• 【發(fā)布單位】作者：王思北
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2013-09-30 09:35:09
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件來源】來源：新華社
• 【所屬類別】立法追蹤

-一批法律和部門規(guī)章10月1日起開始施行-

10月1日起，一批法律和部門規(guī)章開始施行。其中，《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。



 旅游者有權(quán)拒絕旅行社強(qiáng)迫購物、強(qiáng)迫參加自費(fèi)項(xiàng)目的行為



 10月1日起實(shí)施的《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，旅游者有權(quán)自主選擇旅游產(chǎn)品和服務(wù)，有權(quán)拒絕旅游經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。



 法律規(guī)定，旅游者有權(quán)知悉其購買的旅游產(chǎn)品和服務(wù)的真實(shí)情況，有權(quán)要求旅游經(jīng)營者按照約定提供產(chǎn)品和服務(wù)。旅行社不得以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)，誘騙旅游者，并通過安排購物或者另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目獲取回扣等不正當(dāng)利益。旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目。



 法律還提出，利用公共資源建設(shè)的景區(qū)，不得通過增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià)；另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或者取消收費(fèi)。公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館等，除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物收藏單位外，應(yīng)當(dāng)逐步免費(fèi)開放。



 法律規(guī)定，對(duì)自然資源和文物等人文資源進(jìn)行旅游利用，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護(hù)和文物安全的要求，尊重和維護(hù)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習(xí)俗，維護(hù)資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設(shè)施保護(hù)的需要。



 長江三峽水利樞紐空域安全保衛(wèi)區(qū)禁放風(fēng)箏、孔明燈



 《長江三峽水利樞紐安全保衛(wèi)條例》，自2013年10月1日起施行。條例規(guī)定三峽樞紐及其周邊特定區(qū)域?yàn)榘踩Ｐl(wèi)區(qū)，分為陸域、水域和空域安全保衛(wèi)區(qū)。其中空域安全保衛(wèi)區(qū)將禁止進(jìn)行風(fēng)箏、孔明燈、熱氣球、飛艇、滑翔傘、航模等升放或者飛行活動(dòng)。



 條例將陸域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為限制區(qū)、控制區(qū)和核心區(qū)，將水域安全保衛(wèi)區(qū)劃分為管制區(qū)、通航區(qū)、禁航區(qū)，并確立了有針對(duì)性、有區(qū)別的安全保衛(wèi)措施。



 將空域安全保衛(wèi)限定于低空空域，規(guī)定航空器應(yīng)按照批準(zhǔn)的計(jì)劃飛行；加強(qiáng)對(duì)空域安全的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的升放或者飛行活動(dòng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門查明情況并依法處置。



 建立“失信者黑名單”制度



 最高人民法院日前發(fā)布了《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，該規(guī)定自2013年10月1日起施行。全國法院將建立“失信者黑名單”制度，失信被執(zhí)行人名單將被人民法院向社會(huì)公布。



 司法解釋規(guī)定了具有6種情形之一的被執(zhí)行人將被納入“失信者黑名單”,分別是：以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；違反財(cái)產(chǎn)報(bào)告制度的；違反限制高消費(fèi)令的；被執(zhí)行人無正當(dāng)理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的；其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的。



 此外，司法解釋明確了各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)將失信被執(zhí)行人名單信息錄入最高人民法院失信被執(zhí)行人名單庫，并通過該名單庫統(tǒng)一向社會(huì)公布。



 汽車三包責(zé)任由銷售者承擔(dān)自



 2013年10月1日起實(shí)施的《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》，明確了家用汽車產(chǎn)品的三包責(zé)任由銷售者依法承擔(dān)，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于其他經(jīng)營者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、其他經(jīng)營者追償。



 家用汽車產(chǎn)品經(jīng)營者之間可以訂立合同約定三包責(zé)任的承擔(dān)，但不得侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益，不得免除依法應(yīng)承擔(dān)的三包責(zé)任和質(zhì)量義務(wù)。



 汽車三包責(zé)任發(fā)生爭議的，消費(fèi)者可與經(jīng)營者協(xié)商解決；可依法向各級(jí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)請(qǐng)求調(diào)解解決；可依法向質(zhì)監(jiān)部門等有關(guān)行政部門申訴進(jìn)行處理。此外，雙方也可以根據(jù)協(xié)議申請(qǐng)仲裁，或依法向人民法院起訴。



 加強(qiáng)新食品原料安全性審查管理



 國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)日前公布的《新食品原料安全性審查管理辦法》進(jìn)一步明確了新食品原料許可職責(zé)、程序和要求等事項(xiàng)?！掇k法》于2013年10月1日起施行。



 辦法指出，新食品原料是指在我國無傳統(tǒng)食用習(xí)慣的動(dòng)物、植物和微生物；從動(dòng)物、植物和微生物中分離的成分；原有結(jié)構(gòu)發(fā)生改變的食品成分；其他新研制的食品原料。新食品原料應(yīng)當(dāng)具有食品原料的特性，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，且無毒、無害，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性、慢性或者其他潛在性危害。



 辦法規(guī)定，相關(guān)申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)新食品原料許可的，國家衛(wèi)生計(jì)生委不予受理或者不予許可，并給予警告，且申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔率称吩显S可。以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過新食品原料安全性評(píng)估材料審查并取得許可的，國家衛(wèi)生計(jì)生委將予以撤銷許可。