• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-07-23
• 【生效日期】2003-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的暫行辦法

北京市關(guān)于實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話的暫行辦法






第一條 為了認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委二次全會和市紀(jì)委三次全會的精神，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。




第二條 實行談話制度，是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)按照黨章要求，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部實施嚴(yán)格教育、管理和監(jiān)督的重要措施。通過談話，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識，筑牢思想道德防線。




第三條 談話要堅持實事求是、客觀公正、坦誠相待的原則，采取同志式、平等式的方式進(jìn)行。




第四條 本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部包括：本市各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中擔(dān)任局、處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中局、處級的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部；國有大型、特大型企業(yè)中層以上黨政領(lǐng)導(dǎo)人員，國有中型企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)人員，實行公司制的大中型企業(yè)中由國有股權(quán)代表出任或國有投資主體委派（包括招聘）的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員、選舉產(chǎn)生并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)人員。




第五條 談話工作按照干部管理權(quán)限，由各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)分別組織實施，下管一級，逐級負(fù)責(zé)。




第六條 談話主要分為任職廉政談話、誡勉談話、警示談話三種類型。



 （一）任職廉政談話。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)根據(jù)實際工作需要，圍繞廉潔從政的基本要求，與新任職的下一級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話方式可以采取集體談話，也可以采取個別談話。與單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話，由上級紀(jì)委書記或委托紀(jì)委副書記進(jìn)行，也可由其上級黨委、政府、組織部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行；與單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話，可由上級紀(jì)委進(jìn)行，也可以委托其所在單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行。



 （二）誡勉談話。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)對有群眾反映或已出現(xiàn)輕微違紀(jì)行為，但尚不構(gòu)成紀(jì)律處分的領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話應(yīng)以個別方式進(jìn)行。與單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話，由上級紀(jì)委書記進(jìn)行，也可根據(jù)問題性質(zhì)由紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行；與單位黨政副職領(lǐng)導(dǎo)干部的談話，由上級紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)或委托其所在單位黨政正職領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。



 （三）警示談話。指紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)針對一個地區(qū)、一個系統(tǒng)或一個單位中，在一個時期出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，與下級領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部的談話。談話可以采取集體談話與個別談話相結(jié)合的方式，視情況可由上級紀(jì)委書記、副書記或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行。




第七條 參加談話的其他有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，可依據(jù)談話方式及主談人身份確定。談話前，紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)將談話主題、時間、地點、主談人及有關(guān)要求，書面通知談話對象。參與談話的工作人員，要認(rèn)真做好談話情況記錄，并嚴(yán)格遵守保密制度。




第八條 進(jìn)行談話前，談話工作承辦部門及人員，應(yīng)根據(jù)談話類型的選擇及談話對象的不同，對平時掌握的情況進(jìn)行認(rèn)真研究分析，圍繞加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證廉潔從政，有針對性地宣傳黨紀(jì)條規(guī)，有針對性地提出廉潔自律要求，有針對性地對違紀(jì)苗頭性問題進(jìn)行告誡等方面要求，提出談話意見并送主談人審定。



 關(guān)于任職廉政談話，主談人應(yīng)重點圍繞如何正確對待和使用權(quán)力；如何改進(jìn)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)；如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制；如何貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實履行一崗雙責(zé)；如何加強(qiáng)自身修養(yǎng)，帶頭廉潔自律；如何遵守政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行。



 關(guān)于誡勉談話，主談人應(yīng)講清群眾反映或舉報的主要問題，說明其違反黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定的程度，發(fā)展下去的后果及危害；提出處理和糾正的具體意見。



 關(guān)于警示談話，主談人應(yīng)針對一個地區(qū)、系統(tǒng)、單位的工作情況和干部隊伍建設(shè)情況，在認(rèn)真客觀評價分析的基礎(chǔ)上，指出存在問題的嚴(yán)重性和危害性，并對今后工作重點或方向提出具體建議、希望和要求。




第九條 談話要提前做出計劃安排，并嚴(yán)格履行必要的審批程序。原則上應(yīng)由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)有關(guān)部門提出建議，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，報主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實施。重要的談話，應(yīng)由紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。




第十條 進(jìn)行談話時，可要求談話對象如實匯報思想和工作情況，以及黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況；允許談話對象就有關(guān)問題做出解釋和提出不同意見；對主談人提出的有關(guān)建議、希望和要求，談話對象應(yīng)有明確的表態(tài)。




第十一條 談話結(jié)束后，談話對象對要求整改的問題，要制定措施及時整改，必要時應(yīng)寫出書面整改報告，報送上級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)。




第十二條 各級紀(jì)委要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將談話工作列入重要議事日程，納入全年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署之中，主動與組織部門溝通有關(guān)情況，抓好具體落實。




第十三條 各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對談話效果的監(jiān)督檢查，對談話中發(fā)現(xiàn)的問題、形成的意見，要及時轉(zhuǎn)交有關(guān)部門落實；涉及重要問題或人員的談話，實施談話的部門要加強(qiáng)整改措施落實情況的督辦；要及時收集反饋信息，不斷完善創(chuàng)新談話工作。




第十四條 各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的談話工作，要由負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部門牽頭，建立談話工作的專項檔案和臺帳。每次談話后，要填寫《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話備案表》；涉及市管干部的談話要在談話結(jié)束后的10個工作日內(nèi)將備案表上報市紀(jì)委。



 各區(qū)縣局紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)每年要將年度談話工作的實施情況形成書面報告；每半年即每年的6月底及11月底之前，將本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位進(jìn)行談話的情況匯總后，填寫《北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話情況匯總表》，與書面報告一并按歸口報送市紀(jì)委。



 備案表、匯總表及書面報告逕送北京市領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律辦公室。




第十五條 各地區(qū)、各部門、各單位可根據(jù)本辦法制定和完善相應(yīng)的廉政談話制度。




第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。





[2003-7-23]