廈門市早餐工程管理規(guī)定
廈門市早餐工程管理規(guī)定
二○○二年十月十六日
第一章 總 則
第一條 為促進我市早餐業(yè)的健康、有序發(fā)展,確保早餐產品(包括飲品和早點,下同)的衛(wèi)生、質量,維護消費者、經營者和生產者的合法權益,根據國家有關法律、法規(guī),結合本市早餐工程實際,制定本規(guī)定。
第二條 凡從事我市早餐工程產品生產和銷售的單位和個人,均應遵守本規(guī)定。
第三條 市政府主管商貿流通的職能部門(以下簡稱商貿流通管理部門)是廈門市早餐工程的主管部門,負責對早餐工程進行協(xié)調、管理和監(jiān)督。
第四條 市城管部門、市工商部門、市衛(wèi)生部門、市市政部門和市技術監(jiān)督部門依法對廈門市早餐工程進行日常管理和監(jiān)督。
第五條 廈門市商業(yè)聯(lián)合會餐飲同業(yè)公會(下稱市餐飲同業(yè)公會)對本市早餐工程產品的生產和流通企業(yè)實行行業(yè)自律。
第六條 廈門市早餐工程銷售應從現(xiàn)有的餐車占道經營向退出主干道進入社區(qū)和入店經營的方向發(fā)展,鼓勵入店銷售。
第二章 生產管理
第七條 商貿流通管理部門對早餐工程承辦單位數量和餐車數量實行總量控制,引導早餐程經營方式的調整,避免因早餐市場的過度競爭而導致早餐產品質量下降。
第八條 申請餐車占道經營的早餐工程承辦企業(yè),必須具備下列條件:
(一)具有法人資格;
(二)取得《衛(wèi)生許可證》;
(三)具備同時生產早點和飲品的能力,能夠同時為100部以上餐車提供產品的能力,并實行產品統(tǒng)一配送、產銷一條龍服務;
(四)生產場所的布局及條件應符合法律、法規(guī)的要求;
(五)必須制定或采用相應的標準作為組織生產和產品檢驗的依據,早餐產品必須經檢驗合格后方可銷售,企業(yè)不具備早餐產品的檢測能力的,應當委托依法成立的有檢測能力的檢驗機構檢測產品;
(六)有健全的企業(yè)生產經營管理制度,具備相應的管理力量;
(七)早餐工程產品的制作原料必須符合相應標準和要求,其中色素、防腐劑、甜味劑等食品添加劑的使用還必須符合《食品添加劑使用衛(wèi)生標準》;
第九條 申請入店銷售的早餐工程承辦企業(yè),除必須具備第八條的第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項外,還必須具備以下條件:
(一)從事餐飲、面點或飲品類經營的企業(yè);
(二)具有5家以上的連鎖企業(yè),每個店內有能容納10人以上的座位,實行產品統(tǒng)一配送、產銷一條龍服務。
第十條 早餐工程產品實行品種審核制度。每一種早餐工程產品上市前均需由承辦單位向技術監(jiān)督部門申報產品標準登記備案;同時,報衛(wèi)生部門審核,經確認符合相關衛(wèi)生標準后方可生產并在早餐工程餐車(店)進行銷售。受早餐工程承辦單位委托的生產加工單位,應由衛(wèi)生部門進行審核,必須取得衛(wèi)生許可證,產品屬衛(wèi)生許可證許可范圍,生產品種、數量應與生產場所相適應,經確認符合衛(wèi)生標準及要求方可生產。
第十一條 早餐工程食品必須密封包裝。包裝材料必須符合衛(wèi)生要求。包裝標識必須符合《食品標簽通用標準》要求,同時標明“廈門市早餐工程”標識和承辦單位名稱。
第十二條 早餐工程承辦單位必須保留早餐產品樣品,并在2℃-8℃的冰箱內保存24小時以上。
第三章 銷售管理
第十三條 申請銷售早餐工程產品的人員,必持持有本人有效居民身份證和健康證,作風正派、身體健康。早餐工程承辦單位應按同等優(yōu)先原則,優(yōu)先安排下崗職工從事銷售早餐工程產品。
第十四條 早餐工程承辦單位必須負責對早餐銷售人員業(yè)務培訓和日常管理。
第十五條 早餐工程銷售車應統(tǒng)一款式,具有防塵、防雨功能,并定期進行清洗和消毒處理。
第十六條 早餐車銷售人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)持有健康證、占道經營許可證上崗;
(二)不得將早餐車轉包或雇請他人銷售;
(三)不得銷售無早餐工程標志、過期或變質的產品;
(四)著裝整潔,穿戴早餐工程承辦單位統(tǒng)一制作的工作服、工作帽和配帶胸卡、做好個人衛(wèi)生;
(五)不準在銷售時吸煙;
(六)隨車附設垃圾回收容器,并保持銷售點周圍環(huán)境的衛(wèi)生;
(七)上路早餐工程銷售車日常經營時間不得超過上午8:00,節(jié)假日不得超過上午8:30。
第十七條 早餐工程承辦店銷售人員必須遵守下列規(guī)定:
(一)持有健康證;
(二)不得銷售無早餐工程標志、過期或變質的產品
(三)著裝整潔,穿戴早餐工程承辦單位統(tǒng)一制作的工作服,工作帽和配帶胸卡;
(四)不準在銷售時吸煙;
(五)保持銷售店周圍環(huán)境的衛(wèi)生。
第四章 商標管理
第十八條 “廈門市早餐工程”圖形商標使用期限為一年。被許可人在使用時應遵守本規(guī)定中關于早餐工程產品生產、銷售的相關規(guī)定。許可使用期限屆滿仍需繼續(xù)使用的,被許可人應提前一個半月向商貿流通管理部門提出申請,經同意后與商標所有者簽訂使用許可合同。
第十九條 被許可人應當在商標使用許可合同簽訂之日起三個月內,將商標使用許可合同報商標局備案,并把許可合同副本送交工商部門存查。
第二十條 被許可人不得任意改變“廈門市早餐工程”圖形商標、文字或其組合;印制被許可使用的“廈門市早餐工程”圖形商標,文字及其組合時,應嚴格按照商標許可人所提供圖樣的色彩、結構、比例印制。
第二十一條 被許可人不得超越早餐工程許可使用范圍使用“廈門市早餐工程”圖形商標,文字及其組合,并不得提供給第三方使用。
第二十二條 凡“廈門市早餐工程”商標使用方無法按本規(guī)定和許可合同履行其職責,商標所有人可提前終止許可合同。
第五章 監(jiān)督檢查
第二十三條 商貿流通管理部門負責全市早餐工程重大事項的協(xié)調、管理和監(jiān)督。
第二十四條 城管部門依據有關規(guī)定,在自身職責范圍內,協(xié)調有關部門對早餐工程依法進行管理。
第二十五條 工商部門依據有關法律法規(guī)規(guī)定,對損害消費者合法權益、侵犯“廈門市早餐工程”圖形商標專用權、不正當競爭等違法違章行為進行查處。
第二十六條 市政部門負責早餐工程銷售車占道經營的核發(fā)、布局,取締超時經營、無占道證經營的早餐銷售車,負責對早餐工程銷售車衛(wèi)生狀況及早餐車周圍環(huán)境衛(wèi)生的檢查和查處。
第二十七條 衛(wèi)生部門依據《食品衛(wèi)生法》對生產和銷售早餐產品的衛(wèi)生、生產和銷售人員的健康狀況進行監(jiān)督檢查,審核承辦單位及其上市早餐品種的衛(wèi)生要求,對產品進行衛(wèi)生監(jiān)測,查處不符合衛(wèi)生要求的早餐食品。
第二十八條 技術監(jiān)督部門依法對早餐食品質量、早餐食品的標識(食品標簽)進行監(jiān)督管理,查處早餐食品無標生產現(xiàn)象。
第二十九條 市餐飲同業(yè)公會負責組織早餐工程承辦單位制定早餐工程產品標準,并向技術監(jiān)督部門報備;協(xié)助有關部門做好早餐工程餐車(店)的布局協(xié)調工作,牽頭組織行業(yè)自律并監(jiān)督實施。
第三十條 早餐工程承辦單位負責按照本規(guī)定的要求實施對其餐車經營者的日常管理;按照公平合理的原則,參與行業(yè)自律有關條款的制定和實施,并接受行業(yè)自律條款的約束。
第三十一條 各政府職能部門、同業(yè)公會和早餐工程承辦單位應按各自職責實施嚴格的檢查管理,并做好檢查管理的原始記錄。
第三十二條 早餐工程承辦單位資格實行年審制。由商業(yè)流通管理部門召集各職能部門進行聯(lián)合年審。對違反本規(guī)定的承辦單位可以責令其限期整改;情節(jié)嚴重的或經整改仍達不到要求的,可以取消其承辦資格,并責令商標所有人收回“廈門市早餐工程”商標使用權。
第六章 附 則
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