• 【發(fā)布單位】內(nèi)蒙古自治區(qū)
• 【發(fā)布文號】內(nèi)政發(fā)[2002]37號
• 【發(fā)布日期】2002-04-26
• 【生效日期】2002-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉教育廳 關于全區(qū)中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整意見的通知

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府批轉教育廳
關于全區(qū)中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整意見的通知

(內(nèi)政發(fā)[2002]37號)





各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：?



 現(xiàn)將自治區(qū)教育廳《關于全區(qū)中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整的意見》批轉給你們，請認真貫徹落實。



 二○○二年四月二十六日





關于全區(qū)中等專業(yè)學校管理體制改革和布局結構調整的意見?

(自治區(qū)教育廳 二○○二年三月十八日)

?

 為推進全區(qū)中專教育體制改革，進一步優(yōu)化中專教育資源配置，使之更好地為自治區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展服務，根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府貫徹〈中共中央國務院關于深化教育改革全面推進素質教育的決定〉的意見》和教育部《關于調整中等職業(yè)學校布局結構調整的意見》精神，結合自治區(qū)實際，現(xiàn)就全區(qū)中專學校管理體制改革和布局結構調整提出如下意見：?

 一、改革和調整的必要性?

 (一)現(xiàn)有中專學校在管理體制上條塊分割，部門和行業(yè)多頭管理的弊端，導致了我區(qū)中專學校辦學分散，“小而全”，學校數(shù)量偏多，規(guī)模效益低，辦學質量差和專業(yè)設置重復。特別是在市場經(jīng)濟形勢下，有些學校生源不足，造成教育資源閑置，急需通過布局結構調整，重組教育資源，提高中專教育整體辦學水平和效益。?

 (二)我區(qū)普通中專和部分成人中專由自治區(qū)、盟市財政投資辦學，資金投向重點不夠突出；由于缺少統(tǒng)一規(guī)劃，造成許多重復投資。因此，要通過對現(xiàn)有中專學校的統(tǒng)一規(guī)劃和調整，進一步優(yōu)化資源配置，集中財力建設一批規(guī)模大、水平高、有專業(yè)特色的骨干學校。?

 (三)面向國家公務員隊伍辦學的中專學校，已不適應國家公務員學歷層次的要求，應予以調整。?

 (四)成人中專學校生源比較困難，客觀原因是成人補償中專學歷教育的任務基本完成。有的成人中專學校連續(xù)幾年沒有生源，教育資源閑置，亟待通過調整，盤活教育資源。?

 (五)政府機構改革后，部分中專學校的主管部門已經(jīng)撤銷，不再直接管理學校。改革中專學校管理體制，既是中專教育自身發(fā)展的需要，也是政府機構轉變職能的需要。?

 二、改革和調整原則?

 (一)調整要有利于中專教育更好地適應自治區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，有利于促進中專教育的可持續(xù)發(fā)展，有利于中專教育資源的配置和教育質量、辦學效益的提高。?

 (二)成人中專學校的改革和調整，要主動適應成人教育形勢變化的要求。根據(jù)實際需要和可能，將大部分成人中專學校轉制為面向本地區(qū)、本部門服務的培訓機構或繼續(xù)教育機構，少部分辦學條件好、教學質量高的可實行合并辦學；凡加掛成人中專牌子的普通中專學校，一律取消成人中專學校建制，實行一校一制，其承擔的培訓任務不變。?

 (三)調整要打破普通中專、成人中專學校的界限，統(tǒng)籌規(guī)劃中專學校的布局結構，重組中專教育資源。?

 (四)中專教育管理體制改革和調整，要防止中專教育資源流失，未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準，不得擅自將學校層層下放，或改做它用。?

 (五)按照自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策，對適應自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)需求的中專學校，要在政策上給予重點扶持。?

 三、改革和調整方案?

 (一)對現(xiàn)有中專學校采取“合并、共建、聯(lián)辦、劃轉”等方式進行布局結構調整，要以重點學校為龍頭，將科類相似、地域相近的中專學校實行合并辦學；辦學層次已不適應部門對人才培養(yǎng)層次要求的中專學校，視條件可轉制為培訓機構；辦學規(guī)模小、條件差、達不到合格標準的學校，應作適當撤并。?

 (二)凡自治區(qū)部門辦的中等專業(yè)學校，原則上仍由部門管理。自治區(qū)部門要通過調整，將所屬普通中專、成人中專學校和培訓機構，進行資源重組，原則上一個部門組建一所規(guī)模大、效益高、有特色的中專學校。鼓勵部門之間進行聯(lián)合辦學，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補，以達到提高辦學水平和辦學效益的目的。?

 (三)盟市要對所屬的中專學校連同劃歸盟市的中專學校進行統(tǒng)一規(guī)劃和調整，集中力量建設1―3所面向本地區(qū)經(jīng)濟建設需要的學歷教育與職業(yè)培訓相結合的，集工、農(nóng)、財?shù)葹橐惑w的綜合性中專學校，改變盟市中專學校數(shù)量多、規(guī)模小、效益低的狀況。?

 (四)在盟市設置的各類藝術、體育分校和分班，原則上不再舉辦。如確有需要，且具備辦學條件，辦學方向明確，達到一定規(guī)模的，經(jīng)過重組合并需獨立設置的，報自治區(qū)人民政府批準后方可繼續(xù)辦學。?

 四、組織實施?

 (一)全區(qū)中專學校管理體制和布局結構調整工作在自治區(qū)人民政府統(tǒng)籌領導下組織實施，成立由自治區(qū)教育廳、編辦、計委、財政廳、人事廳等部門組成的自治區(qū)中專學校布局結構調整領導小組，負責指導全區(qū)中專學校布局結構調整工作。各盟市也要成立相應的領導機構，及時解決調整中出現(xiàn)的問題。?

 (二)按照調整學校的隸屬關系，分別由自治區(qū)、盟市教育、財政、計劃、人事、編辦、審計等部門，共同負責完成學校事業(yè)費、基建投資等有關資金劃轉或核撥工作，負責學校人事、檔案、資產(chǎn)等交接工作和學校財務審計、國有資產(chǎn)評估工作，確保交接工作有序、規(guī)范、順利地進行。?

 (三)調整后的學校，原由自治區(qū)財政和計委分別投入的事業(yè)經(jīng)費和基本建設費仍按原定標準核撥，并力爭逐年有所增加。?

 (四)調整工作要堅持積極穩(wěn)妥的原則，成熟一個審批一個。可采取先易后難、先點后面的方式，有計劃、有步驟地進行。?

 (五)自治區(qū)各有關部門和各盟市要認真做好部署和具體指導工作，特別要做好思想政治工作。要確保調整的中專學校教學工作和生活秩序正常，保證學校的穩(wěn)定和平穩(wěn)過渡。?

 (六)工作進度。2002年7月底，自治區(qū)各有關部門、企業(yè)事業(yè)單位和盟市制定所屬中專學校調整方案，報自治區(qū)人民政府審批后，再行組織實施。2003年春季新學期開始后，所有調整的學校按新的管理體制運轉。