• 【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-12-01
• 【生效日期】2002-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)郵政管理辦法

新疆維吾爾自治區(qū)郵政管理辦法




第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)郵政建設(shè)和管理，保證郵政安全暢通，促進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)郵政法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。




第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行郵政建設(shè)、郵政報(bào)務(wù)和郵政管理，必須遵守本辦法。




第三條 自治區(qū)郵政主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理全區(qū)的郵政工作。自治州、市(地)、縣郵政部門(mén)在自治區(qū)郵政主管部門(mén)授權(quán)范圍內(nèi)，管理本行政區(qū)域內(nèi)的郵政工作。



 建設(shè)、國(guó)土資源、交通、公安、工商、價(jià)格等有關(guān)部門(mén)，按照各自的職責(zé)，做好相關(guān)工作。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把郵政建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，保障郵政工作與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。




第五條 郵政企業(yè)是經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的國(guó)有公用企業(yè)，承擔(dān)面向社會(huì)提供普遍服務(wù)的義務(wù)，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予必要的扶持和政策優(yōu)惠。




第六條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)郵政設(shè)施、維護(hù)郵政通信安全和暢通的責(zé)任，并有權(quán)制止、舉報(bào)破壞郵政設(shè)施和危害郵政通信安全的行為。




第二章 規(guī)劃與建設(shè)




第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)的原則，組織制定和實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的郵政建設(shè)規(guī)劃。




第八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城成片改造以及鄉(xiāng)村建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照郵政建設(shè)規(guī)劃，同步建設(shè)郵政設(shè)施。



 火車(chē)站、大型汽車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、開(kāi)放口岸、旅游區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)配套的郵政設(shè)施。




第九條 郵政設(shè)施用地由縣級(jí)以上人民政府依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定劃撥。依照城市規(guī)劃建設(shè)郵政設(shè)施用房，免征城市建設(shè)配套費(fèi)。



 郵政設(shè)施用房由建設(shè)單位按規(guī)劃要求出資配套建設(shè)的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按其房屋單項(xiàng)成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)房屋所有權(quán)。郵政設(shè)施用房必須用于辦理郵政業(yè)務(wù)，不得擅自改變使用性質(zhì)。




第十條 郵政企業(yè)按照城市規(guī)劃在方便用戶的地方設(shè)置郵筒、郵箱、郵政報(bào)刊亭、報(bào)刊櫥窗等服務(wù)設(shè)施，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供便利條件，并免收城市道路占用費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用。




第十一條 因建設(shè)需要拆遷郵政用房或者遷移郵政設(shè)施的，拆遷人應(yīng)當(dāng)事先征得當(dāng)?shù)剜]政主管部門(mén)同意，在保證郵政服務(wù)的情況下進(jìn)行安排，所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。




第十二條 新建城市居民住宅區(qū)和住宅樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵政信報(bào)箱，郵政信報(bào)箱的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，所需要費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目投資。



 已投入使用的城市居民住宅樓，未按規(guī)定設(shè)置郵政信報(bào)箱的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)建。




第三章 服務(wù)與保障




第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)為用戶提供安全、方便的郵政服務(wù)。除法律另有規(guī)定外，郵政企業(yè)和郵政工作人員不得向任何組織和個(gè)人提供用戶姓名、地址和使用郵政業(yè)務(wù)的情況。




第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯標(biāo)志，公布服務(wù)范圍、營(yíng)業(yè)時(shí)間、業(yè)務(wù)種類(lèi)和資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在郵政信筒(箱)上標(biāo)明開(kāi)筒(箱)的頻次和時(shí)間。



 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的頻次、時(shí)限和投遞范圍，迅速、準(zhǔn)確地投遞郵件。



 郵政企業(yè)辦理郵政業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。




第十五條 對(duì)具備投遞郵件條件的用戶，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶辦理郵件投遞登記手續(xù)之日起10日內(nèi)安排投遞。



 用戶變更名稱(chēng)、郵件投遞地址的，應(yīng)當(dāng)在變更前10日內(nèi)書(shū)面通知郵政企業(yè)。




第十六條 郵政業(yè)務(wù)代辦人員和單位郵件收發(fā)人員負(fù)有迅速、安全投遞郵件的責(zé)任，無(wú)法投遞的郵件應(yīng)當(dāng)在收到郵件后5日內(nèi)退還郵政企業(yè)處理。




第十七條 郵政企業(yè)以及代辦郵政業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人不得實(shí)施下列行為：



 (一)故意延誤期限投遞郵件；



 (二)拒絕辦理依法應(yīng)當(dāng)辦理的郵政業(yè)務(wù)；



 (三)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件，利用職務(wù)侵占、冒領(lǐng)用戶款項(xiàng)；



 (四)擅自中止對(duì)用戶的郵政服務(wù)；



 (五)限制用戶使用、選擇郵政服務(wù)項(xiàng)目或者搭售郵品；



 (六)擅自改變郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目；



 (七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。




第十八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶監(jiān)督信箱，公布監(jiān)督電話，受理用戶舉報(bào)或者投訴，接受用戶對(duì)郵政服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督。



 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到用戶舉報(bào)或者投訴之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。




第十九條 地名管理部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)置地名標(biāo)牌時(shí)，應(yīng)當(dāng)標(biāo)示郵政編碼。




第二十條 郵政企業(yè)在車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、開(kāi)放口岸轉(zhuǎn)運(yùn)郵件，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一安排裝卸郵件的場(chǎng)所和出入通道。




第二十一條 帶有郵政專(zhuān)用標(biāo)志的郵政專(zhuān)用車(chē)輛，執(zhí)行郵件運(yùn)輸和投遞任務(wù)，通過(guò)橋梁、隧道、檢查站時(shí)，有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行；帶有郵政專(zhuān)用標(biāo)志的郵政專(zhuān)用車(chē)輛，憑公安機(jī)關(guān)核發(fā)的通行證，在保證安全的情況下，可以在禁行路線、禁停地段行駛和?？?，遇有交通高峰或者清掃冰雪實(shí)行交通管制時(shí)，可以通行。



 經(jīng)自治區(qū)交通行政主管部門(mén)核定的郵政專(zhuān)用車(chē)輛免辦公路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證，通過(guò)收費(fèi)的道路、橋梁和隧道時(shí)，免繳通行費(fèi)。




第四章 郵政管理




第二十二條 信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞，由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng)。



 經(jīng)郵政主管部門(mén)批準(zhǔn)，郵政企業(yè)根據(jù)需要，可以委托其他單位或者個(gè)人代辦郵政專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)；未經(jīng)委托，任何單位和個(gè)人不得從事郵政專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)。




第二十三條 任何單位或者個(gè)人不得實(shí)施下列行為：



 (一)損壞郵政設(shè)施；



 (二)向郵政信箱、信報(bào)箱投擲雜物、污物；



 (三)使用蓋銷(xiāo)、劃銷(xiāo)或者經(jīng)過(guò)處理的違規(guī)郵資憑證；



 (四)非法攔截郵政運(yùn)輸工具、阻礙郵件運(yùn)遞或者強(qiáng)行登乘郵政運(yùn)輸工具；



 (五)非法檢查或者截留郵件；



 (六)其他妨礙郵政通信工作正常進(jìn)行的行為。




第二十四條 經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)、集郵票品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，接受郵政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。




第二十五條 郵政用品用具的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用，按照國(guó)家《郵政用品用具監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。




第二十六條 郵政執(zhí)法人員依法持證進(jìn)入經(jīng)營(yíng)郵政業(yè)務(wù)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查時(shí)，可以查閱、收集有關(guān)資料。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合。




第五章 法律責(zé)任




第二十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定的，由郵政主管部門(mén)責(zé)令其改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；有贓款贓物的，應(yīng)當(dāng)追回贓款贓物；造成損失的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十八條 違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定的，由郵政主管部門(mén)責(zé)令其改正，并處10000元以上30000元以下罰款。




第二十九條 違反本辦法第二十三條第(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的，由郵政主管部門(mén)給予警告，并處1000元以上5000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。



 違反本辦法第二十三條第(三)項(xiàng)規(guī)定的，郵政企業(yè)不予寄遞，退回寄件人，并由郵政主管部門(mén)處以郵資10倍的罰款。



 違反本辦法第二十三條第(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，由有關(guān)部門(mén)依法予以處罰；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。




第三十條 郵政主管部門(mén)及其工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。




第三十一條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)予以處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰。




第六章 附則




第三十二條 本辦法自2002年12月1日起施行。