• 【發(fā)布單位】山西省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-18
• 【生效日期】2003-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省關于做好2003年全省大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

山西省關于做好2003年全省大中專學校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

(晉政辦發(fā)〔2003〕30號)





呂梁地區(qū)行政公署,各市、縣人民政府,省人民政府各委、廳,各直屬機構:



 2003年全省大中專學校有畢業(yè)生11.5萬人,比2002年增加3.4萬人,其中:畢業(yè)研究生1250人;普通高校畢業(yè)生4.1萬余人(本科生2.1萬余人,?？粕?.9萬余人);普通中專學校畢業(yè)生7萬余人。今年畢業(yè)生總量增加,加上非典型肺炎疫情的影響,就業(yè)形勢嚴峻。為了切實做好畢業(yè)生就業(yè)工作,根據(jù)《國務院辦公廳關于做好2003年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》(國辦發(fā)〔2003〕49號)和國務院召開的全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議精神和要求,現(xiàn)就有關問題通知如下:



 一、充分認識做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性。



 高校畢業(yè)生是重要的人才資源,做好今年高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,對于促進我省經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和維護穩(wěn)定都具有重要意義。各級政府、各有關部門和各大中專學校要從貫徹和實踐“三個代表”重要思想,維護和服務黨和國家工作大局,實施“科教興省”戰(zhàn)略,加快實現(xiàn)我省全面建設小康社會目標的高度,充分認識做好新形勢下大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,增強做好畢業(yè)生就業(yè)工作的責任感,想方設法做好畢業(yè)生就業(yè)工作。



 二、加強畢業(yè)生就業(yè)工作領導。



 省政府已成立了由分管省長任主任,省教育廳、省發(fā)展計劃委員會、省人事廳、省公安廳、省勞動保障廳等部門領導參加的大中專畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調委員會,下設辦公室在省教育廳。各市(地)、縣(區(qū))政府也應成立相應的協(xié)調機構,切實加強對畢業(yè)生就業(yè)工作的領導,統(tǒng)籌各方面的力量做好畢業(yè)生就業(yè)工作,積極為大中專學校畢業(yè)生順利就業(yè)創(chuàng)造條件,簡化手續(xù),提供方便。各學校的黨政一把手要親自抓、負總責。今后要把各學校、各市(地)畢業(yè)生就業(yè)工作作為考核學校領導和市(地)領導干部的重要內容。



 三、繼續(xù)深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革。



 堅持“市場導向、政府調控、學校推薦、學生與用人單位雙向選擇”的改革方向。從2003年起,全省大中專學校畢業(yè)生在國家就業(yè)方針、政策指導下,通過雙向選擇的辦法落實就業(yè)單位。定向生回原定向地區(qū)或單位就業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)主管部門憑學校、畢業(yè)生和用人單位三方簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或憑省級國家機關統(tǒng)一考試錄用后下發(fā)的錄用通知簽發(fā)《畢業(yè)生就業(yè)報到證》,公安部門憑《畢業(yè)生就業(yè)報到證》辦理戶口遷移手續(xù)。



 四、大力拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。



 (一)鼓勵畢業(yè)生合理流動,允許大中專畢業(yè)生跨省(自治區(qū)、直轄市)、跨市(地)就業(yè)。對跨省、跨市(地)就業(yè)的畢業(yè)生,任何單位不得向畢業(yè)生收取費用。(二)切實落實用人單位的用人自主權。各市(地)要取消進人指標、戶口指標等限制,積極支持和幫助用人單位接收和儲備畢業(yè)生。(三)加大從高校畢業(yè)生中選拔錄用公務員的力度。各級政府機關,特別是基層公安、司法、工商、稅務、質檢等執(zhí)法部門的新增人員,應主要從高校畢業(yè)生中選拔錄用,以改善基層干部隊伍結構,提高基層干部隊伍的素質。(四)鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生。國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術人員和管理人員應全部面向高校畢業(yè)生擇優(yōu)錄用。各市(地)、縣要制定優(yōu)惠政策,引導和鼓勵畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)。各級政府的有關部門要妥善解決好非公有制企業(yè)接收畢業(yè)生遇到的各種問題。要結合本地實際,組織畢業(yè)生開展支教、支醫(yī)、護貧等活動。(五)鼓勵高校師范類畢業(yè)生到農村中小學任教。到農村中小學任教的畢業(yè)生,戶口可落到縣城,可提前轉正定級。(六)鼓勵畢業(yè)生到邊遠山區(qū)、艱苦行業(yè)以及社區(qū)、街道和農村工作。城市戶口的畢業(yè)生到以上地區(qū)工作的,戶口可以落到家庭所在地;非貧困縣(區(qū))生源畢業(yè)生志愿到我省定點扶貧的貧困縣工作的,戶口可隨遷工作地區(qū),也可遷回家庭所在的縣(區(qū))。(七)鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。(八)鼓勵省屬高校畢業(yè)生到西部地區(qū)就業(yè)。凡省屬高校畢業(yè)生參加團中央、教育部組織實施的“大學生志愿服務西部計劃”的志愿者,在西部貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級教育、衛(wèi)生、農技、扶貧等單位服務2年的,服務期間計算工齡。服務期滿后,報考省屬院校研究生的,應優(yōu)先錄取;報考黨政機關和應聘國有企事業(yè)單位的,在同等條件下,應優(yōu)先錄用。



 (九)到基層和艱苦地區(qū)工作2年或2年以上者,報考研究生的,應優(yōu)先推薦、錄取,報考黨政機關的,在同等條件下應優(yōu)先錄用。



 五、加快調整學科專業(yè)結構,緩解畢業(yè)生就業(yè)的結構性矛盾。



 高等學校要利用畢業(yè)生就業(yè)反饋的信息,促進學校學科專業(yè)結構的調整,提高教育教學質量。省教育廳每年12月份公布高校畢業(yè)生就業(yè)率,要把畢業(yè)生就業(yè)率作為衡量學校辦學水平的重要指標。對畢業(yè)生就業(yè)率低于50%的專業(yè)要適當減少招生,減少教育經(jīng)費投入;對就業(yè)率不達20%的專業(yè),要減少或停止招生,教育經(jīng)費投入相應掛鉤。



 要切實加強高職高專學校畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓,對畢業(yè)離校時未找到工作的學生,由勞動保障、人事和教育部門共同實施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”,要分期分批組織進行畢業(yè)生職業(yè)技能培訓和職業(yè)技能鑒定。省財政劃撥一部分專款,統(tǒng)籌解決這部分畢業(yè)生的培訓費用,勞動保障部門適當減免職業(yè)技能鑒定費。



 六、加強就業(yè)指導機構和隊伍建設。



 各市(地)和各大中專學校要盡快建立和完善畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構,在場地、人員、經(jīng)費等方面給予充分保證。市(地)要保證有專職人員負責畢業(yè)生就業(yè)指導工作。各學校專職就業(yè)指導教師和專職工作人員與畢業(yè)生的比例要保證不低于1∶500;就業(yè)工作所需經(jīng)費,可按畢業(yè)生在校所交學費的1%確定核撥標準并列入學校當年的經(jīng)費預算予以保證。要加強就業(yè)指導教師隊伍的建設,努力提高就業(yè)指導隊伍的專業(yè)化和職業(yè)化水平。同時,要加快畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡建設,各高校信息網(wǎng)要在2003年6月底以前與省大中專畢業(yè)生就業(yè)網(wǎng)站接通,努力實現(xiàn)資源共享。



 七、要重視優(yōu)秀畢業(yè)生和特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)工作。



 對優(yōu)秀畢業(yè)生,學校要優(yōu)先向用人單位推薦,用人單位應優(yōu)先錄用。要堅持優(yōu)生優(yōu)選原則,對專業(yè)對口的優(yōu)秀畢業(yè)生要優(yōu)先錄用。要積極幫助女畢業(yè)生和城市下崗職工、農村家庭有困難的畢業(yè)生就業(yè)。對烈士子女和在抗擊“非典”一線的醫(yī)務人員的子女畢業(yè)生,有關用人部門和單位要在同等條件下優(yōu)先錄用。



 八、各市(地)、各用人單位要做好今年畢業(yè)生的接收工作。



 用人單位已與畢業(yè)生簽訂就業(yè)合同的,必須認真履行合同并要及早做好接收畢業(yè)生的準備工作。鑒于今年“非典”疫情的影響,應允許畢業(yè)生適當推遲報到時間。對于省外院?；貋淼漠厴I(yè)生,各市(地)要及時為其辦理登記和《就業(yè)報到證》的有關手續(xù)。對于來自非典型肺炎疫情流行地區(qū)的畢業(yè)生,報到時要出具學校所在地政府衛(wèi)生部門的健康證明書。



 九、做好未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務工作



 (一)對未就業(yè)畢業(yè)生檔案、戶口的管理,可根據(jù)本人申請,保留在原就讀學?；蜣D回生源所在地畢業(yè)生就業(yè)主管部門、人才交流中心,實行免費管理。當?shù)卣鶎佼厴I(yè)生就業(yè)主管部門、人才交流服務機構要為他們免費提供職業(yè)指導和推薦服務。(二)畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的高校畢業(yè)生,可持學校證明到入學前戶籍所在城市或縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記。勞動保障部門所屬的公共職業(yè)介紹機構和街道勞動保障機構應免費提供就業(yè)服務。對于因患病等原因短期無法工作并確無生活來源者,當?shù)孛裾块T應參照本地城市低保標準,給予臨時救助。此項費用由各市縣財政列支。(三)各級畢業(yè)生就業(yè)指導服務機構要主動與當?shù)厝耸?、勞動保障部門的人才交流服務機構和職業(yè)介紹機構加強聯(lián)系,隨著就業(yè)市場的變化,有組織地開展對未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓。省、市(地)、縣(市、區(qū))要劃撥一定專項經(jīng)費,用于未就業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)技能培訓。



 十、加強畢業(yè)生思想教育和就業(yè)指導。



 各學校要重點抓好對畢業(yè)生的人生觀、價值觀、擇業(yè)觀和職業(yè)道德教育。要積極引導、幫助畢業(yè)生和家長正確分析判斷就業(yè)形勢,縮小畢業(yè)生的期望值與社會需求之間的距離,使畢業(yè)生有一個客觀、健康的心態(tài)面對就業(yè),促進畢業(yè)生順利擇業(yè)。



 新聞媒體要加強對高校畢業(yè)生就業(yè)工作的宣傳,積極營造有利于高校畢業(yè)生就業(yè)的社會氛圍,引導和鼓勵畢業(yè)生樹立到生產一線,到基層工作的就業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)意識。





二○○三年六月十八日