• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-04-03
• 【生效日期】2002-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定的通知

北京市人民政府印發(fā)北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展若干規(guī)定的通知
 各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）印發(fā)給你們。該《若干規(guī)定》自2002年5月1日起實施，請認真貫徹執(zhí)行。



                                      二??二年四月三日 



 北京市關(guān)于擴大對內(nèi)開放促進首都經(jīng)濟發(fā)展的若干規(guī)定 



 為適應我國加入世界貿(mào)易組織和北京籌辦2008年奧運會的新形勢，充分發(fā)揮首都優(yōu)勢，進一步擴大開放，促進首都經(jīng)濟發(fā)展，加快首都現(xiàn)代化進程，更好地服務(wù)全國，特制定本規(guī)定。 




第一條 鼓勵國內(nèi)企業(yè)和個人來京投資設(shè)立企業(yè)、鼓勵來京設(shè)立研發(fā)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱來京投資企業(yè)），發(fā)展符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、體現(xiàn)首都城市功能特點的產(chǎn)業(yè)。

 （一）鼓勵投資發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，應用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

 （二）鼓勵投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和都市型工業(yè)。

 （三）鼓勵投資發(fā)展金融保險、旅游會展、商業(yè)流通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

 （四）鼓勵投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

 （五）鼓勵投資發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施。




第二條 符合下列條件之一的來京投資企業(yè)，適用于本規(guī)定。

 （一）國內(nèi)大型企業(yè)（集團）、各類金融機構(gòu)在京注冊的總部、地區(qū)總部、結(jié)算中心和營銷中心。

 （二）符合第一條（一）至（五）的來京投資企業(yè)，在京投資固定資產(chǎn)達3000萬元以上或自2000年始連續(xù)兩年年銷售（營業(yè)）收入達3億元以上。

 （三）國內(nèi)大型企業(yè)（集團）、重點科研機構(gòu)和高等院校在京設(shè)立的國家級、市級研發(fā)中心和經(jīng)認定的研發(fā)機構(gòu)。




第三條 努力創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭環(huán)境，促進社會經(jīng)濟資源的合理配置。對來京投資企業(yè)，實行與本市企業(yè)同等待遇。




第四條 本市有關(guān)部門要進一步完善投資咨詢和投資審批平臺，公開審批標準，精簡辦事程序，實行“一站式服務(wù)”和企業(yè)登記互聯(lián)審批等服務(wù)制度，為來京投資企業(yè)提供方便快捷優(yōu)質(zhì)服務(wù)。




第五條 保護來京投資企業(yè)名稱專用權(quán)。享有馳名商標的企業(yè)經(jīng)申請可以在本市范圍內(nèi)各類行業(yè)名稱中受到全面保護。來京投資企業(yè)在京注冊資本在1億元以上的，公司名稱可以不反映行業(yè)特點。




第六條 來京投資企業(yè)在進行企業(yè)或產(chǎn)品認定、資質(zhì)認定和評審、經(jīng)營權(quán)限審批，參與本市貨物、服務(wù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施及特許經(jīng)營權(quán)等方面的招標投標活動，與本市企業(yè)享有同等的權(quán)利和機會。




第七條 在京設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)，其符合條件的科技成果轉(zhuǎn)化項目可列入本市科技計劃，給予適當?shù)目萍冀?jīng)費支持。研發(fā)機構(gòu)需要使用建設(shè)用地，優(yōu)先安排建設(shè)用地指標，按重點工程用地優(yōu)先辦理手續(xù)；未列入當年建設(shè)用地計劃指標的，可以追加和調(diào)劑解決；對用地項目應征收的管理費，按現(xiàn)行標準減半收取。




第八條 來京投資企業(yè)中經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的，可執(zhí)行《北京市關(guān)于進一步促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》（京政發(fā)〔2001〕38號）的相關(guān)政策；經(jīng)認定為軟件企業(yè)和集成電路企業(yè)的，可執(zhí)行《關(guān)于貫徹國務(wù)院鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的實施意見》（京政發(fā)〔2001〕4號）的相關(guān)政策。




第九條 來京投資企業(yè)采用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造本市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，投資發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和都市型工業(yè)，均可申請技改貼息支持。參與國有企業(yè)改組改造，可申請本市結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持，執(zhí)行《關(guān)于鼓勵和促進中小企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（京政辦發(fā)〔2001〕36號）的相關(guān)政策。




第十條 來京投資企業(yè)投資本市經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目，可執(zhí)行《關(guān)于對經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目投資實行回報補償意見》（京政發(fā)〔2000〕30號）的相關(guān)政策。




第十一條 本市金融機構(gòu)要努力開發(fā)金融產(chǎn)品，不斷完善服務(wù)功能，支持建立并規(guī)范社會信用服務(wù)體系，發(fā)揮擔保體系的作用，為來京投資企業(yè)提供良好的金融服務(wù)和信貸支持。




第十二條 本市物價部門要對來京投資企業(yè)發(fā)放《北京市收費監(jiān)督卡》。有關(guān)部門向企業(yè)收取行政事業(yè)性收費時，須出示物價部門核發(fā)的《北京市收費許可證》，開具市財政局印制或監(jiān)制的收費票據(jù)，并填寫《北京市收費監(jiān)督卡》，否則企業(yè)有權(quán)拒絕繳費，并可向收費部門上級機關(guān)或物價部門舉報。




第十三條 對來京投資企業(yè)所提供的經(jīng)營性服務(wù)，必須按照自愿、有償原則，不得強制服務(wù)和強制收費（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）。 




第十四條 來京投資企業(yè)進口符合有關(guān)規(guī)定的自用生產(chǎn)設(shè)備，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅；資信良好的來京投資企業(yè)享受便捷通關(guān)待遇，并在重點口岸設(shè)立特快報關(guān)窗口。




第十五條 本市外經(jīng)貿(mào)主管部門對來京投資企業(yè)按有關(guān)規(guī)定申報進出口經(jīng)營權(quán)和申請在境外設(shè)立分支機構(gòu)給予積極支持。鼓勵來京投資企業(yè)與外商合資、合作設(shè)立企業(yè)，享受本市外商投資企業(yè)的同等待遇。




第十六條 本市外事部門按照國家有關(guān)規(guī)定，為來京投資企業(yè)提供外事服務(wù)。來京投資企業(yè)中持有《暫住證》的人員，因商務(wù)往來、經(jīng)濟技術(shù)合作、培訓考察等公務(wù)需要出國（境），有關(guān)部門應按規(guī)定及時審批并辦理有關(guān)出國（境）手續(xù)。 




第十七條 來京投資企業(yè)從國內(nèi)外引進緊缺急需的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，符合本市人才引進有關(guān)規(guī)定的，可辦理人才引進或《北京市工作居住證》手續(xù)；需要引進大學本科以上學歷的非本市生源應屆畢業(yè)生，符合本市接收大學以上畢業(yè)生有關(guān)規(guī)定的，為其辦理接收手續(xù)；需要引進留學人員和外國專家的，在立項申請、經(jīng)費資助等方面與本市企業(yè)享受同等待遇。 




第十八條 來京投資企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員可以參加本市組織的各類繼續(xù)教育。可以依照國家和本市有關(guān)規(guī)定，參加本市統(tǒng)一組織的各類專業(yè)技術(shù)職稱資格的社會化評審，參加“享受政府特殊津貼專家”的評選工作，參加“北京市有突出貢獻的科學、技術(shù)、管理專家”、“北京市優(yōu)秀青年知識分子”等評選表彰活動。

 來京投資企業(yè)職工可以參加本市組織的各類職業(yè)技能培訓和技能鑒定，合格者頒發(fā)相應等級的國家職業(yè)資格證書。




第十九條 來京投資企業(yè)需要建立企業(yè)博士后工作站的，在建站申請、人員管理、經(jīng)費資助等方面，與本市企業(yè)享受同等待遇。




第二十條 來京投資企業(yè)一律納入本市安全生產(chǎn)管理，由本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責指導和監(jiān)督檢查。來京投資企業(yè)職工可在本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托的特種作業(yè)培訓考核單位學習培訓，經(jīng)考核合格后，取得全國統(tǒng)一的特種作業(yè)操作證。




第二十一條 來京投資企業(yè)仍使用當?shù)嘏普盏能囕v，可按有關(guān)規(guī)定辦理長期進京通行證。 




第二十二條 來京投資企業(yè)可按本市有關(guān)規(guī)定，為職工辦理各項社會保險和繳納住房公積金，其職工可按規(guī)定申請公積金貸款。




第二十三條 市財政安排資金，對來京投資企業(yè)一次性購買1000平方米以上（含1000平方米）商品房用于辦公、經(jīng)營的，按繳納契稅稅款的50%給予支持。




第二十四條 來京投資企業(yè)的高級管理人員在本市首次購買商品住房，按其本人上年已納個人所得稅數(shù)額的一定比例給予獎勵，具體實施辦法由市經(jīng)委會同市財政局制定。




第二十五條 來京投資企業(yè)的高級管理人員可以按本市有關(guān)規(guī)定辦理本市常住戶口或《北京市工作居住證》。具體實施辦法由市經(jīng)委會同有關(guān)部門制定。




第二十六條 來京投資企業(yè)的高級管理人員的子女在京參加高考可與北京籍考生同等對待；來京投資企業(yè)職工及子女可參加北京市普通高中畢業(yè)會考；來京投資企業(yè)申請其在京職工子女入本市中小學借讀，由區(qū)縣教育行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定就近安排。




第二十七條 來京投資企業(yè)有權(quán)利并有義務(wù)參加本市的各項精神文明創(chuàng)建活動和各項社會活動，可按本市有關(guān)規(guī)定和程序，選派代表參加市（區(qū)、縣）的有關(guān)參政議政活動，可以參加本市各類先進、模范的推薦、評選和表彰。




第二十八條 市經(jīng)委負責本規(guī)定的組織實施工作，并會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決實施中遇到的問題。