• 【發(fā)布單位】景德鎮(zhèn)市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-05-17
• 【生效日期】2002-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度實施辦法

景德鎮(zhèn)市行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)制度實施辦法



二OO二年五月十七日








第一條 為加強(qiáng)政府對行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作，根據(jù)《
中華人民共和國立法法》、《
江西省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。




第二條 我市各級人民政府進(jìn)行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。




第三條 本辦法所稱行政執(zhí)法爭議，是指人民政府及其所屬行政執(zhí)法部門，或者由法律、法規(guī)授權(quán)的組織或機(jī)構(gòu)，在實施法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件過程中發(fā)生的爭議。




第四條 各級人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域的行政執(zhí)法爭議的具體協(xié)調(diào)工作。




第五條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作遵循“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”的原則。




第六條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)依法履行法定職責(zé)，保障法律、法規(guī)、規(guī)章及時、正確、有效地實施。




第七條 兩個以上行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)下列情形之一的，由同級人民政府根據(jù)法律、法規(guī)予以協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，報上級人民政府決定：



 （一）對行政執(zhí)法權(quán)限有爭議的；



 （二）對同一案件的處理意見不一致的；



 （三）行政執(zhí)法部門提出的其它需要協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法爭議；



 （四）行政執(zhí)法監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法爭議。




第八條 行政執(zhí)法部門提請協(xié)調(diào)的行政執(zhí)法爭議，應(yīng)以書面申請形式向同級人民政府提出申請，并載明下列事項：



 （一）申請單位的名稱、地址、法定代表人姓名；



 （二）被申請單位的名稱、地址、法定代表人姓名；



 （三）請求協(xié)調(diào)事項、理由和法律依據(jù)。




第九條 進(jìn)行行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)，應(yīng)本著合法、準(zhǔn)確、可行的原則，在事實和法律的基礎(chǔ)上，充分論證，依法協(xié)商，妥善解決。




第十條 縣級以上人民政府在收到行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)申請1個月內(nèi)，應(yīng)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)和相關(guān)部門依法進(jìn)行協(xié)調(diào)，作出處理。對法律已經(jīng)明確，并在職權(quán)范圍內(nèi)能夠解決的爭議，由負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的政府法制工作機(jī)構(gòu)提出意見報本級人民政府決定；本級人民政府無權(quán)決定的，由本級人民政府逐級報請有權(quán)決定的上級人民政府決定。




第十一條 縣級以上人民政府在協(xié)調(diào)行政執(zhí)法爭議過程中，需要對有關(guān)法律、法規(guī)具體應(yīng)用問題進(jìn)行明確或作出解釋的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定逐級報請有解釋權(quán)的人民政府和行政主管部門決定，并書面通知有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)。




第十二條 行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)工作應(yīng)遵守下列規(guī)則：



 （一）以法律為準(zhǔn)繩；



 （二）法律規(guī)范的效力原則，即效力低的法律規(guī)范服從效力高的法律規(guī)范；



 （三）部門規(guī)章與政府規(guī)章之間不一致時，按照《中華人民共和國立法法》的規(guī)定辦理。



 （四）上級規(guī)范性文件有規(guī)定的，按上級規(guī)范性文件辦理；



 （五）法律無明文規(guī)定時，以憲法原則和有關(guān)政策為依據(jù)；



 （六）協(xié)調(diào)意見、決定依據(jù)要充分。




第十三條 縣級以上人民政府對行政執(zhí)法爭議問題作出處理后，應(yīng)將處理決定書以書面形式通知有關(guān)行政機(jī)關(guān)。




第十四條 人民政府作出行政執(zhí)法爭議處理決定后，各行政機(jī)關(guān)必須遵照執(zhí)行。如不執(zhí)行，同級政府應(yīng)追究該行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第十五條 本辦法由市政府法制局負(fù)責(zé)解釋。




第十六條 本辦法自2002年6月1日起施行。