• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1986]綜323號
• 【發(fā)布日期】1986-08-22
• 【生效日期】1986-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市人民政府關(guān)于集體工業(yè)企業(yè)若干政策的補(bǔ)充規(guī)定

廈門市人民政府關(guān)于集體工業(yè)企業(yè)若干政策的補(bǔ)充規(guī)定
 
（1986年8月22日廈府〔1986〕綜323號）
 1984年我市《關(guān)于進(jìn)一步放寬集體工業(yè)企業(yè)若干問題的規(guī)定》頒發(fā)實(shí)施后，對促進(jìn)集體工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，推動技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮了重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，原有規(guī)定有必要進(jìn)一步加以完善。為此，特作如下補(bǔ)充規(guī)定。



 一、集體企業(yè)的收益分配和工資獎金

 （一）集體工業(yè)企業(yè)收益分配，在國家多收、企業(yè)多留的前提下，允許職工個人多得。企業(yè)可以根據(jù)自己生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和條件采取適當(dāng)?shù)墓べY形式，實(shí)行全額計(jì)件工資、純收入分成工資的企業(yè)，應(yīng)提出具體實(shí)施方案，上報(bào)主管區(qū)、局（公司）審批，并報(bào)勞動局、稅務(wù)局備案。在單位產(chǎn)成品成本中工資含量不增加，勞動生產(chǎn)率和利稅增長幅度高于工資收入增長幅度的前提下，允許職工工資收入按實(shí)列支計(jì)入成本，不屬獎金范圍。實(shí)行基本工資加獎勵的企業(yè)，提取獎金要同企業(yè)利潤掛鉤，可由各主管區(qū)、局（公司）根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低，分別核定獎金比例。凡全年提取獎金總額在4個月標(biāo)準(zhǔn)工資以內(nèi)的，可以列入成本開支，超過4個月的，其超過部份應(yīng)從企業(yè)稅后留利中支付。

 （二）集體企業(yè)確因生產(chǎn)需要加班，全年累計(jì)發(fā)放加班工資在1個半月標(biāo)準(zhǔn)工資以內(nèi)的（含1個半月），由企業(yè)自行決定，超過的要上報(bào)主管區(qū)、局（公司）審批。

 （三）調(diào)到集體企業(yè)工作的專業(yè)技術(shù)人員、大中專畢業(yè)生，其工資待遇按照國務(wù)院規(guī)定的“可以高于但不得低于國家統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”的原則，由集體企業(yè)自行確定。高于統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部份，允許計(jì)入成本，不屬獎金范圍。如果調(diào)離集體企業(yè)，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 （四）集體工業(yè)企業(yè)的特區(qū)補(bǔ)貼，由企業(yè)根據(jù)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力，參照國營工業(yè)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。列入成本開支的特區(qū)補(bǔ)貼，不計(jì)征獎金稅。

 （五）集體企業(yè)獎金稅的起征點(diǎn)，比照國營企業(yè)的規(guī)定辦理。計(jì)征獎金稅的工資標(biāo)準(zhǔn)，可以比照國營企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。



 二、勞動人事和干部管理

 （一）集體工業(yè)企業(yè)對成績顯著的職工可給予晉級，每年晉級面可掌握在職工總數(shù)的3％，個別貢獻(xiàn)特別大，經(jīng)濟(jì)效益特別好的企業(yè)，在保證國家利稅增長的情況下，經(jīng)主管區(qū)、局（公司）審核并報(bào)經(jīng)委批準(zhǔn)，晉升面可以從3％提高到4％，晉級增加的工資可計(jì)入成本。

 （二）集體工業(yè)企業(yè)的廠長由企業(yè)職工代表大會選舉產(chǎn)生，報(bào)上級主管區(qū)、局（公司）批準(zhǔn)，廠長實(shí)行任期制，可以連選連任，任期內(nèi)享受同級國營工業(yè)企業(yè)干部的政治待遇；副職及中層干部由廠長提名，征求同級黨委（總支、支部）意見后，由廠長任免。

 有條件的集體企業(yè)，要逐步實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制，廠長對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)行全面指揮，對企業(yè)經(jīng)營管理負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。廠長在任職期內(nèi)，要與職工代表大會簽訂任期目標(biāo)合同。對經(jīng)營有方、經(jīng)濟(jì)效益顯著的，經(jīng)廠職代會評議通過，并按照干部分級管理的規(guī)定，上報(bào)主管區(qū)、局（公司）批準(zhǔn)后，可給予記功、晉級或發(fā)給一定數(shù)量的獎金。

 （三）國家干部和全民所有制單位的職工，調(diào)到集體企業(yè)工作，參加集體企業(yè)的收入分配。執(zhí)行集體企業(yè)的工資、獎金和福利待遇，但可保留國家干部和全民所有制職工的身份。



 三、鼓勵集資入股，實(shí)行股金分紅。

 （一）集體工業(yè)企業(yè)可以采取職工繳納股金的方式集資，企業(yè)可按銀行同期定期存款利率于稅前發(fā)放股息；年終還可以從稅后利潤中提取一定比例用于股金分紅。股息和股金分紅的總額不得超過集資額的15％，并要貫徹多盈多分、少盈少分、無盈不分的原則。企業(yè)發(fā)生虧損，要共同分擔(dān)，職工集資從繳納所得稅后的利潤中分期歸還。

 （二）集體企業(yè)經(jīng)市中國人民銀行批準(zhǔn)，可以采取發(fā)放債券的方式向社會集資。企業(yè)發(fā)行債券總額，不得超過本企業(yè)自有資產(chǎn)凈值。債券利率列入成本的，最高不得超過銀行同期定期存款利率的30％，超過部份不計(jì)入成本，在繳納所得稅后的利潤中支付。



 四、支持和鼓勵集體企業(yè)發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合

 集體企業(yè)之間聯(lián)合的企業(yè)，或以集體企業(yè)為主導(dǎo)廠的聯(lián)合企業(yè)，可以按集體企業(yè)的政策和辦法進(jìn)行經(jīng)營管理，實(shí)行集體企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)制度。內(nèi)聯(lián)企業(yè)可以按產(chǎn)品銷售收入總額提取1％的經(jīng)營推銷費(fèi)和1％的新技術(shù)開發(fā)基金，在稅前列支。聯(lián)合企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品，可以享受新產(chǎn)品減免產(chǎn)品稅（增值稅）的規(guī)定，減免的稅款，專項(xiàng)用于技術(shù)改造。聯(lián)合企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤，經(jīng)聯(lián)合各方協(xié)議，可從繳納所得稅后的利潤提取一定比例作為生產(chǎn)發(fā)展基金、集體福利基金和獎金，然后按協(xié)定比例分配利潤。

 本補(bǔ)充規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行，1984年廈府〔1984〕81號文件，與補(bǔ)充規(guī)定不一致的，按本補(bǔ)充規(guī)定執(zhí)行。

 本補(bǔ)充規(guī)定也適用于集體交通企業(yè)。