• 【發(fā)布單位】81402
• 【發(fā)布文號(hào)】贛府發(fā)[2002]4號(hào)
• 【發(fā)布日期】2002-03-01
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江西省人民政府關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知

江西省人民政府關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的通知
 
（贛府字〔2002〕4號(hào)2002年3月1日）
各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)：

 為做大做強(qiáng)我省文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策的有關(guān)文件精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就支持文化事業(yè)發(fā)展若干經(jīng)濟(jì)政策問(wèn)題通知如下。



 一、加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收和使用管理。

 （一）凡在我省境內(nèi)的營(yíng)業(yè)性歌廳、舞廳、卡拉ＯＫ歌舞廳、音樂(lè)茶座和高爾夫球、臺(tái)球、保齡球、游藝場(chǎng)等娛樂(lè)場(chǎng)所，按營(yíng)業(yè)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營(yíng)單位，按經(jīng)營(yíng)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

 （二）文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收后全額上繳中央金庫(kù)。我省地方單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，全額繳入省級(jí)金庫(kù)。文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收任務(wù)列入地方稅務(wù)部門(mén)的年度考核。具體考核辦法，由省財(cái)政廳、省地方稅務(wù)局另行制定。

 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)在征收娛樂(lè)業(yè)、廣告業(yè)的營(yíng)業(yè)稅時(shí)按月一并征收。

 文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的征收，一律使用由省地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的“江西省文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收憑證”，該憑證按稅收票證管理。

 未經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，任何地方、部門(mén)均不得規(guī)定和批準(zhǔn)對(duì)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的免征、減征、緩征事項(xiàng)。

 （三）文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，省財(cái)政按我省地方單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)實(shí)際入省金庫(kù)數(shù)列支出預(yù)算，繼續(xù)建立江西省文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，用于全省精神文明建設(shè)，重點(diǎn)是對(duì)思想道德和文化建設(shè)方面進(jìn)行宏觀調(diào)控的開(kāi)支。

 省財(cái)政在文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金中，按各設(shè)區(qū)市所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)實(shí)際入省金庫(kù)的60％，追加各設(shè)區(qū)市用于文化事業(yè)建設(shè)。



 二、對(duì)下列出版物的增值稅繼續(xù)實(shí)行先征后退的辦法。違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)出版物的出版單位不得享受此項(xiàng)政策。

 （一）中共江西省委和各民主黨派江西省委的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物；中共江西省各設(shè)區(qū)市市委的機(jī)關(guān)報(bào)。

 （二）江西省人民政府的機(jī)關(guān)刊物。

 （三）江西省人大、政協(xié)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織的機(jī)關(guān)報(bào)和機(jī)關(guān)刊物。

 （四）大中小學(xué)的學(xué)生課本和專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和刊物。

 （五）科技圖書(shū)和科技期刊。

 上述書(shū)報(bào)刊及其電子出版物，包括隨同書(shū)報(bào)刊銷售并難以分離的光盤(pán)、軟盤(pán)和磁帶等信息載體，享受同等稅收政策。



 三、全省縣（含縣級(jí)市）及縣以下新華書(shū)店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅，繼續(xù)實(shí)行先征后退的辦法。

 以上所涉及的增值稅先征后返政策的實(shí)施辦法和具體細(xì)則，由財(cái)政部駐江西省專員辦、省國(guó)稅局、省財(cái)政廳等有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)政策精神另行制定。



 四、繼續(xù)做好宣傳文化企業(yè)所得稅列收列支工作。

 參照宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅實(shí)際入庫(kù)數(shù)，列支出預(yù)算，分別建立省級(jí)重點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，省級(jí)文化企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和省級(jí)宣傳文化專項(xiàng)資金。

 每年從省級(jí)宣傳文化企業(yè)所得稅列支預(yù)算中先安排800 萬(wàn)元省級(jí)重點(diǎn)文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金，剩余部分的80％建立省級(jí)文化企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，20％建立省級(jí)宣傳文化專項(xiàng)資金。

 省級(jí)文化企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于重點(diǎn)圖書(shū)和專業(yè)學(xué)術(shù)著作出版的補(bǔ)助、宣傳出版單位技術(shù)改造、農(nóng)村圖書(shū)發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)等。省級(jí)宣傳文化專項(xiàng)資金主要用于資助符合“三個(gè)代表”精神、有利于引導(dǎo)全省文化事業(yè)健康發(fā)展的宣傳文化活動(dòng)等。



 五、貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展電影事業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策。

 （一）對(duì)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的電影制片廠銷售的電影拷貝收入，免征增值稅；對(duì)電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入，免征營(yíng)業(yè)稅。

 （二）從電影放映收入中提取5％，建立江西省電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。江西省電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金用于電影行業(yè)的宏觀調(diào)控。

 （三）從電視廣告純收入中提取3％，建立江西省電影精品專項(xiàng)資金，用于支持電影精品攝制。

 上述經(jīng)濟(jì)政策由財(cái)政部駐江西省專員辦、省國(guó)稅局、省財(cái)政廳、省地稅局等有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定具體實(shí)施辦法。



 六、繼續(xù)鼓勵(lì)對(duì)宣傳文化事業(yè)的捐贈(zèng)。社會(huì)力量通過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)成立的非營(yíng)利性的公益組織或國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)下列宣傳文化事業(yè)的捐贈(zèng)，納入公益性捐贈(zèng)范圍，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，納稅人繳納企業(yè)所得稅時(shí)，在年度應(yīng)納稅所得額10％以內(nèi)的部分，可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)予以扣除；納稅人繳納個(gè)人所得稅時(shí)，捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30％的部分，可從其應(yīng)納稅所得額中扣除。

 （一）對(duì)重點(diǎn)藝術(shù)表演團(tuán)體的捐贈(zèng)。

 （二）對(duì)公益性的圖書(shū)館、博物館、科技館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館的捐贈(zèng)。

 （三）對(duì)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的捐贈(zèng)。

 （四）對(duì)文化行政管理部門(mén)所屬的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性的文化館或群眾藝術(shù)館接受的社會(huì)公益性活動(dòng)、項(xiàng)目和文化設(shè)施等方面的捐贈(zèng)。



 七、建立健全專項(xiàng)資金制度。專項(xiàng)資金是財(cái)政資金，要按照有關(guān)財(cái)政法規(guī)的要求健全制度，加強(qiáng)管理，保證專項(xiàng)專用，并接受財(cái)政和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督檢查。

 各級(jí)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，大力支持我省文化事業(yè)的發(fā)展。各級(jí)財(cái)稅部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策。宣傳文化主管部門(mén)要充分發(fā)揮文化經(jīng)濟(jì)政策的宏觀調(diào)控作用。宣傳文化機(jī)構(gòu)要深化內(nèi)部改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)資金管理，接受的捐贈(zèng)資金要專門(mén)用于發(fā)展宣傳文化事業(yè)，不得擠占、挪用甚至私分，也不得以捐贈(zèng)為由搞亂攤派、亂集資等活動(dòng)。如發(fā)生違法違紀(jì)行為，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。