• 【發(fā)布單位】廣東省珠海市人大常委會(huì)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2019-11-29
• 【生效日期】2020-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】珠海市人大常委會(huì)網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)防臺(tái)風(fēng)條例

  珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)防臺(tái)風(fēng)條例
  廣東省珠海市人大常委會(huì) 
 
  珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)防臺(tái)風(fēng)條例
 （2019年11月29日珠海市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)） 
 
         第一條 為了防御和減輕臺(tái)風(fēng)災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。
         第二條 本條例適用于珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)活動(dòng)。
         本條例所稱防臺(tái)風(fēng)活動(dòng)，是指對(duì)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防、搶險(xiǎn)、救援、災(zāi)后處置及其相關(guān)管理活動(dòng)。
         第三條 防臺(tái)風(fēng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則。
         第四條 市、區(qū)人民政府（以下簡(jiǎn)稱市、區(qū)政府）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防臺(tái)風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將防臺(tái)風(fēng)工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全防臺(tái)風(fēng)工作機(jī)制，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，協(xié)調(diào)解決防臺(tái)風(fēng)工作中的重大問(wèn)題。
         鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)政府、街道辦）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防臺(tái)風(fēng)工作知識(shí)宣傳和技能普及、預(yù)案制定、應(yīng)急演練、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置、災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等具體工作。
         村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在政府的指導(dǎo)下制定防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳和應(yīng)急演練，按照所在地政府的決定、命令，傳達(dá)預(yù)報(bào)、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、避災(zāi)等信息和收集、上報(bào)災(zāi)情，組織村民、居民開(kāi)展自救和互救，協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。
         橫琴新區(qū)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行區(qū)政府的職責(zé)。
         第五條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)。防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮本行政區(qū)域內(nèi)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御和應(yīng)急處置工作。防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)由本級(jí)政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任，防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的成員單位由本級(jí)政府確定。
         防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的日常工作由同級(jí)應(yīng)急管理部門承擔(dān)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防臺(tái)風(fēng)的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等工作。
         鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)當(dāng)明確承擔(dān)防臺(tái)風(fēng)工作的機(jī)構(gòu)和人員，指導(dǎo)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的防臺(tái)風(fēng)工作。
         第六條 市應(yīng)急管理部門組織實(shí)施本條例，并履行下列職責(zé)：
       （一）組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急救援；
       （二）統(tǒng)籌建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺(tái)；
       （三）組織指導(dǎo)核查災(zāi)情，發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況；
       （四）組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和救助受災(zāi)群眾；
       （五）組織、指導(dǎo)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所啟用和安置服務(wù)工作；
       （六）按照權(quán)限分配和管理救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況；
       （七）依法監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)期安全生產(chǎn)工作；
       （八）組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；
       （九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
         氣象、水務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、教育、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法、海事、港口、口岸、海洋、水文、電力、通信、人防等部門和單位按照各自職責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。
         第七條 市政府應(yīng)當(dāng)建立健全防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)與駐珠軍警單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌應(yīng)急資源和救援力量，保障臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)急信息溝通和資源共享。
         第八條 市、區(qū)政府支持防臺(tái)風(fēng)的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御技術(shù)，提高防臺(tái)風(fēng)的科技水平。
         第九條 應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建立和管理防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理信息平臺(tái)。氣象、水務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法、海事、海洋、電力、通信等部門應(yīng)當(dāng)將防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理所需的數(shù)據(jù)信息接入防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急管理信息平臺(tái)。
         第十條 市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)其他行政區(qū)域防臺(tái)風(fēng)合作，在氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享、防災(zāi)減災(zāi)科研活動(dòng)、防御措施通報(bào)、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)等方面形成常態(tài)化合作機(jī)制。
         市政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與港珠澳大橋管理機(jī)構(gòu)、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)相關(guān)部門關(guān)于口岸關(guān)停、路橋限行封閉等應(yīng)急措施的會(huì)商溝通，并在重點(diǎn)區(qū)域建立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息接收設(shè)施，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布臺(tái)風(fēng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)信息。
         第十一條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與整治機(jī)制，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政給予保障。
         第十二條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)配合各級(jí)政府及其部門的防臺(tái)風(fēng)活動(dòng)，服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮，開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救。
         第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企業(yè)、事業(yè)等單位和組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式，組織開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)知識(shí)的宣傳普及，提高社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)、應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力。
 市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市教育、氣象、水文、海洋等部門和單位編寫全市統(tǒng)一的防臺(tái)風(fēng)知識(shí)宣傳讀本。
         學(xué)校應(yīng)當(dāng)將防臺(tái)風(fēng)教育納入課外教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力。
         第十四條 本市建立財(cái)政支持的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供天氣指數(shù)保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)等產(chǎn)品和服務(wù)，引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)方式減少臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失。
         第十五條 本市建立市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備體系。各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的人口數(shù)量和分布、地理位置、災(zāi)情險(xiǎn)情特點(diǎn)等實(shí)際情況，制定應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備等物資儲(chǔ)備計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，組織落實(shí)物資的采購(gòu)、收儲(chǔ)、更新等日常管理。
         應(yīng)急管理、水務(wù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、教育、發(fā)展改革、自然資源、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，督促、指導(dǎo)本行業(yè)相關(guān)單位開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)物資儲(chǔ)備工作。
         區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期將物資儲(chǔ)備、應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)等情況報(bào)送市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)備案，并接受市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)配。
         第十六條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)建立用電重點(diǎn)保障單位名錄，保障機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、通信、重要水工程和應(yīng)急搶險(xiǎn)等單位的電力供應(yīng)。
         用電重點(diǎn)保障單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者相關(guān)要求配備自備應(yīng)急電源，滿足長(zhǎng)時(shí)間停電情況下的電力供應(yīng)需求。
         第十七條 本市建立健全應(yīng)急通信保障體系，完善應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保臺(tái)風(fēng)防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的通信暢通。
         第十八條 供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立用水重點(diǎn)保障單位名錄，優(yōu)先保障機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、通信和應(yīng)急搶險(xiǎn)等單位的用水需求。
         第十九條 衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)建立緊急醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和衛(wèi)生保障機(jī)制，明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急隊(duì)伍、醫(yī)藥器械、應(yīng)急電源、特種救護(hù)車、衛(wèi)星通信設(shè)施等配置標(biāo)準(zhǔn)。
         各區(qū)至少指定一家達(dá)到前款配置標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院。
         第二十條 各級(jí)防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)組織編制本行政區(qū)域應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的綜合性預(yù)案，內(nèi)容包括區(qū)域特點(diǎn)、防御現(xiàn)狀、防御重點(diǎn)、組織指揮體系及職責(zé)、應(yīng)急處置要求等。
         水務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、城市管理綜合執(zhí)法等部門組織編制本行業(yè)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的行業(yè)預(yù)案，內(nèi)容包括行業(yè)概況、防御重點(diǎn)、組織指揮體系及職責(zé)、應(yīng)急處置要求等。
         在建工程業(yè)主單位、學(xué)校、醫(yī)院、酒店、港口、臨海石油化工企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)等氣象災(zāi)害防御重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)組織編制符合本單位特點(diǎn)的專項(xiàng)預(yù)案。
         前款有防臺(tái)風(fēng)任務(wù)的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的規(guī)定定期報(bào)送應(yīng)急預(yù)案，并組織專項(xiàng)或者綜合防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練，對(duì)防臺(tái)風(fēng)責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)。
         第二十一條 水務(wù)、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化廣電旅游體育、城市管理綜合執(zhí)法等部門應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)、本領(lǐng)域的臺(tái)風(fēng)防御指引并督促落實(shí)。
         第二十二條 規(guī)劃編制單位在編制國(guó)土空間規(guī)劃、城市建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的特點(diǎn)，提升城鄉(xiāng)整體防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃防潮排澇體系和通風(fēng)廊道系統(tǒng)。
         各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)變配電及輸電網(wǎng)、通信基站、堤防、漁港、避風(fēng)港、錨地、錨位、航道、航標(biāo)、水閘、應(yīng)急避難場(chǎng)所、內(nèi)河防風(fēng)水域等建設(shè)和布局，按照防御要求適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共工程和大型工程建設(shè)項(xiàng)目等應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行氣候可行性論證，提高抵御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的水平。
         第二十三條 沿海路段和易受海水倒灌影響的地區(qū)，供電和供排水設(shè)施的選址應(yīng)當(dāng)符合防洪排澇要求。沿海路段的地下停車場(chǎng)或者下沉式建筑、設(shè)施的業(yè)主，應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合防御風(fēng)暴潮、暴雨需要的擋水設(shè)備。
         住房城鄉(xiāng)建設(shè)、供電和供排水主管部門應(yīng)當(dāng)按照防災(zāi)減災(zāi)要求制定沿海路段、地下停車場(chǎng)或者下沉式建筑的供電和供排水設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督檢查，并將相關(guān)設(shè)施設(shè)計(jì)圖紙、建設(shè)規(guī)模和設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量等存檔備案。鎮(zhèn)政府、街道辦應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展對(duì)擋水設(shè)備、供電和供排水設(shè)施的巡查。
         第二十四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口數(shù)量、分布等情況，利用公共場(chǎng)所、公共設(shè)施，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)立應(yīng)急避難場(chǎng)所，標(biāo)注明顯標(biāo)志，并通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公布。
         緊急情況下，具備應(yīng)急避難條件的體育場(chǎng)館、人防設(shè)施、旅游場(chǎng)所的所有者或者經(jīng)營(yíng)者，大中小學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照屬地政府和防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令無(wú)條件提供相關(guān)設(shè)施和場(chǎng)地作為臨時(shí)應(yīng)急避難場(chǎng)所。
         第二十五條 市、區(qū)政府加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，完善臺(tái)風(fēng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，在臺(tái)風(fēng)災(zāi)害敏感區(qū)、易發(fā)多發(fā)區(qū)以及監(jiān)測(cè)站點(diǎn)稀疏區(qū)增設(shè)相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建主干道，大型橋梁，機(jī)場(chǎng)，碼頭，車站，劇院，體育場(chǎng)館等重要交通設(shè)施、公共設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中同步建設(shè)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，并由氣象主管機(jī)構(gòu)提供必要的技術(shù)支持。
         水務(wù)、自然資源、海洋、水文等部門和單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)本行業(yè)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。
         氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的災(zāi)害性天氣警報(bào)和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，提升短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
         第二十六條 政府相關(guān)部門依照法定職責(zé)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，同時(shí)報(bào)送防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)和突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)：
       （一）氣象預(yù)警信息由氣象部門發(fā)布；
       （二）風(fēng)暴潮和海浪的預(yù)警信息由海洋預(yù)報(bào)部門發(fā)布；
       （三）洪水預(yù)警信息由水文部門發(fā)布；
       （四）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息由自然資源部門發(fā)布。
         預(yù)警信息發(fā)布部門應(yīng)當(dāng)提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力，并加強(qiáng)有關(guān)預(yù)警預(yù)報(bào)信息的數(shù)據(jù)共享。
         第二十七條 突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布機(jī)構(gòu)收到臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息后，統(tǒng)一通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及時(shí)向社會(huì)發(fā)布，有關(guān)媒體和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向社會(huì)傳播。
         其他單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息。不得向社會(huì)發(fā)布混淆臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的近似信號(hào)，或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息。
         第二十八條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間，廣播、電視等媒體應(yīng)當(dāng)按照防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令滾動(dòng)播出臺(tái)風(fēng)災(zāi)害性天氣實(shí)況和防御指引。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照本市有關(guān)規(guī)定，向本地全網(wǎng)用戶發(fā)送應(yīng)急信息。
         第二十九條 各級(jí)政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)邊遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)、海島、海域預(yù)警信息接收終端建設(shè)，因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨等方式，及時(shí)向受影響的公眾傳播臺(tái)風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)信息。
         有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害防御的需要，在學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、景區(qū)、機(jī)場(chǎng)、高速公路、車站、港口、碼頭等公共場(chǎng)所及鄉(xiāng)村顯著位置，組織設(shè)立預(yù)警信息接收和播發(fā)設(shè)施。
         第三十條 防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受影響程度和應(yīng)急預(yù)案，宣布采取停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)等一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施。除承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)和保障社會(huì)基本運(yùn)行任務(wù)的單位和個(gè)人外，其他單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行上述措施。
         第三十一條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效以后，市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)臺(tái)風(fēng)的發(fā)展趨勢(shì)，認(rèn)為確有必要的，可以提前向社會(huì)發(fā)布停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)等應(yīng)急處置措施。
         市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)在臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除應(yīng)急處置措施，并向社會(huì)公布。
         第三十二條 臺(tái)風(fēng)期間可能發(fā)生直接威脅人身安全的緊急情況，需要組織人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)的，有關(guān)區(qū)域的政府應(yīng)當(dāng)發(fā)布決定、命令，告知轉(zhuǎn)移人員具體的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和方式，并妥善安排被轉(zhuǎn)移人員的基本生活。受臺(tái)風(fēng)影響可能面臨人身安全威脅的人員，應(yīng)當(dāng)按照政府發(fā)布的決定、命令，自行轉(zhuǎn)移或者參加政府組織的集中轉(zhuǎn)移。
         對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)或者警告后仍拒絕轉(zhuǎn)移的，或者在緊急情況解除前，擅自返回原居住地點(diǎn)或者其他危險(xiǎn)區(qū)域的，組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以采取必要措施，以保障人員安全。
         第三十三條 因臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致路段、橋梁存在嚴(yán)重通行安全隱患的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)施封橋封路措施，同時(shí)應(yīng)當(dāng)向市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)及時(shí)發(fā)布封橋封路的公告。
         在臺(tái)風(fēng)危險(xiǎn)消除后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除封橋封路措施，并向市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。市防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)及時(shí)發(fā)布解除封橋封路的公告。
         第三十四條 臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間，防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)可以指揮和動(dòng)員單位和個(gè)人參與搶險(xiǎn)救災(zāi)，可以向單位和個(gè)人依法征用搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、交通工具等。
         搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束后，防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)征用的物資、設(shè)施、設(shè)備、場(chǎng)地、交通工具等應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還或者恢復(fù)原狀，無(wú)法返還、無(wú)法恢復(fù)原狀或者造成相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)損毀、滅失的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。
         第三十五條 園林綠化保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在每年6月底之前完成對(duì)樹(shù)木的抗風(fēng)加固或者修剪工作。
         應(yīng)急救援、通信和電力主管部門在臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效后，發(fā)生影響應(yīng)急救援或者公共安全緊急情形的，有權(quán)決定對(duì)樹(shù)木采取修剪、遷移、砍伐等必要措施，并按規(guī)定通報(bào)防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)、園林綠化行政管理部門和園林綠化保護(hù)責(zé)任人。
         第三十六條 臺(tái)風(fēng)期間，公民，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，戶外廣告牌、電力設(shè)施和管網(wǎng)的所有者或者管理者，對(duì)所擁有或者管理的物品、設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)采取防御措施確保安全。
         第三十七條 建設(shè)單位、業(yè)主在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)時(shí)，可以在物業(yè)服務(wù)合同中約定業(yè)主共有設(shè)施設(shè)備、地下空間排水、物資儲(chǔ)備、樹(shù)木修剪加固等防臺(tái)風(fēng)安全管理責(zé)任。
        臺(tái)風(fēng)期間，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在樓道、大門、電梯等醒目位置張貼有關(guān)防臺(tái)風(fēng)內(nèi)容的公告，并加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的巡檢工作，發(fā)現(xiàn)建筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)督促并協(xié)助業(yè)主或者實(shí)際管理人及時(shí)整改，并向所在地居民委員會(huì)、村民委員會(huì)報(bào)告。
         第三十八條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間，可能受影響地區(qū)的濱海浴場(chǎng)、景區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、公園、游樂(lè)場(chǎng)等主管部門和經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出警示信息，適時(shí)采取停止?fàn)I業(yè)、關(guān)閉相關(guān)區(qū)域、組織人員避險(xiǎn)等措施。
         海島旅游經(jīng)營(yíng)者在臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與氣象主管機(jī)構(gòu)、水上客運(yùn)企業(yè)的聯(lián)系，主動(dòng)獲取氣象、航運(yùn)等信息，采取提前撤離海島游客、安置在島游客、停止組織游客上島等措施，確保游客安全。
         第三十九條 負(fù)責(zé)海事、港務(wù)、漁業(yè)等工作的行政管理部門應(yīng)當(dāng)督促旅游客船、游艇、工程船、漁船等船舶配備臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息接收設(shè)施，并在發(fā)布船舶停航規(guī)定后，加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)違規(guī)出航船舶的，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
         第四十條 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間，進(jìn)入本市水域的船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)主動(dòng)了解和接收臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，執(zhí)行全市防御指引，及時(shí)采取駛離危險(xiǎn)水域、回港避風(fēng)、轉(zhuǎn)港避風(fēng)或者人員上岸等避險(xiǎn)措施。
         船舶所有者、經(jīng)營(yíng)者、駕駛?cè)藛T不得違反防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令，強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)從事水上作業(yè)。
         第四十一條 各級(jí)政府及防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，配備必要的交通和通信等應(yīng)急救援裝備。應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按照防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
         防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專家組，研究處理?yè)岆U(xiǎn)救援重大技術(shù)問(wèn)題，為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援提供技術(shù)支持。
         第四十二條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人志愿參與臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
         單位和個(gè)人志愿參與臺(tái)風(fēng)應(yīng)急救援和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的，可以向?yàn)?zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)政府、街道辦提出申請(qǐng)，由鎮(zhèn)政府、街道辦統(tǒng)一安排和調(diào)配。
         市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)支持組建專業(yè)化的應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍。
         第四十三條 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)存有易燃易爆危險(xiǎn)品或者發(fā)生起火、漏電、漏水、漏氣等緊急情況的，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)采取先期處置措施，并立即通知有關(guān)主管部門實(shí)施排爆、滅火、斷電、斷水、斷氣等措施，清除現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品，避免次生危害發(fā)生。
         第四十四條 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)生后，各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)盡快組織恢復(fù)被損壞的通信、交通、供電、供水、供氣和醫(yī)療等公共設(shè)施。建立臺(tái)風(fēng)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援資金保障機(jī)制，簡(jiǎn)化財(cái)政資金的審批和劃撥程序，保障應(yīng)急救援和災(zāi)后復(fù)產(chǎn)。
         屬地政府負(fù)責(zé)參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建人員的飲食、住宿、醫(yī)療等后勤保障工作。
         第四十五條 臺(tái)風(fēng)災(zāi)害過(guò)后，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理、交通、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、港口、航道、海事、水務(wù)、電力、通信等部門對(duì)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估，組織受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會(huì)秩序。
         第四十六條 違反本條例第二十七條第二款的規(guī)定，擅自向社會(huì)發(fā)布臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，或者向社會(huì)發(fā)布混淆臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)的近似信號(hào)，或者傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)警信息的，由有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
         第四十七條 違反本條例第三十條、第三十二條的規(guī)定,未停課、停工、停產(chǎn)、停運(yùn)、停業(yè)的，或者拒不執(zhí)行人員轉(zhuǎn)移的決定、命令的，依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
         第四十八條 違反本條例第四十條的規(guī)定，臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)生效期間，不按照防臺(tái)風(fēng)指揮機(jī)構(gòu)的指令采取水上防風(fēng)避險(xiǎn)措施，或者強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)從事水上作業(yè)的，由相關(guān)行政主管部門依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
         第四十九條 單位、個(gè)人違反本條例規(guī)定，拒不執(zhí)行和配合人員轉(zhuǎn)移、安置決定而導(dǎo)致需要救援救助的，因救援救助而產(chǎn)生的費(fèi)用由被救助的單位、個(gè)人承擔(dān)。
         第五十條 違反本條例規(guī)定，相關(guān)行政主管部門及其工作人員不履行或者拖延履行職責(zé)、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者相關(guān)行政主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
         第五十一條 本條例自2020年2月1日起施行。