• 【發(fā)布單位】韶關市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-26
• 【生效日期】2003-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

韶關市企業(yè)養(yǎng)老保險市級統籌實施辦法

韶關市企業(yè)養(yǎng)老保險市級統籌實施辦法





 為了進一步完善我市社會保障體系，提高社會養(yǎng)老保險統籌層次和增強基金保障能力，根據《
廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和省政府《
關于提高我省社會保險區(qū)域統籌層次的通知》（粵府［2001］59號）的有關規(guī)定及《韶關市社會保險（地）市級統籌實施方案的通知》（韶市辦聯［2002］54號）精神，特制定本實施辦法。



 一、統籌的范圍、項目



 我市對所轄縣市的養(yǎng)老保險實行市級統籌，即統一繳費比例，統一基礎養(yǎng)老金計發(fā)基數和計發(fā)辦法，養(yǎng)老保險基金實行統一管理，分級建帳。



 二、統籌的標準



 基本養(yǎng)老金分兩級負責制，市級統籌基礎養(yǎng)老金部分，過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金由各縣（市）自行統籌。



 三、養(yǎng)老保險費的征繳



 （一）征繳基數：以全市上年度職工平均工資為基數確定繳費工資上下限的標準，即單位按全部職工工資總額，個人按本人工資、薪金申報，工資、薪金低于全市上年度職工平均工資60％的，按60％計征，超過全市上年度職工平均工資300％的，按300％計征。



 縣（市）職工平均工資低于全市職工平均工資80％的，繳費工資上下限的基數標準在本方案實施第一年按全市職工平均工資的80％確定，第二年為90％，第三年為100％。



 （二）征繳比例：單位繳費比例為19.5％，個人繳費比例為8％。



 （三）征繳辦法：執(zhí)行粵府［ 2 0 01］1號文件規(guī)定，實行地稅部門全責征繳。參保單位或獨立申報的個人直接向所在地地稅部門申報繳費工資，征收后由地稅部門將繳費單據連同相應的申報單交所在地社會保險經辦機構記帳。有條件的地區(qū)可由地稅部門直接分帳，通過信息網絡交換給社會保險經辦機構。



 初次繳費的由參保單位或獨立申報的個人將繳費單據、申報表直接送所在地社會保險經辦機構登記，建立養(yǎng)老保險關系。



 縣（市）地稅部門征收的養(yǎng)老保險基金（包括追繳欠費部分），除省社會保險基金管理局直接管理的中央、省屬和軍隊駐粵單位的養(yǎng)老保險費直接劃解給省級養(yǎng)老保險基金財政專戶外，按應征繳費工資總額的11.5％劃市級養(yǎng)老保險基金財政專戶，其余到帳基金（包括單位繳費比例的8％、個人繳納的8％及追繳到帳的欠費）直接劃入縣級養(yǎng)老保險基金財政專戶。



 四、養(yǎng)老保險基金管理



 （一）各縣(市)地稅部門按市社會保險經辦機構根據養(yǎng)老保險有關法規(guī)計算的每月應計提調劑金總額，直接上解市社會保險調劑金財政專戶。



 （二）各縣（市）必須完成市下達的養(yǎng)老保險基金征收任務，各縣（市）地稅部門按應征繳費工資總額的11.5%上劃市財政養(yǎng)老保險基金專戶，用于全市基礎養(yǎng)老金統籌。市財政于次月10日前按各縣（市）實際支付的基礎養(yǎng)老金，劃入縣（市）級養(yǎng)老保險財政專戶，用于基礎養(yǎng)老金的發(fā)放。各縣（市）地稅部門征收的其余到帳基金（包括單位繳費比例的8％、個人繳納的8％及追繳到帳的欠費），劃入縣（市）財政局養(yǎng)老保險基金財政專戶，用于發(fā)放過渡性養(yǎng)老金、個人帳戶養(yǎng)老金及其他支出（如個人帳戶基金的轉移、退保、一次性養(yǎng)老津貼、一次性死亡待遇等），結余部分作為縣（市）當期養(yǎng)老保險結存積累。



 （三）各縣（市）財政局在征繳的次月20日前將離退休人員基礎養(yǎng)老金支出額下撥到縣（市）社會保險經辦機構基金支出戶，由縣（市）社會保險經辦機構負責具體發(fā)放工作。



 （四）擴面和追繳超收部分全部留存當地財政專戶。原縣（市）歷年養(yǎng)老保險積累基金（含個人帳戶儲存額）和歷年養(yǎng)老保險基金赤字均留在原統籌地。



 五、養(yǎng)老保險待遇



 （一）待遇標準



 1、基礎養(yǎng)老金按全市上年度職工月平均工資的20％計發(fā)，



 離休人員按25％計發(fā)。因離休人員待遇計發(fā)標準已和市機關、事業(yè)單位同級人員待遇基本持平，基礎養(yǎng)老金提高的差額部分，用過渡性養(yǎng)老金進行沖減。



 縣（市）職工平均工資低于全市職工平均工資80％的，基礎養(yǎng)老金第一年按全市職工平均工資的80％（第二年為90%，第三年為100％）的20％計發(fā)（離休人員按 25％計發(fā)）。



 2、過渡性養(yǎng)老金按粵府辦［2002］6號文規(guī)定核定基數，實行市級統籌后不再重新核定。過渡性養(yǎng)老金的計算辦法按《關于二00二年度調整養(yǎng)老保險待遇及調整過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法有關問題的通知》（韶勞社［2002］130號）辦理。



 3、個人帳戶養(yǎng)老金按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》規(guī)定計發(fā)。



 （二）待遇支付



 1、各縣（市）在實施本辦法時，當地社?；鸹蜇斦A撥一個月的周轉金，存入當地社?；鹬行模ㄞk事處）帳戶。



 2、基本養(yǎng)老金仍由各縣（市）負責并實行社會化發(fā)放。由社會保險經辦機構為離退休人員在銀行開設帳戶或通過郵局郵寄代發(fā)的方式，按時足額發(fā)放。



 六、基本養(yǎng)老金的調整



 基本養(yǎng)老金按國家、省和市的有關規(guī)定統一調整。



 七、養(yǎng)老保險基金的調劑



 （一）調劑金按全市單位養(yǎng)老保險基金征收總額的3％，由市統一向省上解。



 （二）市本級和省下撥的調劑金，用于補充縣（市）過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金的支付。



 （三）各縣（市）支付的過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金缺口，可動用歷年積累進行補充，無積累的縣（市）在完成當年市下達的各項目標任務后，實行按比例支付，市本級財政支付40%，縣（市）財政支付 60％。未完成當年下達各項指標任務的由各縣（市）財政全額支付。



 （四）市按粵府辦［2002］36號文件規(guī)定的考核標準，在所轄縣（市）參保人數和繳費比例的基礎上，核定各縣（市）當年養(yǎng)老保險基金征收額，對未能完成核定征收而出現收支缺口的，不予調劑。具體調劑辦法由市另行制定。



 八、審核、審批權限



 （一）符合正常退休條件的，由當地社保經辦機構核定后，報當地勞動保障局審批。



 （二）各縣（市）按特殊工種或因病申請辦理提前退休的，由當地社保經辦機構認定后，報當地勞動保障局核定，再報市局審批。



 九、其他事項



 （一）過渡性養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金以縣（市）為核算單位。



 （二）被保險人關系的轉移、出國定居人員個人帳戶處理、一次性老年津貼、死亡待遇等，按《廣東省社會養(yǎng)老保險條例》和《廣東省社會養(yǎng)老保險實施細則》辦理。



 （三）各縣（市）養(yǎng)老保險費征繳率達不到85％，或發(fā)生拖欠離退休人員養(yǎng)老金的，按養(yǎng)老保險有關規(guī)定追究有關部門、人員的責任。



 十、實施時間



 本辦法從2003年7月1日起實施。



 十一、本辦法由韶關市勞動和社會保障局負責解釋。