黑龍江省關(guān)于城鎮(zhèn)居民委員會生產(chǎn)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理辦法
黑龍江省關(guān)于城鎮(zhèn)居民委員會生產(chǎn)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)管理辦法
(黑龍江省人民政府1988年5月16日)
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)管理,促進(jìn)城鎮(zhèn)基層社會公益事業(yè)發(fā)展,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城鎮(zhèn)居民委員會(廠礦區(qū)家屬委員會)興辦的生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)。
第三條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè),由居民委員會負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)。
民政部門應(yīng)對居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)加強(qiáng)指導(dǎo),并負(fù)責(zé)本辦法實(shí)施。
第四條 居民委員會興辦生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè),應(yīng)持街道辦事處審批證件,向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,并到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅手續(xù)后,方可營業(yè)。
第五條 各級人民政府及有關(guān)部門和街道辦事處應(yīng)扶持居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)的發(fā)展。任何單位或個人不得平調(diào)、挪用、侵占和私分居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)單位的資財,不得無償調(diào)用其勞動力。
第六條 居民委員會對侵犯其所興辦的生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)單位合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求賠償損失或依法向司法機(jī)關(guān)提出訴訟。
第七條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)可采用群眾集資,社會扶持和銀行貸款方式興辦,按集體經(jīng)濟(jì)組織管理。
第八條 居民委員會經(jīng)營的生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)納稅有困難的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以減征或免征營業(yè)稅和所得稅。
第九條 銀行對居民委員會興辦生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)合理的資金需要,應(yīng)根據(jù)其單位性質(zhì),按照有關(guān)規(guī)定給予貸款支持。
第十條 居民委員會興辦生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)安置殘疾人就業(yè)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,與社會福利生產(chǎn)和福利事業(yè)同等對待。
第十一條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)實(shí)行民主管理,由職工大會選舉或聘任廠長,決定生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題。
第十二條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。勞動力以安排本城鎮(zhèn)生活貧困的待業(yè)人員和殘疾人員為主,也可聘請有專長的離退休人員。
第十三條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)勞動工資管理,貫徹“按勞分配,多勞多得”原則,根據(jù)單位特點(diǎn),確定具體分配形式。
第十四條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)單位年終稅后利潤分配,應(yīng)兼顧國家、集體和個人利益,主要用于發(fā)展生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營,補(bǔ)充流動資金。公積金不得少于百分之五十五,具體分配比例由單位職工大會確定。
第十五條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)向居民委員會繳納管理費(fèi),具體標(biāo)準(zhǔn)是:
1、從事工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的,最高不超過產(chǎn)值或銷售額的1%;
2、從事飲食服務(wù)、修理、修配、加工代制業(yè)的,最高不超過收入總額的0.5%;
3、從事勞務(wù)、裝卸搬運(yùn)業(yè)的,最高不超過總收入的0.7%;
4、從事建筑、安裝維修業(yè)的,最高不超過施工管理費(fèi)的2%。
虧損單位和利潤在2%以下的單位,免交管理費(fèi)。
其它單位不得再重復(fù)收繳管理費(fèi)。
第十六條 居民委員會收繳的管理費(fèi),主要用于發(fā)展本居民區(qū)的公益事業(yè)和按規(guī)定補(bǔ)充居民委員會所需經(jīng)費(fèi)的不足。
第十七條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)和物資管理,建立健全采購、驗(yàn)收、保管、清退等各項(xiàng)管理制度。
第十八條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一部署的教育內(nèi)容,有計劃有步驟地開展政治思想、職業(yè)道德教育。
第十九條 居民委員會生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營。商品價格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;食品加工業(yè)和飲食業(yè)應(yīng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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