)疫點(diǎn)消毒處理
疾控機(jī)構(gòu)要及時(shí)對(duì)疫點(diǎn)(包括患者住所、工作場(chǎng)所等)進(jìn)行消毒處理。
(3)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)
自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心建立自治區(qū)級(jí)實(shí)驗(yàn)室,承擔(dān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和盟市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)送檢標(biāo)本檢測(cè)工作。
建立統(tǒng)一的自治區(qū)“非典”標(biāo)本庫(kù),統(tǒng)一留存標(biāo)本。標(biāo)本數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)包括病人編號(hào)(與流行病學(xué)各案資料統(tǒng)一編號(hào))、發(fā)病、治療、流行病學(xué)以及標(biāo)本采集、檢測(cè)等相關(guān)情況。各地區(qū)要嚴(yán)格標(biāo)本登記管理、使用制度,嚴(yán)格實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程,確保實(shí)驗(yàn)室人員和社會(huì)安全。
5?預(yù)防控制專(zhuān)家組職責(zé)
(1)自治區(qū)預(yù)防控制專(zhuān)家組負(fù)責(zé)全區(qū)“非典”流行病學(xué)調(diào)查、疫區(qū)處理、醫(yī)院隔離消毒等技術(shù)咨詢(xún)和指導(dǎo),對(duì)全區(qū)的疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行綜合分析,為決策防治措施提供科學(xué)依據(jù)。
(2)盟市級(jí)預(yù)防控制專(zhuān)家組負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)亍胺堑洹爆F(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者的隔離觀察、疫區(qū)處理、疫區(qū)消毒工作,對(duì)醫(yī)院隔離消毒的技術(shù)指導(dǎo),對(duì)本地區(qū)疫情動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)依據(jù)《傳染病防治法》、《應(yīng)急條例》和《管理辦法》有關(guān)法規(guī),定期對(duì)衛(wèi)生醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查疫情報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門(mén)診及消毒隔離措施、對(duì)醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的隔離措施。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生場(chǎng)所監(jiān)督管理,對(duì)違法者給予行政處罰或提出行政處分。
七、重點(diǎn)人群防治工作
(一)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員防護(hù)、防止醫(yī)院交叉感染發(fā)生
各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照衛(wèi)生部頒布的防治“非典”有關(guān)工作規(guī)范,對(duì)前一段工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找薄弱環(huán)節(jié)和隱患,建立和完善規(guī)章制度、工作流程。采取以嚴(yán)格傳染源隔離、病區(qū)消毒、醫(yī)護(hù)人員個(gè)人防護(hù)等為主導(dǎo)的預(yù)防院內(nèi)交叉感染綜合性措施,杜絕“非典”醫(yī)院感染源。
(二)加強(qiáng)農(nóng)牧民、進(jìn)城務(wù)工人員“非典”防治工作
各地區(qū)要注意改善進(jìn)城務(wù)工人員的住宿條件,搞好環(huán)境衛(wèi)生,加強(qiáng)健康教育,為農(nóng)牧民、進(jìn)城務(wù)工人員有病及時(shí)就醫(yī)提供便利。
(三)加強(qiáng)學(xué)校防治工作
學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等集體單位要堅(jiān)持晨檢制度。一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、有呼吸道感染癥狀的病人異常增加時(shí)須及時(shí)報(bào)告,疾控機(jī)構(gòu)要組織力量調(diào)查處理。
(四)流動(dòng)人口防治
疫情發(fā)生之后,流動(dòng)人口較多的地區(qū)要采取有效措施,搞好流動(dòng)人口健康監(jiān)測(cè)工作。
(五)交通衛(wèi)生檢疫
一旦啟動(dòng)疫情預(yù)警,應(yīng)同時(shí)采取嚴(yán)格的交通檢疫措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制病人,防止疫情通過(guò)交通工具及乘運(yùn)人員傳播。
八、開(kāi)展健康教育,提高群眾的防病意識(shí)
利用各種宣傳媒介和多種宣傳形式,提高人民群眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力。利用各級(jí)組織和社區(qū),結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大力開(kāi)展呼吸道、腸道傳染病預(yù)防知識(shí)宣傳。教育群眾加強(qiáng)個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手;保持生活和工作環(huán)境空氣流通,多參加鍛煉,增強(qiáng)自身抵抗疾病能力;避免接觸可疑動(dòng)物、禽鳥(niǎo)類(lèi)等。
鼓勵(lì)群眾自覺(jué)報(bào)病和疾病舉報(bào),建立完善信息服務(wù)、信息收集分析工作。
九、考核評(píng)估
對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門(mén)診、定點(diǎn)醫(yī)院的布局、硬件設(shè)備、管理、人員培訓(xùn)等進(jìn)行考核評(píng)估。
根據(jù)疫情發(fā)現(xiàn)、報(bào)告情況、臨床治療、院內(nèi)感染控制情況、疫情處理情況、流行病學(xué)調(diào)查質(zhì)量、密切接觸者隔離情況、聯(lián)防工作情況等綜合指標(biāo),進(jìn)行考核評(píng)估。
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