• 【發(fā)布單位】烏魯木齊市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-25
• 【生效日期】2003-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設(shè)置管理辦法

烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設(shè)置管理辦法





 《烏魯木齊市戶外廣告和牌匾設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2003年7月2日市人民政府第2次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2003年8月28日起施行。



 市長 雪克來提?扎克爾






第一章 總 則




第一條 為加強戶外廣告和牌匾的設(shè)置管理，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置行為，根據(jù)《
烏魯木齊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。




第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和牌匾的設(shè)置與管理適用本辦法。




第三條 本辦法所稱戶外廣告設(shè)置是指利用戶外廣告設(shè)置地設(shè)置戶外廣告的行為。



 戶外廣告設(shè)置地是指用于設(shè)置戶外廣告的公共、自有或者他人所有的建(構(gòu))筑物、場地、空間、交通工具等載體。



 牌匾是指標(biāo)識單位及商業(yè)經(jīng)營場所名稱的招牌、匾額。



 牌匾設(shè)置是指利用建(構(gòu))筑物或設(shè)施設(shè)置牌匾的行為。




第四條 市人民政府設(shè)立市戶外廣告和牌匾管理領(lǐng)導(dǎo)小組，其辦公室設(shè)在市市政市容行政管理部門，具體負(fù)責(zé)戶外廣告和牌匾設(shè)置的綜合協(xié)調(diào)工作。



 市工商、建設(shè)、規(guī)劃、公安、園林、民族宗教、行政綜合執(zhí)法等部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同做好戶外廣告和牌匾設(shè)置管理工作。




第五條 市市政市容行政管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門組織編制戶外廣告設(shè)置地規(guī)劃，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。



 市市政市容行政管理部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定戶外廣告和牌匾設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)組織實施。




第六條 戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合城市戶外廣告設(shè)置地規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理布局，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。



 牌匾設(shè)置應(yīng)與建(構(gòu))筑物整體造型、樓體色調(diào)相協(xié)調(diào)。




第二章 戶外廣告設(shè)置與管理




第七條 戶外廣告設(shè)置地的使用權(quán)可以通過協(xié)議、招標(biāo)及拍賣等方式取得。




第八條 利用城市道路、橋梁、廣場、綠地等公共戶外廣告設(shè)置地設(shè)置戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣的方式取得使用權(quán)。投標(biāo)人、競買人不足三人的，可采用協(xié)議方式取得。




第九條 有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告：



 (一)影響市政設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；



 (二)防礙生產(chǎn)或者居民生活，損害市容市



 貌或者建筑物形象的；



 (三)利用行道樹或占用綠地，有損綠化景觀的；



 (四)國家機關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點的建筑控制地帶；



 (五)其他禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域或載體。




第十條 申請設(shè)置戶外廣告，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 (一)營業(yè)執(zhí)照；



 (二)廣告經(jīng)營許可證明；



 (三)戶外廣告設(shè)置地權(quán)屬證明；



 (四)戶外廣告設(shè)計圖、效果圖；



 (五)搭建戶外廣告架的，應(yīng)當(dāng)附具備設(shè)計資格的單位出具的技術(shù)和安全保證資料。




第十一條 戶外廣告設(shè)置和發(fā)布的申請和審批，按照下列程序進(jìn)行：



 (一)申請人應(yīng)攜帶本辦法第十條第(一)、 (二)項規(guī)定的相關(guān)材料向工商行政管理部門提出申請，申領(lǐng)《烏魯木齊市戶外廣告申請表》 (以下簡稱《申請表》)；



 (二)申請人應(yīng)持《申請表》并攜帶本辦法第十條第(三)、(四)、(五)項規(guī)定的相關(guān)材料向市市政市容行攻管理部門申請辦理戶外廣告設(shè)置手續(xù)；



 (三)經(jīng)審查同意設(shè)置戶外廣告的，申請人應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)并到工商行政管理部門辦理戶外廣告登記。




第十二條 設(shè)置戶外廣告應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)及登記的地點、時間、規(guī)格、設(shè)計圖、效果圖實施，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)按原審批程序辦理變更手續(xù)。




第十三條 設(shè)置發(fā)布的戶外廣告應(yīng)按規(guī)定標(biāo)明戶外廣告設(shè)置審批字號。




第十四條 戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過2年，電子顯示牌(屏)一般不超過3年；期滿需延長設(shè)置的，應(yīng)于到期日前30日向原審批機關(guān)辦理延期手續(xù)。




第十五條 戶外廣告設(shè)施閑置期間，設(shè)置申請人應(yīng)發(fā)布公益廣告。




第十六條 戶外廣告設(shè)置申請人應(yīng)加強日常維護(hù)保養(yǎng)，圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。



 戶外廣告設(shè)置申請人，應(yīng)當(dāng)加強日常管理，對存在安全隱患或者失去使用價值的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時整修或者拆除。




第十七條 戶外廣告設(shè)施設(shè)置期滿后，設(shè)置申請人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)拆除。




第三章 牌匾設(shè)置與管理




第十八條 申請設(shè)置牌匾應(yīng)當(dāng)提供下列材料：



 (一)組織機構(gòu)代碼證或營業(yè)執(zhí)照；



 (二)牌匾設(shè)計圖、效果圖；



 (三)搭建牌匾架，應(yīng)當(dāng)附具備設(shè)計資格的單位出具的技術(shù)和安全保證資料。




第十九條 牌匾設(shè)置的申請和審批，按照下列程序進(jìn)行：



 (一)申請人應(yīng)持本辦法第十八條規(guī)定的材料向市市政市容行政管理部門提出申請，并填寫《烏魯木齊市牌匾設(shè)置審批表》；



 (二)市市政市容行政管理部門應(yīng)自接到申請資料之日起7個工作日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。經(jīng)審批同意設(shè)置的，市市政市容行政管理部門應(yīng)注明設(shè)置具體要求；不同意設(shè)置的，核發(fā)不予核準(zhǔn)通知單。




第二十條 牌匾設(shè)置申請人應(yīng)加強日常維護(hù)管理和安全檢查，圖案、文字顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)。




第四章 法律責(zé)任




第二十一條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)市市政市容行政管理部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并處500元以上2000元以下罰款；逾期拒不改正的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。




第二十二條 違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)市市政市容行政管理部門同意，擅自設(shè)置牌匾，影響市容的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并處500元以上1000元以下罰款；逾期拒不改正的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除，所需費用由責(zé)任人承擔(dān)。




第二十三條 違反本辦法規(guī)定，設(shè)置發(fā)布戶外廣告未按規(guī)定標(biāo)明戶外廣告設(shè)置審批字號的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并可處500元以上1000元以下罰款。




第二十四條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告設(shè)施閑置期間，未發(fā)布公益廣告的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的，可處500元以上1000元以下罰款。




第二十五條 違反本辦法規(guī)定，戶外廣告圖案、文字、燈光顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并可處500元以上1000元以下罰款。




第二十六條 違反本辦法規(guī)定，牌匾圖案、文字顯示不全或者污損、腐蝕、陳舊的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令限期改正，并可處100元以上500元以下罰款。




第二十七條 對不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、牌匾及其設(shè)施，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)責(zé)令有關(guān)單位和個人限期改造或者拆除，逾期未改造或者未拆除的，由行政綜合執(zhí)法機關(guān)組織強制拆除，所需費用由設(shè)置申請人承擔(dān)。




第二十八條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)受到行政處罰的其他行為，由有關(guān)部門依法予以處罰。




第二十九條 拒絕、阻礙戶外廣告和牌匾設(shè)置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。




第三十一條 戶外廣告和牌匾設(shè)置管理人員及行政綜合執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第三十二條 本辦法自2003年8月28日起施行。