• 【發(fā)布單位】安徽省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-06-21
• 【生效日期】2002-06-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例

蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例


第一條 為辦好蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國憲法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。 




第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)，設(shè)立蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱開發(fā)區(qū)）。開發(fā)區(qū)位于蕪湖市區(qū)北部鳳鳴湖、長江路一帶。 




第三條 開發(fā)區(qū)充分利用自身優(yōu)勢，引進(jìn)外資和國內(nèi)資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備，引進(jìn)人才和科學(xué)管理方式，發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，興辦工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，增加出口收匯，促進(jìn)蕪湖市和安徽省的對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 




第四條 開發(fā)區(qū)按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，積極推行國家和省有關(guān)改革措施，實(shí)行新型管理體制，完善公共設(shè)施，優(yōu)化投資環(huán)境，為國內(nèi)外投資者提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 




第五條 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個人在開發(fā)區(qū)投資興建基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)經(jīng)營成片土地，興辦產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)。 

 鼓勵國內(nèi)外企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院?；騻€人在開發(fā)區(qū)進(jìn)行各種方式的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。 




第六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)不得興辦下列企業(yè)：（一）技術(shù)落后或設(shè)備陳舊的；（二）污染環(huán)境且缺乏有效治理措施的；（三）法律、法規(guī)禁止興辦的。


第七條 開發(fā)區(qū)投資者的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益，受中華人民共和國法律、法規(guī)和本條例的保護(hù)。 




第八條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立工會組織，維護(hù)職工的合法權(quán)益。 




第九條 蕪湖市人民政府在開發(fā)區(qū)設(shè)立管理委員會，對開發(fā)區(qū)行政、經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。 




第十條 開發(fā)區(qū)管理委員會行使下列職權(quán)：（一）依據(jù)蕪湖市總體規(guī)劃，編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；（二）制定開發(fā)區(qū)的各項(xiàng)管理制度和服務(wù)工作規(guī)范；（三）按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍诉M(jìn)區(qū)投資建設(shè)項(xiàng)目；按照規(guī)定權(quán)限審批或?qū)徍送馍掏顿Y項(xiàng)目建議書、可行性研究報告及外商投資企業(yè)的合同、章程，發(fā)放外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書；協(xié)助辦理進(jìn)區(qū)各類企業(yè)的登記注冊并進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)的合同、商標(biāo)、廣告和市場管理； 

 （四）協(xié)調(diào)并監(jiān)督有關(guān)部門設(shè)在開發(fā)區(qū)的分支機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)的工作； 

 （五）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)科技、統(tǒng)計、安全生產(chǎn)等管理工作，做好區(qū)內(nèi)企業(yè)投訴和其他服務(wù)工作； 

 （六）依據(jù)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)規(guī)劃實(shí)施、工程建設(shè)、建筑市場和安全監(jiān)督管理，審核設(shè)計、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)，審查施工圖設(shè)計，管理建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督勘察，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗(yàn)收證》； 

 （七）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)土地征用、劃撥、土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓，核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書》，簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，核發(fā)《國有土地使用證》； 

 （八）依據(jù)蕪湖市環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃，編報開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。根據(jù)權(quán)限審批進(jìn)區(qū)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價和環(huán)保設(shè)施方案，核發(fā)《環(huán)保施工許可證》、《環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收證》、《排放污染物許可證》，并負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)行防治污染及其他公害設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理； 

 （九）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開發(fā)和房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍以及房地產(chǎn)交易市場管理，核發(fā)《房屋所有權(quán)證》、《房屋共有權(quán)證》、《商品房預(yù)售證》、《商品房外銷證》； 

 （十）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)與市容管理； 

 （十一）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)預(yù)算編制、執(zhí)行，國有資產(chǎn)管理，對區(qū)內(nèi)單位實(shí)施審計、財務(wù)、會計監(jiān)督； 

 （十二）負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的勞動合同鑒證、勞動保護(hù)監(jiān)督、職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)督、最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、勞動爭議仲裁等勞動管理工作，配合有關(guān)部門做好區(qū)內(nèi)社會保障工作； 

 （十三）負(fù)責(zé)中級以下專業(yè)技術(shù)人員職稱評定，企業(yè)引進(jìn)各類人才戶口遷入的審批及外籍人員就業(yè)管理； 

 （十四）維護(hù)開發(fā)區(qū)內(nèi)社會治安，負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)戶籍、交通、特種作業(yè)人員的管理工作； 

 （十五）管理開發(fā)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作； 

 （十六）按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)處理開發(fā)區(qū)的涉外事務(wù)，辦理區(qū)內(nèi)有關(guān)人員出國（境）和對外邀請事項(xiàng)； 

 （十七）管理開發(fā)區(qū)文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會公益事業(yè)，核發(fā)《文化經(jīng)營許可證》、《衛(wèi)生許可證》、《體育經(jīng)營合格證》； 

 （十八）蕪湖市人民政府和省人民政府有關(guān)部門授予或委托的其他職權(quán)。 




第十一條 開發(fā)區(qū)管理委員會可根據(jù)需要，按照精簡、高效的原則，設(shè)立必要的職能機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各項(xiàng)管理事務(wù)。 




第十二條 銀行、保險、外匯管理和口岸監(jiān)督檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)可根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定，在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)，辦理有關(guān)業(yè)務(wù)，為投資者提供服務(wù)。 




第十三條 在開發(fā)區(qū)投資、經(jīng)營可以采用下列方式：（一）中外合資經(jīng)營；（二）中外合作經(jīng)營；（三）外商獨(dú)資經(jīng)營；（四）國內(nèi)投資者獨(dú)立經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營；（五）進(jìn)料、進(jìn)件、來樣加工和補(bǔ)償貿(mào)易；（六）國內(nèi)、國際租賃經(jīng)營；（七）購買開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的股票和債券；（八）中華人民共和國法律允許的其他方式。 

 前款（一）、（二）、（三）項(xiàng)方式投資經(jīng)營的企業(yè)，簡稱外商投資企業(yè)。 




第十四條 在開發(fā)區(qū)投資興辦企業(yè)、事業(yè)，投資者應(yīng)向開發(fā)區(qū)管理委員會提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后按規(guī)定程序辦理各項(xiàng)手續(xù)，即可開業(yè)。 




第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)興辦的企業(yè)、事業(yè)，須按規(guī)定的期限投入資金、動工興建。不能按期投入資金、動工興建的，應(yīng)申請延期；對無故拖延的，繳銷土地使用證書。 




第十六條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家會計和統(tǒng)計法律、法規(guī)，按規(guī)定向有關(guān)部門報送會計報表和統(tǒng)計報表，并接受開發(fā)區(qū)管委會的監(jiān)督。 

 開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的年度會計報表，應(yīng)經(jīng)在中國注冊的會計師驗(yàn)證出具證明。 




第十七條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)依法享有經(jīng)營管理自主權(quán)，按照國際上先進(jìn)的科學(xué)方法管理企業(yè)。 




第十八條 開發(fā)區(qū)的企業(yè)經(jīng)營期滿歇業(yè)或提前歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向開發(fā)區(qū)管理委員會申報，按法定程序清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，提出清算報告，辦理歇業(yè)手續(xù)，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)注銷登記后，投資者所有的資產(chǎn)可以轉(zhuǎn)讓，外商的資金可以按有關(guān)規(guī)定匯出境外。 




第十九條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)，污染物的排放和處理必須符合國家和地區(qū)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 

 企業(yè)應(yīng)采取有效的勞動保護(hù)措施，保證職工在安全、衛(wèi)生的條件下作業(yè)。 




第二十條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的符合國家規(guī)定行業(yè)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得減按15％的稅率繳納企業(yè)所得稅。經(jīng)營期在十年以上的，從獲利年度起兩年內(nèi)免繳企業(yè)所得稅、第三至第五年減半繳納企業(yè)所得稅。 




第二十一條 開發(fā)區(qū)內(nèi)外商投資的產(chǎn)品出口企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年企業(yè)出口產(chǎn)值達(dá)到企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70％以上的，減按10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。 

 經(jīng)認(rèn)定的外商投資的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，按前條規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可延長三年減半繳納企業(yè)所得稅，減半后的稅率低于10％的，按照10％的稅率繳納企業(yè)所得稅。 




第二十二條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)繳納企業(yè)所得稅后，外商將其從企業(yè)分得的利潤，直接再投資于本企業(yè)或開發(fā)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅稅款的40％，其中，對直接再投資興辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款，再投資不足五年撤出的，應(yīng)繳回已退的企業(yè)所得稅稅款。 




第二十三條 開發(fā)區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)發(fā)生年度虧損的可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ)，下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的，可以逐年延續(xù)彌補(bǔ)，但最長不得超過五年。