• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號(hào)】滬府發(fā)〔2003〕48號(hào)
• 【發(fā)布日期】2003-07-29
• 【生效日期】2003-07-29
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干意見(jiàn)的通知

上海市人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作若干意見(jiàn)的通知

(滬府發(fā)〔2003〕48號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：



 現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



二○○三年七月二十九日





關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的若干意見(jiàn)



 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，是本市實(shí)施“科教興市”戰(zhàn)略的重要組成部分，是提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重大舉措。大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，加快具有戰(zhàn)略意義的高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，努力形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，對(duì)實(shí)現(xiàn)上海發(fā)展目標(biāo)具有重要意義。各級(jí)政府和各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位要不斷增強(qiáng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為核心的創(chuàng)新意識(shí)，努力使創(chuàng)造和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的引擎。



 本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要繼續(xù)以企業(yè)為主體，科研機(jī)構(gòu)和高等院校為先導(dǎo)，完善服務(wù)與優(yōu)化保護(hù)環(huán)境為手段，實(shí)行政府推動(dòng)與市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合，合力推進(jìn)政策聚焦，進(jìn)一步優(yōu)化資源整合，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，向發(fā)明專利及其產(chǎn)業(yè)化傾斜，培育和吸納創(chuàng)新人才。要通過(guò)五年努力，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革要求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作運(yùn)行機(jī)制，全面提升企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度參與全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力，大幅度提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的人均擁有量和保護(hù)水平，在擁有一大批科技前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面保持全國(guó)領(lǐng)先水平。要以舉辦2010年世博會(huì)為契機(jī)，使本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理達(dá)到與國(guó)際大都市相適應(yīng)的水平?，F(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提出若干意見(jiàn)如下：



 一、強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力



 企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的主體。企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際，制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有、運(yùn)用、保護(hù)納入企業(yè)新技術(shù)和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)運(yùn)作和資產(chǎn)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)。利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略占領(lǐng)和擴(kuò)大市場(chǎng)，把握參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。



 1、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)要自覺(jué)遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)法律規(guī)定，建立健全企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，進(jìn)一步完善以企業(yè)技術(shù)中心為主體的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系；不斷加大技術(shù)創(chuàng)新投入力度，積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。國(guó)有大企業(yè)集團(tuán)要將制定企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的責(zé)任落實(shí)到主要領(lǐng)導(dǎo)人，加快建設(shè)企業(yè)中央研究院，積極參與多種形式的國(guó)際技術(shù)創(chuàng)新合作，努力提高自主創(chuàng)新和超前開(kāi)發(fā)能力。大、中型工業(yè)企業(yè)要擁有能作為贏利基礎(chǔ)的核心技術(shù)專利，或足以制衡引進(jìn)的核心技術(shù)專利的二次開(kāi)發(fā)專利群。



 企業(yè)要進(jìn)一步加大對(duì)專利發(fā)明人的激勵(lì)，自覺(jué)維護(hù)專利發(fā)明人的權(quán)益。專利權(quán)的持有單位在專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓或者許可他人實(shí)施后，可以在收益納稅后提取不低于30％，作為發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的報(bào)酬。專利權(quán)持有單位在實(shí)施發(fā)明或者實(shí)用新型專利后，在專利權(quán)有效期內(nèi)每年可以從實(shí)施發(fā)明專利或者實(shí)用新型專利所得的稅后收益中提取不低于5%，或者從實(shí)施外觀設(shè)計(jì)專利所得的稅后收益中提取不低于1%，作為發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人的報(bào)酬；或者參照上述比例，給予發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人一次性報(bào)酬。



 2、強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。倡導(dǎo)企業(yè)在明晰有形財(cái)產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)無(wú)形資產(chǎn)的管理。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有、運(yùn)用、管理及保護(hù)作為本市企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定、評(píng)審和復(fù)審的必要條件之一，促使企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)和園區(qū)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)頭羊。國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行績(jī)效考核，要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)作為主要衡量指標(biāo)之一。要圍繞本市支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大工程，重點(diǎn)支持發(fā)明專利申報(bào)和產(chǎn)業(yè)化工作，以發(fā)明專利帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。



 市有關(guān)部門(mén)和區(qū)縣政府掌握的各類科技產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金，主要用于對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技成果轉(zhuǎn)化的支持。對(duì)經(jīng)認(rèn)定具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專利新產(chǎn)品，三年內(nèi)由政府安排專項(xiàng)資金予以研發(fā)補(bǔ)貼。



 3、創(chuàng)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。在制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)工作，在五年內(nèi)形成百家在檢索、申請(qǐng)、運(yùn)用、實(shí)施、管理和保護(hù)各方面走在全市前列的知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。示范企業(yè)要推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用等方面經(jīng)驗(yàn)，致力于廣泛推進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)的融合使用，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力。



 4、扶持培育馳名、著名商標(biāo)。重點(diǎn)培育和扶植一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的馳名、著名商標(biāo)。有關(guān)部門(mén)在推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組、兼并收購(gòu)和合資合作工作中，要注重對(duì)傳統(tǒng)商標(biāo)的維護(hù)，妥善解決歷史遺留的商標(biāo)沖突問(wèn)題，積極推進(jìn)民族商標(biāo)復(fù)興計(jì)劃。



 5、大力發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展出版業(yè)、新聞傳媒業(yè)、廣播電視業(yè)、廣告業(yè)、影視制作業(yè)、音像制品業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件業(yè)等核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展關(guān)聯(lián)版權(quán)產(chǎn)業(yè)。組建版權(quán)交易中心，為開(kāi)展各類作品的版權(quán)交易提供交易平臺(tái)和專業(yè)服務(wù)。



 對(duì)增值稅一般納稅人銷售其自行開(kāi)發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按國(guó)家規(guī)定對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)3%的部分，實(shí)行即征即退。



 6、建立健全企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)制度。提倡企業(yè)單位依法采用競(jìng)業(yè)禁止制度，與涉及商業(yè)秘密的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、管理人員簽訂書(shū)面保密協(xié)議，約定使用范圍、期限、方式、條件等具體事宜。凡在行政管理、中介服務(wù)中知悉當(dāng)事人有關(guān)商業(yè)秘密的機(jī)構(gòu)及其它涉密有關(guān)人員，負(fù)有保守商業(yè)秘密義務(wù)。



 二、強(qiáng)化高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)



 高校和科研院所是知識(shí)創(chuàng)新的主要基地，培育和造就一大批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才和管理人才是贏得知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵所在。



 7、加強(qiáng)高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。高校、科研院所要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為重要的發(fā)展戰(zhàn)略，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，將其納入高等院校和科研院所科技管理的全過(guò)程。要提高專利在高校和科研院所的地位，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化，提高高校和科研院所對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)率。鼓勵(lì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)機(jī)構(gòu)和配備專職或兼職工作人員。各單位要安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金，用于本單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、維持和實(shí)施。



 知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來(lái)的效益，由發(fā)明人及其所在單位共同分享。實(shí)施發(fā)明專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓，發(fā)明人可在收益納稅后提取不低于50％的報(bào)酬；也可以技術(shù)入股，參與專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的投資。



 8、推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及教育。在各級(jí)行政學(xué)院開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律和戰(zhàn)略的課程，作為教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼續(xù)教育計(jì)劃，五年內(nèi)完成首輪各類專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)繼續(xù)教育培訓(xùn)。在全市高校開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程與講座。高校學(xué)生要掌握專利檢索，專利、版權(quán)和商標(biāo)申請(qǐng)等必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)。在中小學(xué)開(kāi)展鼓勵(lì)創(chuàng)造發(fā)明、尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)的教育；確立青少年創(chuàng)新示范學(xué)校；使中小學(xué)生樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律意識(shí)和道德觀念。



 9、構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才高地。選擇有條件的高校再創(chuàng)辦1-2所知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院，在各類學(xué)科領(lǐng)域中擴(kuò)大招收有專業(yè)背景的本科生、碩士生攻讀知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士學(xué)位、博士學(xué)位，并可采取本碩、碩博連讀方式。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)課程列入法律專業(yè)本科生、研究生必修課。制訂專門(mén)計(jì)劃，定期選送人才到國(guó)外進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的培訓(xùn)深造，培養(yǎng)一批有專業(yè)背景和熟悉國(guó)際規(guī)則的復(fù)合型人才，重點(diǎn)培養(yǎng)中高級(jí)實(shí)務(wù)型人才和學(xué)科帶頭人。市人事部門(mén)要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才作為緊缺人才列入年度人才開(kāi)發(fā)目錄，引進(jìn)、吸納國(guó)際和國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)和管理人才。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的職業(yè)資格體系。



 三、優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)



 良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境是鼓勵(lì)社會(huì)和個(gè)人發(fā)明、創(chuàng)造、創(chuàng)新的基本要求。全社會(huì)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，將其作為提升上海城市形象、改善投資環(huán)境的重要措施。要綜合運(yùn)用司法和行政兩種途徑，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，充分尊重和維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，形成“尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)自己知識(shí)產(chǎn)權(quán)”的良好社會(huì)氛圍。



 10、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制宣傳力度。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理等部門(mén)要制訂專項(xiàng)計(jì)劃，在全體市民中開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和法制教育。要通過(guò)工作報(bào)道、案例分析、公益廣告等形式，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳工作，增強(qiáng)市民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)外交流與合作中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳，樹(shù)立上海在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的良好國(guó)際形象。



 11、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法部門(mén)要在規(guī)范日常監(jiān)督、實(shí)施長(zhǎng)效管理的同時(shí)，加強(qiáng)綜合治理，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為，特別是要從嚴(yán)查處重復(fù)性、群體性的違法案件。有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)信息通報(bào)，相互協(xié)作，密切配合，定期組織全市性知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法檢查行動(dòng)，聯(lián)手開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法統(tǒng)一行動(dòng)，建立保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好市場(chǎng)環(huán)境。要形成各區(qū)縣協(xié)同保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工作機(jī)制，并建立跨省市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)協(xié)作網(wǎng)。



 12、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的重要作用。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)要制訂推進(jìn)計(jì)劃，支持和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律咨詢、保護(hù)、調(diào)解等活動(dòng)，增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)管理、自我規(guī)范、自我約束和聯(lián)合抗衡功能。行業(yè)協(xié)會(huì)要協(xié)助會(huì)員單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系和制度，依法維護(hù)會(huì)員單位的合法權(quán)益和行業(yè)的整體利益，督促會(huì)員單位尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)。



 13、大力推進(jìn)世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。要抓緊研究制訂世博會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)規(guī)定，掌握國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則，使2010年世博會(huì)成為我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典范。



 四、建設(shè)信息服務(wù)共享平臺(tái)，構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究高地



 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的有效利用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究是創(chuàng)造自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要基礎(chǔ)，是不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用水平的重要途徑。加快構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展多層次的研究和合作交流，是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源共享機(jī)制、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平的有效支撐手段。



 14、加快建設(shè)高水平的信息系統(tǒng)。要建設(shè)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化工程，整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，形成一個(gè)集專利、商標(biāo)、版權(quán)信息和服務(wù)于一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)本市的重大科研領(lǐng)域、重大工程及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批共享的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)并開(kāi)發(fā)專用軟件，為企業(yè)制訂和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略服務(wù)。



 15、建設(shè)一門(mén)式上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站。網(wǎng)站要提供國(guó)際、國(guó)內(nèi)最新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和構(gòu)建快速、便捷的服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)公開(kāi)、業(yè)務(wù)受理、檢索查詢、咨詢服務(wù)等多項(xiàng)功能，努力滿足社會(huì)各界對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息和網(wǎng)上辦事的需求。



 16、組建上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心。組織一批高層次的專家隊(duì)伍，高起點(diǎn)地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和公共政策研究。充分利用大學(xué)、科研院所、企業(yè)的力量開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究，形成全市社會(huì)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家咨詢和研究網(wǎng)絡(luò)。組織舉辦有國(guó)際影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際論壇，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)術(shù)交流，以及與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)外研究機(jī)構(gòu)的合作和交流，提高本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究和工作水平。



 五、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)



 健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要進(jìn)一步加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)的市場(chǎng)化和國(guó)際化步伐，為企業(yè)和社會(huì)提供便捷、準(zhǔn)確、規(guī)范和優(yōu)質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。



 17、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的功能。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市工商行政管理局、市版權(quán)局等部門(mén)要強(qiáng)化上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的綜合服務(wù)功能，為全社會(huì)提供專利、商標(biāo)、版權(quán)等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的檢索、咨詢、中介、培訓(xùn)和法律援助等服務(wù)。



 18、開(kāi)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)。按照WTO服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)程，適時(shí)、適度開(kāi)放本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場(chǎng)，吸引國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)滬參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式和管理模式。鼓勵(lì)發(fā)展合伙制、有限責(zé)任制等多種形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、咨詢、檢索、交易等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，支持成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平，并規(guī)范各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)活動(dòng)。重點(diǎn)培育若干個(gè)專業(yè)化、多功能的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 19、建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)要幫助各行業(yè)協(xié)會(huì)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域發(fā)展的新動(dòng)向，及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，向相關(guān)企事業(yè)單位發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警信息，指導(dǎo)企業(yè)積極主動(dòng)地運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則，并及時(shí)處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和突發(fā)事件。



 六、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)機(jī)制



 協(xié)同有力的工作機(jī)制是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要保障。各部門(mén)、各單位要根據(jù)新形勢(shì)的要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，共同開(kāi)創(chuàng)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作新局面。



 20、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作宏觀協(xié)調(diào)管理。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職，密切配合，結(jié)合各自工作職能和特點(diǎn)，制定相應(yīng)措施和工作方案，有計(jì)劃地開(kāi)展法制宣傳、綜合執(zhí)法、人才培養(yǎng)等專項(xiàng)行動(dòng)。



 要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作，進(jìn)一步規(guī)范和完善現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市的專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行年度統(tǒng)計(jì)。



 政府對(duì)獲得發(fā)明專利的發(fā)明人，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。



 對(duì)在專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由市政府及區(qū)縣政府予以嘉獎(jiǎng)。



 各區(qū)縣政府要把知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員編制和經(jīng)費(fèi)。



 21、強(qiáng)化科技工作知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、管理及保護(hù)狀況作為科技資金資助、科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審、科研院所、創(chuàng)新基金使用擔(dān)保的重要因素，作為高新技術(shù)成果認(rèn)定的必要因素。凡是政府資助的應(yīng)用性科研開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、立項(xiàng)前要進(jìn)行專利文獻(xiàn)檢索、分析和預(yù)測(cè)，項(xiàng)目研究開(kāi)發(fā)中要進(jìn)行專利信息跟蹤、分析，項(xiàng)目驗(yàn)收要以申請(qǐng)專利特別是發(fā)明專利為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容。要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的掌握和運(yùn)用列為科技人員、大學(xué)教師績(jī)效考核、職稱評(píng)定、職級(jí)晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)。重要發(fā)明專利的發(fā)明人，可破格評(píng)聘相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)，推薦申報(bào)授予國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等榮譽(yù)稱號(hào)。



 22、加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。市外經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)在貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口、合資合作、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易及境外參展等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，要提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)既維護(hù)好自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，又不與他人的在先權(quán)利相沖突。要扶持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品出口。



 23、增加安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。市政府繼續(xù)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于資助本市單位和個(gè)人專利申請(qǐng)等。各區(qū)縣政府要安排相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于推動(dòng)本區(qū)縣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。



 市各有關(guān)部門(mén)、各區(qū)縣要根據(jù)上述《意見(jiàn)》，分別制訂具體的實(shí)施辦法。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議要對(duì)有關(guān)工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查。