• 【發(fā)布單位】作者：邢東偉
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• 【發(fā)布日期】2013-08-06 14:37:16
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• 【文件來(lái)源】來(lái)源：法制日?qǐng)?bào)
• 【所屬類別】立法追蹤

《海南省法制宣傳教育條例》將于9月1日起施行-執(zhí)法實(shí)績(jī)納入擬提拔人員考察內(nèi)容-

海南省五屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議近日表決通過(guò)了《海南省法制宣傳教育條例》。條例將于9月1日起施行。條例規(guī)定,負(fù)責(zé)國(guó)家工作人員選任工作的機(jī)關(guān)對(duì)擬提拔使用的人員進(jìn)行考察時(shí),將其法律知識(shí)水平和執(zhí)法實(shí)績(jī)納入考察內(nèi)容。



 國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人要集體學(xué)法



 為了加強(qiáng)法制宣傳教育,提高公民的法律素質(zhì)和社會(huì)管理法治化水平,條例規(guī)定,在海南省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織開展法制宣傳教育,對(duì)象是一切具有接受教育能力的公民。重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民、社區(qū)居民和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員。



 條例明確,法制宣傳教育的基本任務(wù)是:普及憲法和法律、法規(guī)的基本知識(shí)；增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高法律素質(zhì),引導(dǎo)公民自覺學(xué)法、守法和用法,依法行使權(quán)利、履行義務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益；推進(jìn)依法行政、依法管理和公正司法,提高社會(huì)管理法治化水平。



 條例規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)建立單位負(fù)責(zé)人集體學(xué)法制度,擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)法、尊法、守法和用法。國(guó)家工作人員加強(qiáng)基本法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí),并參加司法行政部門或者相關(guān)部門組織的學(xué)法用法考試,考試成績(jī)作為年度考核依據(jù)之一。同時(shí),負(fù)責(zé)國(guó)家工作人員選任工作的機(jī)關(guān)對(duì)擬提拔使用的人員進(jìn)行考察時(shí),將其法律知識(shí)水平和執(zhí)法實(shí)績(jī)納入考察內(nèi)容。公務(wù)員主管部門和國(guó)家工作人員教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將法制宣傳教育列入教育培訓(xùn)規(guī)劃和教學(xué)計(jì)劃。



 條例要求,司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門對(duì)其工作人員進(jìn)行司法、執(zhí)法能力培訓(xùn)和考核,并結(jié)合司法、行政執(zhí)法活動(dòng),向公民開展法制宣傳教育。司法人員和行政執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握和運(yùn)用與本職工作相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章,提高自身法律素質(zhì),堅(jiān)持依法履行職責(zé),做到依法行政、公正司法。



 法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)專款專用



 條例規(guī)定,法制宣傳教育統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施,堅(jiān)持經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合的原則,增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性?？h級(jí)以上人民政府制定法制宣傳教育規(guī)劃。將法制宣傳教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及政府目標(biāo)管理。



 條例要求,將法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行?？顚Ｓ?。同時(shí),還建立健全法制宣傳教育考核評(píng)估指標(biāo)體系,完善考核評(píng)估運(yùn)行機(jī)制,對(duì)法制宣傳教育規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、階段性檢查和專項(xiàng)督查。



 條例要求,國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織按照法制宣傳教育規(guī)劃和年度計(jì)劃要求,將法制宣傳教育列入工作計(jì)劃,組織本單位、本系統(tǒng)工作人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí),開展法制宣傳教育活動(dòng),并為開展法制宣傳教育工作提供經(jīng)費(fèi)保障。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)法制宣傳教育工作的需要,明確相關(guān)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的法制宣傳教育工作。教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定把法制宣傳教育列入各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)計(jì)劃,保證學(xué)校的法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。



 挪用侵占普法經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)擔(dān)責(zé)



 條例規(guī)定,工業(yè)和信息、工商行政管理、旅游、質(zhì)量監(jiān)督、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)等部門按照各自職責(zé),對(duì)個(gè)體工商戶,企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員進(jìn)行法制宣傳教育與培訓(xùn),增強(qiáng)其誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)的意識(shí)和能力,并督促用人單位開展對(duì)從業(yè)人員的法制宣傳教育。



 條例要求,公安、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育,引導(dǎo)其守法從業(yè),依法維權(quán)。文化、新聞出版、廣播電影電視等部門加強(qiáng)法治文化建設(shè),組織開展多種形式的法制文藝和法治文化宣傳活動(dòng),加強(qiáng)法制新聞報(bào)道和典型宣傳。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身工作特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)職工、青少年、婦女、殘疾人等群體的法制宣傳教育。



 條例要求,村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)安排人員負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作,針對(duì)本村或者社區(qū)內(nèi)的村(居)民、流動(dòng)人口的特點(diǎn),采取喜聞樂見、富有實(shí)效的形式,進(jìn)行法制宣傳教育。鼓勵(lì)法學(xué)專家、法律工作者、法律專業(yè)學(xué)生等參與法制宣傳教育工作,協(xié)助有關(guān)部門和單位開展法律咨詢、法制講座、法律援助等活動(dòng)。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織不履行本條例規(guī)定職責(zé)的,由司法行政部門提出整改意見；逾期不改正的,由有關(guān)部門給予通報(bào)批評(píng)。



 條例還規(guī)定,挪用、貪污、侵占法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)的,由同級(jí)人民政府主管部門責(zé)令限期歸還,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由有關(guān)部門給予處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。