• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-11-20
• 【生效日期】2002-11-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省境外投資外匯管理改革試點辦法

福建省境外投資外匯管理改革試點辦法



2002-11-20






第一章 總 則




第一條 為貫徹實施國家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持企業(yè)利用國內(nèi)外“兩種資源”、“兩個市場”，根據(jù)《
中華人民共和國外匯管理條例》和相關(guān)法規(guī)，特制定本辦法。?




第二條 本辦法所稱境外投資是指境內(nèi)投資者以外匯資金、實物或無形資產(chǎn)，在中國境外（含香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)）設(shè)立企業(yè)或者購股、參股，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的活動，包括：在境外設(shè)立獨資、合資、合作企業(yè)；收購、參股境外企業(yè)；將境內(nèi)資產(chǎn)或相關(guān)權(quán)益注入境外企業(yè)；以及國家允許的其他投資方式。?



 本辦法所稱境內(nèi)投資者是指從事境外投資的福建省轄內(nèi)企業(yè)法人或其他經(jīng)濟組織，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份制企業(yè)和外商投資企業(yè)。?



 本辦法所稱外匯局是指國家外匯管理局福建省分局（以下簡稱“福建省分局”）及其所屬分、支局。




第三條 福建省分局根據(jù)國家外匯管理局批準的境外投資購匯總量控制實際用匯規(guī)模，重點保證國家戰(zhàn)略性境外投資項目、援外項目的用匯需求；對于開發(fā)國外資源、帶動出口或者減少進口、獲取國外先進技術(shù)設(shè)備以及市場服務(wù)、科技研發(fā)為目標的境外投資項目在用匯上給予優(yōu)先支持。其他項目原則上以自有外匯進行投資。?




第四條 境內(nèi)投資者開展境外投資應(yīng)首先使用其自有外匯資金，如自有外匯資金不足時，可以借用國內(nèi)外匯專項貸款、境外商業(yè)貸款或國內(nèi)政策性外匯貸款。?




第五條 福建省分局根據(jù)國家外匯管理局的授權(quán)，負責轄內(nèi)的境外投資外匯管理，并授權(quán)所屬分支局辦理轄內(nèi)境外投資的外匯登記、匯兌管理和檢查。?




第二章 外匯資金來源審查




第六條 境內(nèi)投資者到境外投資，應(yīng)符合以下基本條件：具有承擔法律責任的能力，有持續(xù)良好經(jīng)營的紀錄，并建立、健全了財務(wù)制度和內(nèi)控制度，且該投資主體在近2年中無重大違規(guī)記錄。?




第七條 境內(nèi)投資者向境外投資主管部門辦理境外投資審批事項前，應(yīng)當持下列材料，向外匯局申請進行外匯資金來源審查：?



 1、《境外投資外匯資金來源審查申請表》（見附件1）；?



 2、項目可行性研究報告；?



 3、營業(yè)執(zhí)照副本；?



 4、經(jīng)注冊會計師審計的上年度資產(chǎn)負債表及損益表；?



 5、外匯資金來源證明，包括：外匯賬戶登記證、近期外匯賬戶對賬單或境內(nèi)投資者與銀行簽訂的貸款意向書或有關(guān)主管部門批準使用政策性貸款的批準文件；?



 6、國家戰(zhàn)略性境外投資項目應(yīng)當提供國務(wù)院有關(guān)部門的批準文件，援外項目應(yīng)當提供外經(jīng)貿(mào)部下達的援外任務(wù)書；?



 7、外匯局視情況要求的其他材料。?




第八條 境內(nèi)投資者所在地外匯局初審上述材料合格后，于5個工作日內(nèi)將全套材料上報福建省分局。福建省分局審核上述材料合格后，于10個工作日內(nèi)出具《境外投資外匯資金來源審查的批復(fù)》（見附件2）。對擬以人民幣購匯投資的，應(yīng)將有關(guān)情況在《境外投資外匯資金來源審查表》中注明。?




第九條 境內(nèi)投資者內(nèi)境外投資以及其他投資累計投資額不得超過其凈資產(chǎn)的50%，國家另有規(guī)定的除外。?




第三章 境外投資外匯登記管理




第十條 境外投資實行外匯登記制度。?



 境內(nèi)投資者應(yīng)在外經(jīng)貿(mào)部門頒布《境外投資企業(yè)批準證書》之日起60個工作日內(nèi)，持以下材料到外匯局辦理境外投資外匯登記手續(xù)，申領(lǐng)《境外投資外匯登記表》：?



 1、境外投資外匯登記表；?



 2、外經(jīng)貿(mào)部門頒發(fā)的《境外投資企業(yè)批準證書》；?



 3、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《中華人民共和國組織機構(gòu)代碼證》；?



 4、境外投資企業(yè)的章程、合同；?



 5、境外投資企業(yè)董事會構(gòu)成及人員名單；?



 6、福建省分局出具的《境外投資外匯資金來源審查的批復(fù)》；?



 7、外匯局要求的其他材料。?



 外匯局在審核上述材料無誤后，向境內(nèi)投資者頒發(fā)《境外投資外匯登記證》（見附件3）?！毒惩馔顿Y外匯登記證》由福建省分局統(tǒng)一印制和頒發(fā)，境內(nèi)投資者據(jù)此辦理境外投資項下外匯收支，外匯指定銀行在辦理境外投資外匯收支業(yè)務(wù)時，必須核驗其《境外投資外匯登記證》。?




第十一條 對同一境內(nèi)投資者在境外有多個投資項目的，外匯局應(yīng)在《境外投資外匯登記證》中分別予以登記；多個境內(nèi)投資者共同投資一個境外項目的，外匯局向主要的境內(nèi)投資者頒發(fā)《境外投資外匯登記證》。?




第十二條 境內(nèi)投資者應(yīng)于境外投資項目注冊登記后60個工作日內(nèi)，將境外投資企業(yè)的注冊登記證書及營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件報外匯局備案。?




第十三條 境外投資企業(yè)發(fā)生以下情況的：?



 1、境外投資企業(yè)名稱、經(jīng)營期限、合資合作伙伴、合資合作方式發(fā)生變化；?



 2、境外投資企業(yè)增資或減資導(dǎo)致注冊資本持股比例發(fā)生變化；?



 3、境外投資企業(yè)設(shè)立、收購、參股新的投資項目；?



 4、境外投資企業(yè)有上市、合并、分立的行為；?



 5、其他變更行為。?



 境內(nèi)投資者須在境外投資主管部門辦理變更手續(xù)后，持《境外投資外匯登記證》及主管部門的批復(fù)文件到外匯局辦理境外投資外匯登記變更手續(xù)。?




第十四條 境外投資企業(yè)因破產(chǎn)、解散、被責令關(guān)閉或期滿終止營業(yè)等，其境內(nèi)投資者須于批準后60個工作日內(nèi)，持《境外投資外匯登記證》及境外投資主管部門的批復(fù)文件到外匯局辦理注銷外匯登記手續(xù)，繳交《境外投資外匯登記證》。?




第四章 境外投資匯兌管理




第十五條 境外投資項下的外匯支出主要包括：?



 1、設(shè)立境外投資企業(yè)的外匯資金，包括前期開辦費；?



 2、收購境外投資企業(yè)的外匯資金，包括項目相關(guān)的保證金等；?



 3、境外投資企業(yè)增資或收購境外合資方股權(quán)的外匯資金；?



 4、其它外匯支出。?




第十六條 上述境外投資項下的外匯支出，境內(nèi)投資者應(yīng)持書面申請、及《境外投資外匯登記證》到外匯局辦理資金匯出核準手續(xù)；外匯局審核無誤后，簽發(fā)資本項目外匯業(yè)務(wù)核準件，境內(nèi)投資者據(jù)此到外匯指定銀行辦理購買外匯或匯出手續(xù)，外匯指定銀行應(yīng)當依據(jù)資本項目外匯核準件的內(nèi)容為其辦理售付匯。?




第十七條 境外投資項下的外匯收入包括：?



 1、境外投資企業(yè)利潤匯回；?



 2、境外投資企業(yè)減資，境內(nèi)投資者應(yīng)得外匯匯回；?



 3、境外投資企業(yè)中方向合作對方轉(zhuǎn)股應(yīng)得外匯匯回；?



 4、境外投資企業(yè)清算，境內(nèi)投資者應(yīng)得外匯匯回；?



 5、其它外匯收入。?




第十八條 境外投資企業(yè)利潤匯回，可以在經(jīng)外匯局批準開立的經(jīng)常項目外匯賬戶中予以保留，并納入賬戶最高限額管理，也可以結(jié)匯。?



 其他資本項下的外匯收入，境內(nèi)投資者應(yīng)當憑外匯局簽發(fā)的資本項目外匯業(yè)務(wù)核準件，到外匯指定銀行辦理結(jié)匯。?




第十九條 境內(nèi)投資者以實物進行境外投資的，應(yīng)事先向外匯局領(lǐng)取出口收匯核銷單，在投資實物出境后，憑出口報關(guān)單和《境外投資外匯登記證》辦理出口不收匯核銷手續(xù)。外匯局核銷部門應(yīng)在《境外投資外匯登記證》上注明實際核銷情況。?




第五章 附 則




第二十條 外匯局對境外投資實行定期檢查制度。境內(nèi)投資者須在外匯局規(guī)定的時間內(nèi)報送境外企業(yè)上一年度會計報表。?




第二十一條 企業(yè)違反本辦法進行境外投資的，按國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定進行處罰。?




第二十二條 境內(nèi)投資者投資于境外房屋、土地等經(jīng)營性不動產(chǎn)且不需設(shè)立相應(yīng)境外機構(gòu)的，參照本辦法進行管理。?




第二十三條 境內(nèi)投資者將境內(nèi)資產(chǎn)或者權(quán)益注入到境外機構(gòu)的，比照境外投資管理。境內(nèi)投資者應(yīng)在獲得境外投資主管部門批準后，到外匯局辦理境外投資企業(yè)登記手續(xù)，擬注入的資產(chǎn)或權(quán)益應(yīng)進行評估，涉及國有資產(chǎn)的，需按國有資產(chǎn)管理部門的規(guī)定進行資產(chǎn)評估及確認程序。?




第二十四條 本辦法由國家外匯管理局批準后實施，福建省分局負責解釋。??



附件：1、境外投資外匯資金來源審查申請表?（略）

 2、國家外匯管理局福建省分局境外投資外匯資金來源審查的批復(fù) （略）

 3、境外投資外匯登記證 （略）