• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】冀字[1999]50號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-08-18
• 【生效日期】1999-08-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)若干政策的補(bǔ)充意見

 中共河北省委河北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展
 個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)若干政策的補(bǔ)充意見
 
（冀字〔1999〕50號(hào)1999年8月18日）

 第一條 為了貫徹落實(shí)黨的十五大和全國九屆人大二次會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，加快全省個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在冀發(fā)〔1998〕14號(hào)文件的基礎(chǔ)上，制定本補(bǔ)充意見。



 第二條 大力鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。對(duì)放棄公職身份的人員給予一次性補(bǔ)助費(fèi)。



 第三條 大力鼓勵(lì)國有、集體企業(yè)下崗、失業(yè)職工從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)。憑《下崗待工證》或《職工失業(yè)保險(xiǎn)手冊(cè)》，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)后，一年內(nèi)免征個(gè)人所得稅，從事社區(qū)服務(wù)業(yè)的，三年內(nèi)免征營業(yè)稅、個(gè)人所得稅和行政性收費(fèi)。



 第四條 大中專畢業(yè)生從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的，不受生源地限制，按經(jīng)營場(chǎng)地和企業(yè)所在地，由人才交流機(jī)構(gòu)辦理人事代理，公安機(jī)關(guān)、糧食部門憑當(dāng)?shù)厝耸虏块T的人才交流機(jī)構(gòu)出具的接收管理檔案證明和工商等管理部門開具的營業(yè)執(zhí)照及落戶介紹信辦理戶口、糧食關(guān)系。需要到石家莊市落戶的，按省會(huì)控制人口機(jī)械增長有關(guān)規(guī)定辦理。



 第五條 在貧困地區(qū)（省、國家級(jí)貧困縣），凡兩人以上投資，產(chǎn)品被評(píng)定為省級(jí)科技成果、申報(bào)并被批準(zhǔn)為國家專利技術(shù)（其中一項(xiàng)即可），或開發(fā)地方名優(yōu)特產(chǎn)品和生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，以及注冊(cè)資金在50萬元以上，雇工15人以上的私營企業(yè)，且符合其他法定條件，可申請(qǐng)冠“河北”名稱。



 第六條 企事業(yè)單位的在職職工經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可由辦營業(yè)執(zhí)照，在業(yè)余時(shí)間從事飲食、服務(wù)、咨詢、修理和商品零售等項(xiàng)目的個(gè)體經(jīng)營；允許個(gè)人以資金或技術(shù)入股的方式，興辦或合辦個(gè)體私營企業(yè)；科技人員在完成本職工作、不損害本單位利益的前提下，可利用業(yè)余時(shí)間到個(gè)體私營企業(yè)兼職，從事技術(shù)開發(fā)、新產(chǎn)品研制、培訓(xùn)職工和咨詢服務(wù)。



 第七條 外地來我省或本省異地從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的人員，憑身份證（或暫住證）向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請(qǐng)登記注冊(cè)。凡投資50萬元以上、經(jīng)營3年以上的個(gè)體私營企業(yè)，解決企業(yè)主及直系親屬或企業(yè)高級(jí)技術(shù)、管理人才共3人的城市入戶手續(xù)。上述人員辦理糧戶關(guān)系時(shí)，除和城鎮(zhèn)居民一樣交納工本費(fèi)外，不收其他任何費(fèi)用。



 第八條 各商業(yè)銀行（包括農(nóng)村信用社），要積極支持個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)。按照
擔(dān)保法，個(gè)體私營企業(yè)可向銀行申請(qǐng)抵押貸款。



 第九條 各級(jí)中小企業(yè)擔(dān)保資金應(yīng)安排一定比例用于個(gè)體私營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性流動(dòng)資金貸款的擔(dān)保和再擔(dān)保。



 第十條 生產(chǎn)的原料中摻有不少于30％的煤矸石、石煤、粉煤灰、燒煤鍋爐的爐石渣（不包括高爐水渣）生產(chǎn)建材產(chǎn)品的或利用廢液（渣）生產(chǎn)黃金、白銀的個(gè)體私營企業(yè)，可免征增值稅。



 第十一條 個(gè)體私營企業(yè)科技人員職稱的評(píng)定，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，由政府行政主管部門和政府人事部門人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)或經(jīng)工商聯(lián)、個(gè)協(xié)、私協(xié)、民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)向有關(guān)評(píng)審委員會(huì)填報(bào)材料，評(píng)審合格后頒發(fā)專業(yè)技術(shù)職稱（資格）證書。對(duì)符合條件的專業(yè)技術(shù)人員，可申報(bào)省有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)、技術(shù)、管理專家。



 第十二條 企業(yè)科技成果鑒定及新產(chǎn)品認(rèn)定，可直接或經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、工商聯(lián)、個(gè)協(xié)、私協(xié)、民營科技企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)主管部門向各有關(guān)鑒定委員會(huì)申報(bào)材料，鑒定合格后，報(bào)有關(guān)部門認(rèn)定。



 第十三條 個(gè)體私營企業(yè)因貿(mào)易往來、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等確需出國考察或洽談業(yè)務(wù)的，辦理因私出國（境）護(hù)照；參加政府有關(guān)部門或團(tuán)體組團(tuán)出訪的，出國手續(xù)由組團(tuán)單位按因公外派的程序統(tǒng)一報(bào)批。



 第十四條 異地從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)人員的子女入托、入學(xué)，按當(dāng)?shù)鼐用裢绒k理。在城市從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的人員，凡屬中低收入家庭且無住房或住房條件較差的，均可在經(jīng)營地或企業(yè)所在城市申請(qǐng)購買經(jīng)濟(jì)適用住房。



 第十五條 嚴(yán)禁對(duì)個(gè)體工商戶和私營企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。各執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門要依法行政、文明執(zhí)法。個(gè)體私營企業(yè)有權(quán)抵制“三亂”行為。對(duì)于執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)部門的“三亂”行為，可直接向當(dāng)?shù)攸h委和政府有關(guān)部門檢舉舉報(bào)，有關(guān)部門要及時(shí)受理，認(rèn)真查處，并限期給予答復(fù)。工商聯(lián)、個(gè)協(xié)、私協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)協(xié)會(huì)要積極幫助個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)維護(hù)自己的合法權(quán)益。當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體要開辟專欄，定期向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目。



 第十六條 把私營科技企業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃中，鼓勵(lì)企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策進(jìn)行研究開發(fā)與生產(chǎn)經(jīng)營；個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)可以通過公平競爭承擔(dān)縣、市、省級(jí)科技開發(fā)項(xiàng)目；利用國家給予的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)優(yōu)先支持科技型企業(yè)的發(fā)展；各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門在資金、稅收等方面要認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行各項(xiàng)科技優(yōu)惠政策。



 第十七條 個(gè)體私營企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，可不受比例限制，計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)用。



 第十八條 個(gè)體私營企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)的所得，年凈收入在30萬元以下的，免征企業(yè)所得稅?？萍既藛T為私營企業(yè)的科技進(jìn)步、新產(chǎn)品開發(fā)做出突出貢獻(xiàn)，為企業(yè)創(chuàng)造較大的經(jīng)濟(jì)效益獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，按國家對(duì)科技進(jìn)步的有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。



 第十九條 鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)積極參與兼并、收購國有集體中小企業(yè)。在兼并過程、優(yōu)惠條件等方面與國有企業(yè)間兼并享受同等待遇，公開、公平競爭。



 第二十條 鼓勵(lì)個(gè)體私營企業(yè)從事邊貿(mào)活動(dòng)和到國外經(jīng)商辦企業(yè)。從事邊貿(mào)活動(dòng)超過原核定經(jīng)營范圍的，只要提供與外商草簽的協(xié)議或合同書，可及時(shí)辦理變更登記。



 第二十一條 各市各部門要按照省委、省政府加快發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)若干政策和補(bǔ)充意見的要求，每年底前，報(bào)告貫徹落實(shí)情況。省委督查室、省政府督查室會(huì)同省體改委等省直有關(guān)部門每年對(duì)本意見落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)省委、省政府。