• 【發(fā)布單位】廈門市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-10-30
• 【生效日期】2002-10-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民代表大會常務委員會關于加強預防職務犯罪工作的決定

廈門市人民代表大會常務委員會關于加強預防職務犯罪工作的決定 

（2002年10月30日廈門市第十一屆人民代表大會常務委員會第47次會議通過）





 為加強預防職務犯罪工作，推進依法治市和廉政建設，根據(jù)憲法和有關法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，作如下決定：



 一、預防職務犯罪工作實行法治與德治相結(jié)合，以“教育是基礎、法制是保證、監(jiān)督是關鍵”為指導方針，堅持預防為主、打防并舉、標本兼治、健全制度、嚴格管理、加強監(jiān)督，實行專門預防與社會預防相結(jié)合，對國家工作人員的貪污賄賂、瀆職、利用職權(quán)實施的侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利犯罪行為，以及利用職權(quán)實施的其他犯罪行為進行預防和矯治。



 二、一切國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體應當加強預防職務犯罪的宣傳、教育工作，提高國家工作人員特別是各級領導干部依法履行職責和廉潔自律意識。



 三、建立預防職務犯罪工作專家咨詢機制，組織專家對本地區(qū)的重點行業(yè)、領域預防職務犯罪的措施以及相關的制度進行研究論證，提出改進的措施，健全制度。



 四、各級人民政府及其工作部門必須制定并實施預防職務犯罪工作措施，接受社會監(jiān)督。進一步加強政務公開，提高政府工作的透明度，依照有關規(guī)定，對行政審批、預算收支、人事任免、政府采購、公共投資建設、土地使用權(quán)劃撥出讓、國有資產(chǎn)管理、資金管理等公務活動，制定相應的管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制約措施。



 五、人民法院、人民檢察院應當建立健全預防職務犯罪的管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制約機制，完善辦案跟蹤監(jiān)督、錯案責任追究等制度。



 六、國有企業(yè)、事業(yè)單位應當建立健全預防職務犯罪的管理制度和內(nèi)部監(jiān)督制約機制，加強對高級管理人員及財務、供應、銷售等重點崗位人員的管理和監(jiān)督。



 七、人民檢察院應當與人民法院、監(jiān)察、審計、公安、司法行政等有關機關建立預防職務犯罪工作的聯(lián)席會議制度，交流信息，加強工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)，共同研究預防職務犯罪工作的對策和措施。



 八、人民檢察院應當依法履行法律監(jiān)督職能，并做好以下工作：



 （一）會同有關部門擬定預防職務犯罪工作計劃；



 （二）組織開展預防職務犯罪的宣傳教育工作；



 （三）負責專家咨詢機制的建立和工作的開展；



 （四）調(diào)查分析本地區(qū)職務犯罪發(fā)生的原因、特點和規(guī)律，研究、制定預防職務犯罪的對策和措施；



 （五）總結(jié)、推廣預防職務犯罪工作的經(jīng)驗；



 （六）會同有關部門檢查預防職務犯罪工作。



 九、一切國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體應建立預防職務犯罪工作責任制，實行“誰主管誰負責”原則，將預防職務犯罪工作同業(yè)務工作和廉政建設一起部署、落實、檢查、考核。



 十、人民檢察院、人民法院結(jié)合查處和審理職務犯罪案件，對因制度不健全、管理混亂等問題而發(fā)生職務犯罪案件的單位，提出檢察建議、司法建議，督促整改，并向其上級主管部門通報情況。



 監(jiān)察、審計機關應當依法履行職責，對存在制度不健全、管理不規(guī)范等問題的單位，根據(jù)有關法律規(guī)定提出監(jiān)察建議、審計建議，督促整改，并向其上級主管部門通報情況。



 十一、開展預防職務犯罪工作，應當遵守國家的法律、法規(guī)，維護國家機關、國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體的正常工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序。



 十二、任何單位和個人有權(quán)就預防職務犯罪工作向有關單位提出建議，有權(quán)對不制定或不落實預防職務犯罪措施、制度的單位提出批評，有權(quán)就涉嫌違法犯罪的行為，向有關單位舉報。



 十三、新聞、文化、出版單位應當運用多種形式，加強預防職務犯罪宣傳，營造社會預防氛圍，對國家工作人員的職務行為進行輿論監(jiān)督。



 十四、各級人民代表大會常務委員會要加強檢查監(jiān)督，采取聽取匯報、視察、評議和執(zhí)法檢查等多種方式，督促本級人民政府、人民法院、人民檢察院及其工作人員依法行使職權(quán)，認真貫徹實施本決定。





 二○○二年十月三十日