河南省人民政府關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知
河南省人民政府關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:
自住房公積金制度建立以來,特別是《 國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)〔1998〕23號)以及《 住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第262號)發(fā)布之后,各地按照“房委會決策、中心運作、銀行專戶、財政監(jiān)督”的基本原則和要求,采取一系列措施,適時調(diào)整資金使用方向,加大個人住房貸款發(fā)放力度,進一步推動了住房公積金制度的發(fā)展。實踐證明,實行住房公積金制度對加快城鎮(zhèn)住房制度改革、完善住房供應(yīng)體系,改善中低收入家庭居住條件等發(fā)揮了重要作用。但是,目前我省在住房公積金管理和使用中還存在一些亟待解決的問題:一是一些城市住房委員會制度沒有真正建立,“房委會決策”流于形式;二是住房公積金管理機構(gòu)設(shè)置不規(guī)范,住房公積金管理中心未能真正作為“不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位”運行,一些城市甚至存在多個管理中心現(xiàn)象,資金管理分散;三是一些地方住房公積金監(jiān)督機制不健全,住房公積金使用率低,擠占、挪用住房公積金等違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,住房公積金存在風(fēng)險隱患;四是住房公積金歸集率低,行政執(zhí)法困難,職工合法權(quán)益沒有得到充分保障;五是住房公積金個人貸款業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,住房公積金沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,制約了房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和城鎮(zhèn)居民住房條件的改善。
為進一步完善住房公積金管理辦法、健全住房公積金監(jiān)督管理體系,從根本上解決目前住房公積金使用和管理中存在的問題,國務(wù)院重新修改發(fā)布了《住房公積金管理條例》(國務(wù)院令第350號,以下簡稱《條例》),并于2002年3月24日正式實施。為進一步貫徹落實《條例》和《 國務(wù)院關(guān)于進一步加強住房公積金管理的通知》(國發(fā)〔2002〕12號)精神,切實加強住房公積金管理,結(jié)合我省實際,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、調(diào)整和完善住房公積金決策體系
各省轄市要按照《條例》規(guī)定,設(shè)立住房公積金管理委員會,作為住房公積金管理的決策機構(gòu)。每個省轄市只能設(shè)立一個住房公積金管理委員會。住房公積金管理委員會以住房公積金繳存人代表為主組成,其中:人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家占1
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