• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】冀政辦[2003]11號
• 【發(fā)布日期】2003-04-02
• 【生效日期】2003-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省重點建設領導小組 關于2003年省重點建設項目計劃安排意見報告的通知

河北省人民政府辦公廳轉發(fā)省重點建設領導小組
關于2003年省重點建設項目計劃安排意見報告的通知

(冀政辦[2003]11號)





各設區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 省重點建設領導小組《關于2003年省重點建設項目計劃安排意見的報告》已經省政府同意，現轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 二○○三年四月二日





 關于2003年省重點建設項目計劃安排意見的報告



 省人民政府：

 為了認真貫徹省委六屆三次會議精神，深入開展“項目年”活動，把項目建設作為今后相當一段時間內的重要任務來抓，充分發(fā)揮重點建設在拉動經濟增長、實施經濟結構戰(zhàn)略性調整、提高經濟運行質量和效益等方面的重要作用，促進全省經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，現提出2003年省重點建設項目計劃安排意見：

 一、2003年全省重點建設工作的指導思想

 以增投入上項目為主要手段，以提高全省綜合經濟實力、構建經濟發(fā)展新格局為目標，繼續(xù)抓好重點行業(yè)技術改造、農業(yè)產業(yè)化、高技術產業(yè)和基礎設施項目建設，進一步抓好國債項目建設，加快經濟結構調整步伐，促進產業(yè)產品優(yōu)化升級，培育和扶持新的經濟增長點；深化改革，強化管理，繼續(xù)加大稽察工作力度，進一步改善環(huán)境，全面完成全年重點建設任務，促進全省經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

 二、2003年省重點建設項目總體安排

 （一）項目選擇范圍：一是2002年省重點建設項目中的結轉項目；二是新增的國債項目及大中型基本建設和重大技術改造項目；三是納入“十五”期間全省重點項目建設目錄中條件成熟的項目；四是使用省預算內資金和省級資本金的重大項目等。

 （二）項目總體安排：2003年安排省重點建設項目138項，總投資1065．7億元，年計劃投資264．1億元，計劃建成投產44項。按管理層次劃分：國家部屬項目11項，年計劃投資55．4億元，占全省年投資計劃的21％；省管項目34項，年計劃投資129．3億元，占全省年投資計劃的49％；市管項目93項，年計劃投資79．4億元，占全省年投資計劃的30％。按建設性質劃分：基建項目104項，年計劃投資204．5億元，占全省年投資計劃的77．5％；技改項目34項，年計劃投資59．6億元，占全省年投資計劃的22．5％。按建設進度劃分：續(xù)建項目91項，年計劃投資158．1億元，占全省年投資計劃的59．9％；新開工項目47項，年計劃投資106億元，占全省年投資計劃40．1％。

 三、做好2003年重點建設工作的主要措施

 （一）切實加強組織領導，堅持不懈地抓好重點建設工作。各市各部門要充分認識重點建設對經濟發(fā)展的促進作用，作為經濟建設的一項中心工作，切實加強組織領導，認真落實重點建設管理責任制，將任務層層分解，做到分工明確、密切配合、責任落實、措施到位。各級領導要經常深入項目現場，協調解決項目建設中存在的重大問題，切實為項目建設單位排憂解難，支持項目建設。要高度重視項目謀劃工作，抓好引導，積極把企業(yè)推向項目謀劃的第一線，實行資金優(yōu)先安排、土地優(yōu)先保證、改革措施優(yōu)先到位，在全省真正形成抓經濟、上項目、增效益的良好氛圍。

 （二）努力拓寬籌資渠道，確保建設資金落實和到位。一是抓好資本運作籌資。省直有關部門和各設區(qū)市政府要高度重視并積極推進企業(yè)上市融資，努力提高上市規(guī)模和質量。在認真做好已申報企業(yè)的審批和發(fā)售工作的同時，積極培育上市后備資源。二是推進政企銀合作，加大金融對經濟的支持力度。各有關部門要發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，建立項目發(fā)布推介制度，實行定期重點項目資金銜接制度，發(fā)揮金融機構的主渠道作用，推進政企銀合作，努力提高資金到位率，確保項目建設順利進行。要積極落實我省與開發(fā)銀行等金融機構簽定的金融合作協議，高度重視社會信用建設，努力建設“誠信河北”。三是進一步完善政府調控體系。認真研究和實施啟動社會資金辦法，積極做好重點項目利用省外和境外資金工作，實現重點建設項目投資主體多元化。

 （三）加強重點建設管理，強化稽察工作。重點建設必須嚴格按照項目法人責任制、資本金制、招投標制、監(jiān)理制、審計制、項目管理責任制等組織實施。各設區(qū)市及省有關部門要加強監(jiān)督檢查，認真抓好現有各項管理制度的落實，不斷增強工作的主動性，積極探索、實施重點建設管理的新辦法和新舉措，努力提高管理水平和管理實效。要認真貫徹落實《河北省重點建設項目稽察條例》，按照2003年河北省重點建設項目稽察計劃，以國債和政府性投資項目為重點，繼續(xù)加大對重點建設項目的稽察工作力度，側重對項目工程招投標、資金使用和工程質量等方面的稽察，特別加強對在建國債項目招投標程序和內容的監(jiān)管，及時糾正建設中存在的各種違規(guī)違法問題，規(guī)范項目管理行為。加大稽察與預防相結合的力度，進一步提高重點建設管理水平。

 （四）優(yōu)化重點項目建設環(huán)境。各設區(qū)市和省直有關部門要進一步轉變工作作風，自覺增強服務意識，及時協調解決重點建設中出現的各種問題，積極主動地做好項目建設中各類問題的預防工作，為重點項目建設保駕護航。計劃、建設、土地、電力、環(huán)保、公安等部門要強化服務意識，提高工作效率，做好資金到位、征地拆遷、供水供電、安置補償以及安全保衛(wèi)等問題的協調工作。要強化依法行政，下大力量對現行的收費環(huán)節(jié)進行清理、整頓。對以各種理由和名義到重點項目建設單位亂收費、亂罰款、亂攤派的單位和個人，視情節(jié)輕重予以嚴肅處理；對干擾、阻撓、破壞重點建設正常施工的違法行為，按照有關規(guī)定嚴加懲處。充分利用各種新聞媒體，加強重點建設宣傳工作，努力營造全省上下關心、支持重點建設的良好輿論氛圍，確保圓滿完成全年重點建設任務，實現每年投產一批、開工一批、儲備一批、謀劃一批的滾動發(fā)展局面，為全面建設小康社會奠定基礎。

 以上意見如無不妥，請批轉各市、各部門執(zhí)行。附：1、河北省2003年重點建設項目計劃

 2、河北省2003年重點建設項目稽察計劃

 河北省重點建設領導小組

 二○○三年三月十九日