• 【發(fā)布單位】80507
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-24
• 【生效日期】1990-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》規(guī)定

 包頭市實(shí)施《中華人民共和國集會(huì)游行示威法》規(guī)定
 
（1990年3月15日包頭市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過1990年3月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了實(shí)施《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)的公共道路和露天公共場所舉行集會(huì)、游行、示威，必須遵守《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》和本規(guī)定。



 第三條 公民依法行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利，各級人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以保障。

 公民行使集會(huì)、游行、示威的權(quán)利必須遵守憲法和法律，不得損害國家、社會(huì)、集體的利益和其他公民合法的權(quán)利和自由，不得破壞民族團(tuán)結(jié)。

 任何人不得以任何方式，脅迫他人參加集會(huì)、游行、示威。



 第四條 集會(huì)、游行、示威的主管機(jī)關(guān)，是集會(huì)、游行、示威舉行地的旗、縣、區(qū)公安局（分局）；游行、示威路線跨旗、縣、區(qū)的，主管機(jī)關(guān)為市公安局。



 第五條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須依法向主管機(jī)關(guān)提出申請。

 下列活動(dòng)不需申請：

 （一）根據(jù)國家、自治區(qū)和包頭市決定舉行的慶祝、紀(jì)念等活動(dòng)；

 （二）國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織依照法律、組織章程舉行的集會(huì)。



 第六條 舉行集會(huì)、游行、示威，必須有負(fù)責(zé)人。

 以國家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織的名義組織或者參加集會(huì)、游行、示威，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。申請書上必須有該單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋公章。簽名批準(zhǔn)的單位負(fù)責(zé)人視為集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人。



 第七條 申請集會(huì)、游行、示威，其負(fù)責(zé)人必須持本人居民身份證，在舉行集會(huì)、游行、示威的五日前親自到主管機(jī)關(guān)遞交申請書。

 申請書應(yīng)當(dāng)載明集會(huì)、游行、示威的目的、方式、標(biāo)語、口號、人數(shù)、車輛數(shù)、使用音響設(shè)備的種類與數(shù)量、起止時(shí)間、地點(diǎn)（包括集合地和解散地）、行進(jìn)路線和負(fù)責(zé)人的姓名、職業(yè)、住址。

 符合上述申請條件的，負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)同時(shí)填寫《集會(huì)、游行、示威申請表》。



 第八條 主管機(jī)關(guān)接到集會(huì)、游行、示威申請書后，應(yīng)當(dāng)在申請舉行日期的二日前，將許可或者不許可的決定通知書送達(dá)申請負(fù)責(zé)人。不許可的，應(yīng)當(dāng)說明理由。逾期不送達(dá)，視為許可。由于申請負(fù)責(zé)人不在住址等原因，致使決定通知書無法送達(dá)的，視為撤回申請。

 確因突然發(fā)生的事件臨時(shí)要求舉行集會(huì)、游行、示威的，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)；主管機(jī)關(guān)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即審查，決定許可或者不許可。



 第九條 申請舉行集會(huì)、游行、示威要求解決具體問題的，主管機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位同申請集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人協(xié)商解決問題，并可以將申請舉行的時(shí)間推遲五日。

 有關(guān)機(jī)關(guān)或者單位和申請負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)按主管機(jī)關(guān)規(guī)定的期限將協(xié)商的結(jié)果報(bào)告主管機(jī)關(guān)，主管機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)協(xié)商結(jié)果及時(shí)做出相應(yīng)的決定。



 第十條 主管機(jī)關(guān)認(rèn)為集會(huì)、游行、示威嚴(yán)重影響交通和社會(huì)秩序的，或者遇有其他不可預(yù)料的情況的，在決定許可時(shí)或者決定許可后，可以變更舉行集會(huì)、游行、示威的時(shí)間、地點(diǎn)和路線，并及時(shí)通知其負(fù)責(zé)人。



 第十一條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人對主管機(jī)關(guān)不許可的決定不服的，可以自接到?jīng)Q定通知書之日起三日內(nèi)，向同級人民政府申請復(fù)議，人民政府應(yīng)當(dāng)自接到申請復(fù)議之日起三日內(nèi)作出決定。



 第十二條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人在提出申請后接到主管機(jī)關(guān)通知前，可以撤回申請；接到主管機(jī)關(guān)許可的通知后，決定不舉行集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)及時(shí)告知主管機(jī)關(guān)，參加人已經(jīng)集合的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)解散。



 第十三條 申請舉行集會(huì)、游行、示威，有下列情形之一的，不予許可：

 （一）反對
憲法所確定的基本原則的；

 （二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

 （三）煽動(dòng)民族分裂的；

 （四）有充分根據(jù)認(rèn)定申請舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的。



 第十四條 非本市常住戶口的公民不得發(fā)動(dòng)、組織、參加本市公民舉行的集會(huì)、游行、示威。



 第十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員不得組織或者參加違背有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的國家機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)、義務(wù)的集會(huì)、游行、示威。



 第十六條 下列場所周邊距離十米至三百米內(nèi)，不得舉行集會(huì)、游行、示威，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的除外：

 （一）國賓下榻處；

 （二）重要軍事設(shè)施；

 （三）飛機(jī)場、火車站。

 前款所列場所的具體周邊距離，按市人民政府的規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 在鋼鐵大街廣場東道至白云路路段和阿爾丁廣場舉行集會(huì)、游行、示威，除經(jīng)主管機(jī)關(guān)許可，還須經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。



 第十八條 對依法舉行的集會(huì)、游行、示威，主管機(jī)關(guān)應(yīng)派出人民警察維護(hù)交通秩序和社會(huì)秩序，保障集會(huì)、游行、示威的順利進(jìn)行。遇有暴力或者其他威脅手段擾亂集會(huì)、游行、示威的，應(yīng)采取有效措施予以制止。



 第十九條 集會(huì)、游行、示威的負(fù)責(zé)人，必須保證集會(huì)、游行、示威按照主管機(jī)關(guān)許可的事項(xiàng)進(jìn)行，并指定一定數(shù)量的人員佩戴明顯標(biāo)志，協(xié)助人民警察維持秩序。標(biāo)志樣品應(yīng)在舉行集會(huì)、游行、示威的一日前送主管機(jī)關(guān)備案。



 第二十條 舉行集會(huì)、游行、示威，應(yīng)當(dāng)和平地進(jìn)行，并遵守下列規(guī)定：

 （一）不得使用暴力或者煽動(dòng)使用暴力；

 （二）不得阻攔車輛、堵塞交通，破壞交通秩序；

 （三）不得攜帶武器、管制刀具、易燃易爆等危害公共安全的物品；

 （四）不得侵占、損毀綠地、園林、公共設(shè)施；

 （五）不得沿途涂寫、刻畫、張貼宣傳品；

 （六）不得違反國家和自治區(qū)有關(guān)民族、宗教政策，不得有辱民族風(fēng)俗習(xí)慣和煽動(dòng)民族歧視；

 （七）不得侮辱、誹謗他人或者造謠生事，擾亂公共場所秩序；

 （八）不得進(jìn)行任何違法犯罪活動(dòng)或者煽動(dòng)他人進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。



 第二十一條 集會(huì)、游行、示威在本市的黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺、電視臺、外賓住所等要害部位所在地舉行或者經(jīng)過的，主管機(jī)關(guān)為維持秩序，可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線，未經(jīng)人民警察許可，任何人不得逾越。

 臨時(shí)警戒線為有金黃色標(biāo)志的警戒柱、警戒帶、警戒欄或者警戒標(biāo)兵線。警戒柱（帶、欄）的具體式樣規(guī)格，由主管機(jī)關(guān)規(guī)定。



 第二十二條 舉行集會(huì)、游行、示威，具有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：

 （一）未依法申請或者申請未獲許可的；

 （二）未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時(shí)間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的；

 （三）違反本規(guī)定第十四條、第十六條、第十七條、第二十條、第二十一條的；

 （四）在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序情況的。

 有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散；拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定，采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。



 第二十三條 對違反《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》和本規(guī)定舉行集會(huì)、游行、示威的，依照《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》第四章法律責(zé)任的規(guī)定追究法律責(zé)任。



 第二十四條 外國人在本市舉行和參加集會(huì)、游行、示威，適用《
中華人民共和國集會(huì)游行示威法》和本規(guī)定。



 第二十五條 本規(guī)定實(shí)施中的具體應(yīng)用問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。