• 【發(fā)布單位】貴州省
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[2002] 27號
• 【發(fā)布日期】2002-04-02
• 【生效日期】2002-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省人民政府值班工作規(guī)則(試行)》的通知

貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貴州省人民政府值班工作規(guī)則(試行)》的通知

(黔府辦發(fā)[2002] 27號)



各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：



 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《貴州省人民政府值班工作規(guī)則(試行)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



二○○二年四月二日





貴州省人民政府值班工作規(guī)則（試 行）




第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)政府值班管理，規(guī)范值班工作程序，提高工作質(zhì)量和辦事效率，確保全省政府系統(tǒng)聯(lián)系暢通、反應(yīng)迅速、處置緊急重大情況及時，根據(jù)《
國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府系統(tǒng)值班和信息報送工作的通知》（國辦發(fā)〔1999〕98號）和省人民政府的工作要求，制定本規(guī)則。




第二條 全省縣級以上人民政府要在辦公廳（室）設(shè)立值班室，安排專人24小時值班。節(jié)假日由政府領(lǐng)導(dǎo)帶班。




第三條 各級政府要重視值班工作，選派政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員從事值班工作，要關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí)、工作和生活，改善值班工作條件，為值班室配備先進(jìn)的通信設(shè)施和相關(guān)設(shè)備，不斷提高值班應(yīng)急處理能力。




第四條 值班人員要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度，愛崗敬業(yè)、恪盡職守、堅持原則，工作認(rèn)真細(xì)致、注重質(zhì)量、講求效率、熱情服務(wù)。




第五條 值班室的主要任務(wù)



 （一）保證本級政府與上級政府、下級政府和有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)暢通；隨時了解、掌握本行政區(qū)內(nèi)重大情況和動態(tài)。



 （二）負(fù)責(zé)接收和處理有關(guān)單位上報的緊急重大情況報告；建立值班信息報告制度，及時向本級政府領(lǐng)導(dǎo)和上級政府報告本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的緊急重大情況，協(xié)助本級政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門進(jìn)行處置，并及時反饋處置情況。



 （三）建立值班信息網(wǎng)絡(luò)。掌握本級政府領(lǐng)導(dǎo)的主要活動、行蹤、聯(lián)系方式；掌握本級政府各部門值班電話、領(lǐng)導(dǎo)電話和上級、下級政府值班電話；掌握上級政府和部門、友鄰地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志來訪情況，報本級政府領(lǐng)導(dǎo)周知。



 （四）建立值班通報制度，定期通報本行政區(qū)內(nèi)值班工作情況。



 （五）負(fù)責(zé)安排本級政府值班工作。



 （六）上級政府值班室負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、檢查下級政府和部門的值班工作，保證本行政區(qū)內(nèi)政府系統(tǒng)值班工作正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。



 （七）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。




第六條 值班工作的原則



 （一）有情必報。發(fā)生緊急重大情況，必須及時、準(zhǔn)確、全面地向本級政府領(lǐng)導(dǎo)和上級政府及有關(guān)部門報告。



 （二）逐級上報。發(fā)生緊急重大情況，要逐級向上報告。



 （三）規(guī)范運(yùn)作。制訂規(guī)范的值班信息報送方式，有條不紊地處置緊急重大情況。



 （四）安全保密。嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，確保信息傳遞安全。




第七條 本規(guī)則所稱緊急重大情況為



 （一）由各種原因可能引發(fā)的暴亂、騷亂事件苗頭和已經(jīng)發(fā)生的暴亂、騷亂事件；



 （二）涉及50人以上或者影響較大的群體性事件，包括罷工、罷教、罷課、罷市、罷駛；抗糧抗稅；械斗、哄搶；上訪、靜坐、請愿、集會、游行；沖擊黨政機(jī)關(guān)及重要部門、進(jìn)行打砸搶；堵塞鐵路、干線公路和城市主要街道、中斷鐵路運(yùn)輸和干線交通；軍地、軍警、警民沖突等；



 （三）飛機(jī)失事，列車相撞、顛覆、脫軌事件；



 （四）一次性死亡3人以上、經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的各類事故；



 （五）劫持航空器、列車、船舶、汽車、人質(zhì)等案件；



 （六）造成15人以上中毒的事件；大型群眾性節(jié)假日娛樂活動中造成死亡、重傷5人以上的重大事故；



 （七）在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校及其他單位內(nèi)部和繁華路段、公共場所、交通工具上發(fā)生，或作案手段極其殘忍、影響惡劣的一次死亡3人以上或重傷5人以上的爆炸、殺人、縱火、搶劫、傷害等案件；



 （八）影響較大、性質(zhì)惡劣的持槍作案或搶劫、盜竊槍支、彈藥、爆炸物品、劇毒物品、放射物品案件；



 （九）殺害縣處級（含縣處級）以上領(lǐng)導(dǎo)干部或領(lǐng)導(dǎo)干部自殺的案件；



 （十）在金融機(jī)構(gòu)營業(yè)場所、金庫及運(yùn)鈔車上進(jìn)行搶劫、盜竊的案件；



 （十一）看守所、拘役所、戒毒所等關(guān)押場所發(fā)生的在押人員3人以上集體脫逃或重要案犯脫逃、暴獄和遭受外界非法沖擊的重大案件；



 （十二）重大自然災(zāi)害、疫情；



 （十三）其他緊急重大情況。



 以上緊急重大情況應(yīng)在事發(fā)后4小時內(nèi)報至省人民政府值班室。



 各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府可參照以上標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)制訂本行政區(qū)內(nèi)下級政府和部門向本級政府報告的緊急重大情況的標(biāo)準(zhǔn)和事項(xiàng)。




第八條 報告緊急重大情況及處置過程，一般應(yīng)采用傳真或電子郵件，在工作日夜間、周休日、節(jié)假日或情況特別緊急時，可先電話報告，但要及時補(bǔ)報文字材料。




第九條 接報緊急重大情況處理程序



 （一）工作時間接報緊急重大情況，應(yīng)迅速向分管值班工作的辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)處置該緊急重大情況的政府領(lǐng)導(dǎo)同志報告，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，向其他領(lǐng)導(dǎo)同志報告及向有關(guān)部門傳達(dá)。



 （二）在工作日夜間和周休日接報緊急重大情況，應(yīng)首先報告分管值班工作的辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)，按其要求報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。在節(jié)假日接報緊急重大情況，應(yīng)首先報告帶班領(lǐng)導(dǎo)，再按其要求報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。



 （三）對照上級政府的有關(guān)規(guī)定，及時將有關(guān)情況報告上級政府值班室和相關(guān)部門。凡向上級政府報告的情況，應(yīng)由本級政府辦公廳（室）主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。電話報告的，事后要補(bǔ)報有領(lǐng)導(dǎo)同志簽發(fā)的文字材料。



 （四）對接報的緊急重大情況，值班人員要認(rèn)真記錄、登記、核實(shí)，再按程序報告。特別緊急情況下可先報告，再核實(shí)、了解和續(xù)報詳細(xì)情況。



 （五）從接到重大緊急情況報告開始，值班人員要積極協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門處置緊急重大情況。在處置過程中，要主動與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和事件發(fā)生地及有關(guān)部門保持聯(lián)系，及時傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)同志和上級機(jī)關(guān)的處置意見；負(fù)責(zé)催辦和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)，跟蹤了解有關(guān)情況，及時報告處置情況；要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委值班室的聯(lián)系溝通，及時通報有關(guān)情況。



 （六）接報的緊急重大情況處置完畢后，要及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)反饋情況，并報本級政府領(lǐng)導(dǎo)周知。對接報的緊急重大情況報告、電話記錄、處置過程中的領(lǐng)導(dǎo)批示、指示及處理情況等，要整理歸檔保存。




第十條 各級政府值班室要加強(qiáng)對緊急重大情況發(fā)生規(guī)律的綜合分析和預(yù)測研究，收集可能發(fā)生緊急重大情況的苗頭信息，及時向領(lǐng)導(dǎo)報告。




第十一條 政府值班工作的考核和獎懲



 （一）各級政府辦公廳（室）是其值班工作的責(zé)任單位，分管值班工作的政府領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管值班工作的政府辦公廳（室）領(lǐng)導(dǎo)和值班人員是直接責(zé)任人。



 （二）對值班機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)完善，值班工作開展好、在緊急重大情況的報告和處置中成績突出的政府值班室和值班人員要予以表彰。



 （三）凡有下列情形之一，造成嚴(yán)重后果的，要對有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報批評；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，對第一責(zé)任人通報批評，對有關(guān)直接責(zé)任人予以行政處分。



 1.未設(shè)立值班室、值班人員不到位、值班制度不健全的；



 2.值班人員脫崗和帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的；



 3.遲報、漏報、瞞報緊急重大情況的；



 4.未經(jīng)核實(shí)，上報緊急重大情況信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的；



 5.在緊急重大情況的處置過程中，對領(lǐng)導(dǎo)和上級機(jī)關(guān)指示、批示相互推諉或跟蹤落實(shí)不力的。




第十二條 省人民政府各組成部門、直屬機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要設(shè)立值班室的，按本規(guī)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未設(shè)值班室的要明確值班人員和值班電話，確保24小時聯(lián)系暢通和緊急重大情況處置及時，對影響工作和延誤處置緊急重大情況的，按本規(guī)則有關(guān)規(guī)定處理。




第十三條 本規(guī)則由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。