• 【發(fā)布單位】云南省
• 【發(fā)布文號】云政辦發(fā)〔2002〕31號
• 【發(fā)布日期】2002-04-03
• 【生效日期】2002-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省造林綠化目標(biāo)責(zé)任考核獎懲辦法的通知標(biāo)責(zé)任考核

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省造林綠化目標(biāo)責(zé)任考核獎懲辦法的通知標(biāo)責(zé)任考核

(云政辦發(fā)〔2002〕31號)



 各州、市人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局，各大專院校，各人民團(tuán)體：



 《云南省造林綠化目標(biāo)責(zé)任考核獎懲辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。貫徹執(zhí)行情況，請及時(shí)向省綠化委員會報(bào)告。





 云南省人民政府辦公廳

 二○○二年四月三日





云南省造林綠化目標(biāo)責(zé)任考核獎懲辦法





 為了實(shí)現(xiàn)省委、省政府提出的建設(shè)"綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省"的宏偉目標(biāo)，如期完成《云南省2001-2005年造林綠化目標(biāo)責(zé)任狀》規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步完善造林綠化工作領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制，特制定本辦法。?




第一條 本辦法中的考核，是指省綠化委員會組織的對各地州市造林綠化實(shí)績考核。地州市縣組織的考核稱為自查。?




第二條 考核范圍?

 全省行政區(qū)域內(nèi)每一年度完成的所有造林綠化工作，包括林業(yè)、水利、計(jì)委、財(cái)政、環(huán)保、城建、交通、生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦、共青團(tuán)等部門組織的生態(tài)公益林、商品林建設(shè)項(xiàng)目和義務(wù)植樹、政府領(lǐng)導(dǎo)樣板林及群眾造林。造林綠化方式分為人工造林（種草）、飛播造林和封山育林。?




第三條 考核時(shí)間?

 全省考核工作每年進(jìn)行一次，在各地州市自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行，于次年6月底前完成。各地州市應(yīng)在每年12月31日前完成當(dāng)年自查工作，并于次年1月底前將上一年度的造林綠化實(shí)績統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和自查報(bào)告上報(bào)省綠化委員會及其它有關(guān)部門，上報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括：?

 (一)上一年度各地州市及各縣（市區(qū)）的造林綠化實(shí)績統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、作業(yè)設(shè)計(jì)圖（工程造林）、檢查驗(yàn)收圖。?

 (二)各地州市的自查結(jié)果。?

 (三)其它規(guī)定需要上報(bào)的情況。?




第四條 考核辦法?

 (一)由各地州市綠化委員會指定有關(guān)部門組成自查工作組，在各縣(市區(qū))自查的基礎(chǔ)上，對各（縣市）區(qū)進(jìn)行考核，寫出年度考核專題報(bào)告，報(bào)送省綠化委員會，抄送省計(jì)委、財(cái)政廳、建設(shè)廳、交通廳、水利廳、林業(yè)廳、環(huán)保局、生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦、團(tuán)省委等組織管理工程造林項(xiàng)目的部門。?

 (二)全省每年考核16個(gè)地州市的30個(gè)縣（市區(qū)）。即5個(gè)縣（市區(qū)，含5個(gè)）以下的地州市每年各考核1個(gè)縣（市區(qū)）；6-10個(gè)（含10個(gè)）縣（市區(qū)）的地州市每年各考核2個(gè)縣（市區(qū)）；轄11個(gè)縣（市區(qū)）以上的地州市每年各考核3個(gè)縣（市區(qū)）。考核檢查面積分工程造林項(xiàng)目、非工程造林項(xiàng)目，按小班或地塊抽取，抽查面積不少于抽中縣該項(xiàng)目造林面積的20% ，零星造林抽查造林農(nóng)戶的30%。?

 (三)考核縣（市區(qū)）和各項(xiàng)目檢查小班一律由省林業(yè)廳統(tǒng)一抽取。?

 (四)考核結(jié)果按標(biāo)準(zhǔn)評分。總分為120分，其中正分100分，附加分20分。最后根據(jù)評分結(jié)果作出量化評價(jià)。?




第五條 考核對象?

 (一)各地州市政府（行署）的主要領(lǐng)導(dǎo)；抽中縣市區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)。?

 (二)各地州市政府（行署）分管造林綠化的領(lǐng)導(dǎo)；抽中縣市區(qū)政府分管造林綠化的領(lǐng)導(dǎo)。?

 (三)各地州市造林綠化主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)；抽中縣市區(qū)計(jì)委、財(cái)政、城建、交通、水利、林業(yè)、環(huán)保、生物資源開發(fā)創(chuàng)新辦、共青團(tuán)等部門的主要領(lǐng)導(dǎo)。?




第六條 考核內(nèi)容?

 (一)考核對象職責(zé)。?

 1?考核對象在當(dāng)年造林綠化工作中，主持研究工作、布置任務(wù)、制定措施、落實(shí)資金的會議在4次以上。?

 2?考核對象參加政府樣板林造林和義務(wù)植樹工作。?

 3?考核對象及時(shí)檢查工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推廣科技成果、改進(jìn)工作，并取得顯著成效。?

 (二)造林綠化。?

 1?完成當(dāng)年人工造林任務(wù)：造林任務(wù)完成率100%；造林面積核實(shí)率100%。其中：工程造林項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)率100%，檔案建立率100%，管護(hù)率100%，撫育率100%，縣級檢查驗(yàn)收率100%。

 ? 2?當(dāng)年造林合格面積：國家和省列的工程造林成活率在90%（含90%）以上的合格面積達(dá)實(shí)際造林面積的90%以上；一般造林成活率在85%（含85%）以上的合格面積達(dá)實(shí)際造林面積的8 5%以上。?

 3?按規(guī)定完成商品林基地造林、退耕還林、天然林保護(hù)工程、水土保持、生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、園林綠化及外援項(xiàng)目等造林任務(wù)，成活率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。?

 4?天然更新和人工促進(jìn)天然更新：完成當(dāng)年下達(dá)的任務(wù)；達(dá)到規(guī)定的面積合格率在90%（含 90%）以上。?

 5?完成當(dāng)年國家和省列的工程封山育林任務(wù)，管理保護(hù)措施落實(shí)。?

 6?各級政府按規(guī)定完成樣板林造林任務(wù)，造林成活率在90%（含90%）以上，起到示范作用。?

 7?完成當(dāng)年義務(wù)植樹任務(wù)，成活率在90%（含90%）以上；義務(wù)植樹法定人數(shù)盡職率（含以資代勞）達(dá)90%(含90%)以上。?

 8?人工造林做到良種壯苗，苗木生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)運(yùn)"三證"齊全，即苗木生產(chǎn)許可證、苗木經(jīng)營許可證、苗木檢疫證齊全。?

 9?工種造林有作業(yè)設(shè)計(jì)，并按設(shè)計(jì)造林，造林后進(jìn)行了檢查驗(yàn)收；一般造林填寫造林登記表，做好檢查驗(yàn)收工作。?

 10?各項(xiàng)造林綠化資金有保證，各級配套資金落實(shí)到位。?




第七條 獎懲辦法?

 (一)獎勵(lì)。?

 1?一等獎：總分100分以上。其中當(dāng)年任務(wù)完成率達(dá)100%；造林面積核實(shí)率達(dá)100%；造林成活率達(dá)85%（工程造林90%）以上的合格面積達(dá)實(shí)際造林面積的90%以上。?

 2?二等獎：總分95分以上。其中當(dāng)年任務(wù)完成率達(dá)100%；造林面積核實(shí)率達(dá)100%；造林成活率在85%（工程造林90%）以上的合格面積達(dá)實(shí)際造林面積的85%以上。?

 3?三等獎：總分90分以上。其中當(dāng)年任務(wù)完成率達(dá)100%；造林面積核實(shí)率達(dá)到100%；造林成活率在85%（工程造林90%）以上合格面積達(dá)實(shí)際造林面積的80%以上。?

 4?考核檢查結(jié)果由省綠化委員會向全省通報(bào)；獲獎單位由省政府予以表彰獎勵(lì)。獎金由省財(cái)政納入預(yù)算。?

 (二)懲罰。?

 1?總分在85分（不含85分）以下，當(dāng)年造林任務(wù)完成率和造林面積核實(shí)率低于80%（不含80 %）的給予"黃牌"警告，全省通報(bào)批評并相應(yīng)調(diào)減造林綠化資金扶持力度。?

 2?連續(xù)2年受到"黃牌"警告的單位（地州市縣），停止國家和省相關(guān)重點(diǎn)工程造林項(xiàng)目，并追究考核對象的責(zé)任。?




第八條 附則?

 (一)省綠化委員會根據(jù)本辦法制定考核檢查操作實(shí)施細(xì)則和量化評分標(biāo)準(zhǔn)。?

 (二)各地州市綠化委員會可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施辦法。?

 (三)本辦法由省綠化委員會負(fù)責(zé)解釋。?

 (四)本辦法自2001年度全省造林綠化目標(biāo)責(zé)任考核檢查時(shí)起施行。