• 【發(fā)布單位】武漢市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2003-06-10
• 【生效日期】2003-06-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

武漢市政務(wù)督查工作暫行規(guī)定

武漢市政務(wù)督查工作暫行規(guī)定

2003-06-10






第一條 為了使全市政務(wù)督查工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，適應(yīng)政府轉(zhuǎn)變職能和改進(jìn)作風(fēng)的需要，更好地為領(lǐng)導(dǎo)同志服務(wù)，保證政府決策的貫徹落實(shí)，制定本規(guī)定。?




第二條 政務(wù)督查工作的主要任務(wù)?



 (一)負(fù)責(zé)國務(wù)院，省、市人民政府重大決策和工作部署落實(shí)工作的督促檢查。?

 (二)負(fù)責(zé)國務(wù)院，省、市人民政府文電、會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)工作的督促檢查。?

 (三)負(fù)責(zé)國務(wù)院，省、市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項(xiàng)的督促檢查。?

 (四)負(fù)責(zé)對市人民政府工作范圍內(nèi)的人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、提案辦理工作的督促檢查。?




第三條 政務(wù)督查的職責(zé)分工?



 (一)來文來電的督查。根據(jù)來文來電的內(nèi)容、要求和職責(zé)分工，由市人民政府辦公廳秘書二處提出分辦意見，經(jīng)市人民政府辦公廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志同意后，交由市人民政府辦公廳相關(guān)處室督查。?

 (二)會(huì)議議定事項(xiàng)的督查。市人民政府全體會(huì)議，市人民政府常務(wù)會(huì)議及市長辦公會(huì)議議定的重大事項(xiàng)，由市人民政府督查室進(jìn)行督查；市人民政府專題會(huì)議、現(xiàn)場辦公會(huì)議等議定的事項(xiàng)，由市人民政府辦公廳相關(guān)處室進(jìn)行督查。?

 (三)《市人民政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)，由市人民政府督查室進(jìn)行督查。?

 (四)人大議案、代表建議和政協(xié)建議案、提案，由市人民政府督查室進(jìn)行督查。?

 (五)國務(wù)院和省人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件，由市人民政府督查室進(jìn)行督查；其他領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件，由市人民政府辦公廳其他相關(guān)處室進(jìn)行督查。

 (六)市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件、交辦件及市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示的涉及市人民政府辦公廳兩個(gè)以上政務(wù)處室的督辦事項(xiàng)，由市人民政府督查室進(jìn)行督查；其他領(lǐng)導(dǎo)同志的批示件、交辦件由市人民政府辦公廳其他相關(guān)處室進(jìn)行督查。?




第四條 政務(wù)督查工作的原則?



 (一)依法行政原則。在督查工作中必須依法行政，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章開展督查工作。

 (二)有令必行原則。凡政府決策和領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項(xiàng)，按照下級服從上級的組織原則，有交必辦。各區(qū)人民政府、市人民政府各部門必須認(rèn)真做好承辦工作，確保政令暢通。

 (三)歸口辦理原則。對涉及各區(qū)人民政府、市人民政府各部門職責(zé)的督查事項(xiàng)，由有關(guān)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門辦理。?

 (四)講求實(shí)效原則。按照"交必辦、辦必果、果必報(bào)"的原則，經(jīng)常性地開展檢查，實(shí)行跟蹤督辦，使督查工作做到事事有著落，件件有回音。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，急事急辦，特事特辦，注重實(shí)效。?

 (五)實(shí)事求是原則。督查工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，注重調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地了解和反映情況，講真話，報(bào)實(shí)情，為領(lǐng)導(dǎo)同志正確決策提供有價(jià)值的依據(jù)。




第五條 政務(wù)督查工作的程序?



 (一)市人民政府重大決策及議定事項(xiàng)(包括《市人民政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)，市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議、專題會(huì)議議定的事項(xiàng)等)督辦程序：



 1.分解。對《市人民政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)，由市人民政府督查室負(fù)責(zé)督促市政府工作目標(biāo)管理辦公室分解給各區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門辦理落實(shí)，并每季度向市人民政府督查室報(bào)送一次辦理工作情況。對市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議議定事項(xiàng)的督查，由市人民政府督查室提出分辦意見，交有關(guān)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門辦理。上述承辦單位應(yīng)每兩個(gè)月向市人民政府督查室報(bào)送一次辦理工作情況；市人民政府督查室每兩個(gè)月對兩個(gè)月前市人民政府重大決策及議定事項(xiàng)的落實(shí)情況進(jìn)行一次通報(bào)。對市人民政府專題會(huì)議議定事項(xiàng)的督查，由市人民政府辦公廳相關(guān)處室督促有關(guān)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門辦理。?

 2.登記。《市人民政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)和市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議及市人民政府專題會(huì)議、現(xiàn)場辦公會(huì)議等議定事項(xiàng)的分解情況，包括各項(xiàng)任務(wù)的主辦單位、協(xié)辦單位、主要職責(zé)、具體目標(biāo)、完成時(shí)限等，由督查人員逐項(xiàng)進(jìn)行登記。

 3.督查。督查人員根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限要求，可采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、上門催辦、下催辦單、發(fā)督查通報(bào)等多種方式進(jìn)行督查。對重要事項(xiàng)應(yīng)重點(diǎn)督查，對緊急事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)督查，并將進(jìn)度情況報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。?

 4.協(xié)調(diào)。對分解下達(dá)給各區(qū)人民政府、市人民政府各部門承辦的事項(xiàng)，主辦單位組織各協(xié)辦單位有困難的，需要市人民政府辦公廳組織協(xié)調(diào)時(shí)，市人民政府辦公廳應(yīng)積極參與協(xié)調(diào)。一般事項(xiàng)由市人民政府辦公廳各處室督查人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；重要事項(xiàng)由市人民政府辦公廳分管副主任或有關(guān)處室負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)。特殊情況下，可報(bào)請市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意，由分管副市長、秘書長或分管副秘書長協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)活動(dòng)的組織由市人民政府辦公廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)。?

 5.回告。各承辦單位對督查事項(xiàng)辦理結(jié)果必須按時(shí)回告，市人民政府督查人員對回告情況應(yīng)進(jìn)行檢查，對回告不符合要求的，通知承辦單位補(bǔ)充、修改。對《市人民政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)及市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議及專題會(huì)議議定事項(xiàng)的反饋意見，市人民政府督查室以《督查通報(bào)》形式報(bào)市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志。



 (二)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和交辦件的辦理程序：?



 1.登記。凡領(lǐng)導(dǎo)同志批示和交辦的督辦事項(xiàng)，由督查人員將收件日期、名稱、主要內(nèi)容、承辦單位等登入統(tǒng)一印制的《武漢市人民政府辦公廳政務(wù)督查登記簿》。督查事項(xiàng)辦結(jié)后，由督查人員對辦結(jié)時(shí)間、辦理結(jié)果進(jìn)行登記，以備查詢和統(tǒng)計(jì)。?

 2.擬辦。對領(lǐng)導(dǎo)同志已明確承辦單位的督查件，按領(lǐng)導(dǎo)同志批示意見交有關(guān)單位辦理；對領(lǐng)導(dǎo)同志未明確承辦單位的督查件，督查人員應(yīng)認(rèn)真閱讀領(lǐng)導(dǎo)同志的批示及相關(guān)材料，根據(jù)其內(nèi)容和市人民政府各部門職責(zé)分工，確定主辦、協(xié)辦單位，提出具體辦理要求和辦復(fù)時(shí)限。?

 3.辦理。?

 (1)自辦。對機(jī)密性較強(qiáng)、不宜擴(kuò)散、時(shí)間要求急及其他特殊原因不宜擴(kuò)散的領(lǐng)導(dǎo)同志批示件，由市人民政府督查室或市人民政府辦公廳相關(guān)處室直接辦理，或會(huì)同有關(guān)區(qū)人民政府和市人民政府有關(guān)部門辦理。

 (2)轉(zhuǎn)辦。對領(lǐng)導(dǎo)同志批示或交辦事項(xiàng)，由市人民政府督查室或市人民政府辦公廳相關(guān)處室督查人員轉(zhuǎn)有關(guān)區(qū)人民政府、市人民政府有關(guān)部門辦理。轉(zhuǎn)辦時(shí)應(yīng)附上市人民政府辦公廳統(tǒng)一印制的《政務(wù)督查交辦通知單》，并加蓋"武漢市人民政府督查室"公章或"武漢市人民政府辦公廳政務(wù)督查"專用章。?

 (3)催辦。為確保督查事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)，在承辦單位辦理過程中，督查人員應(yīng)根據(jù)不同情況，采取電話催辦、現(xiàn)場督辦、上門催辦、下催辦單、發(fā)《督查通報(bào)》等方式進(jìn)行督查。切實(shí)做到緊急事項(xiàng)跟蹤催辦，重點(diǎn)事項(xiàng)重點(diǎn)催辦，一般事項(xiàng)定期催辦。對督 查過程中了解到的重要情況，應(yīng)及時(shí)向交辦領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。市人民政府辦公廳相關(guān)處室在辦理市人民政府督查室轉(zhuǎn)辦的領(lǐng)導(dǎo)同志批示件和交辦件的過程中，應(yīng)向督查室通報(bào)辦理情況。

 (4)反饋。在收到承辦單位辦理回告后，督查人員應(yīng)認(rèn)真審查回告是否符合辦理要求。對符合要求的回告，應(yīng)以書面形式，按有關(guān)程序報(bào)送交辦的領(lǐng)導(dǎo)同志；對不符合要求的回告，應(yīng)退回承辦單位進(jìn)一步研究辦理，重新回告。市人民政府督查室轉(zhuǎn)由市人民政府辦公廳相關(guān)處室督查的領(lǐng)導(dǎo)同志批示件、交辦件，由該處室直接向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志回告，并將回告材料抄送督查室。對重要的督查工作情況，應(yīng)在《督查通報(bào)》上刊發(fā)。市人民政府督查室直接辦理的督查事項(xiàng)，由該室負(fù)責(zé)整理材料并在《督查通報(bào)》上刊發(fā)；市人民政府辦公廳其他處室辦理的督查事項(xiàng)，由該處室整理材料，在《督查通報(bào)》上刊發(fā)；《督查通報(bào)》文號(hào)、歸檔等由市人民政府辦公廳秘書二處統(tǒng)一管理。




第六條 政務(wù)督查工作的要求



 (一)明確專人負(fù)責(zé)。各區(qū)人民政府、市人民政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志是督查工作的第一責(zé)任人，各經(jīng)辦處室負(fù)責(zé)人是督查工作的具體責(zé)任人。各責(zé)任人應(yīng)按職責(zé)要求，認(rèn)真抓好督查工作。?

 (二)及時(shí)辦理答復(fù)。對《市人民政府工作報(bào)告》中確定的工作目標(biāo)、市人民政府全體會(huì)議、常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議、專題會(huì)議議定事項(xiàng)及領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦的事項(xiàng)，應(yīng)按照督查工作的原則，認(rèn)真辦理，限期完成，按時(shí)答復(fù)；對因客觀條件限制，確實(shí)不能按期完成的，承辦單位要及時(shí)說明原因；對需較長時(shí)間辦完的督查事項(xiàng)，應(yīng)按有關(guān)要求向交辦部門報(bào)告辦理工作進(jìn)展情況。?

 (三)經(jīng)常通報(bào)情況。市人民政府辦公廳各相關(guān)處室應(yīng)根據(jù)工作需要，以《督查通報(bào)》的形式對督查事項(xiàng)辦理情況進(jìn)行通報(bào)，推廣好的經(jīng)驗(yàn)，批評辦理不力的單位。

 (四)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。市人民政府督查室要加強(qiáng)對全市政府系統(tǒng)督查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，原則上每年舉辦一次政府系統(tǒng)督查人員培訓(xùn)班，并組織有關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)，開展理論研討活動(dòng)，以不斷提高各區(qū)人民政府、市人民政府各部門督查人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。



 本規(guī)定由市人民政府督查室負(fù)責(zé)解釋。