• 【發(fā)布單位】湖南省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2002-01-24
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法

湖南省實施《中華人民共和國動物防疫法》辦法





湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第73號）



 《湖南省實施〈中華人民共和國動物防疫法〉辦法》于2002年1月24日經(jīng)湖南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年3月1日起施行。



湖南省人民代表大會常務(wù)委員會



2002年1月24日




第一條 根據(jù)《
中華人民共和國動物防疫法》（以下簡稱《動物防疫法》）和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。




第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅和動物、動物產(chǎn)品的檢疫以及動物防疫監(jiān)督管理活動，均須遵守《動物防疫法》和本辦法。




第三條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的動物防疫工作。



 縣級以上人民政府所屬的動物防疫監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱動物防疫監(jiān)督機構(gòu)）實施動物防疫和動物防疫監(jiān)督。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)在縣級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的指導(dǎo)下，做好動物疫病的預(yù)防、控制、撲滅等具體工作。



 公安、工商行政管理、衛(wèi)生、交通等部門按照各自的職責(zé)，配合做好動物防疫工作。




第四條 對動物疫病實行預(yù)防為主的方針。



 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對動物防疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強動物防疫、檢疫隊伍建設(shè)，組織制定本行政區(qū)域的重大動物疫病防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，逐步增加動物防疫經(jīng)費，并采取有效措施，預(yù)防、控制、撲滅危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病。




第五條 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家動物疫病預(yù)防規(guī)劃制定實施計劃，報同級人民政府批準后實施。



 對嚴重危害養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動物疫病實行計劃免疫制度，實施強制免疫。強制免疫的動物疫病病種和免疫動物標識的管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。




第六條 預(yù)防、控制、撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品及有關(guān)物資應(yīng)當(dāng)有適量的儲備，所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。



 預(yù)防動物疫病所需生物制品，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依照國家規(guī)定統(tǒng)一組織供應(yīng)。




第七條 染疫動物及其排泄物和污染物、染疫動物的產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體，必須按照國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門的有關(guān)規(guī)定處理，不得隨意處置。




第八條 在運輸途中動物尸體和染疫動物以及墊料、糞便、污染物，必須在指定站點或者到達站點卸下，并按照國家有關(guān)規(guī)定處理，所需費用由當(dāng)事人承擔(dān)。禁止在運輸途中拋棄、出售動物尸體和染疫動物。




第九條 禁止轉(zhuǎn)移或者加工、出售被動物防疫監(jiān)督機構(gòu)隔離、封存、進行無害化處理的染疫動物、動物產(chǎn)品和病死或者死因不明的動物尸體。




第十條 因科研、教學(xué)、防疫、生物制品生產(chǎn)等特殊需要，從省外引進動物源性致病微生物和病料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門同意。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴格管理，防止動物疫病傳播。




第十一條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)染疫動物或者疑似染疫的動物，應(yīng)當(dāng)及時向動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)報告。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取控制措施，立即派人調(diào)查，并按照國家有關(guān)規(guī)定向同級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門和上級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。



 經(jīng)調(diào)查確認發(fā)生動物疫病的，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時派人到現(xiàn)場，采集病料，調(diào)查疫源，確診疫病，按照《動物防疫法》和國家有關(guān)規(guī)定劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，并及時報告同級人民政府。疫情的公布，應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得隨意發(fā)布。



 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門或者衛(wèi)生行政管理部門及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)人畜共患疫病時，應(yīng)當(dāng)互相通報疫情，及時采取控制、撲滅措施。




第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和單位對疫點、疫區(qū)采取以下措施：



 （一）對動物、動物產(chǎn)品的運載工具、圈舍、污染場地及物品進行消毒；



 （二）對染疫動物、疑似染疫動物進行隔離、撲殺、無害化處理或者銷毀；



 （三）對動物的分泌物、排泄物、墊料、污染物和染疫、疑似染疫動物產(chǎn)品進行無害化處理或者銷毀；



 （四）對未染疫動物進行預(yù)防接種，并指定圈養(yǎng)、放牧、使役區(qū)域。




第十三條 受威脅區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)密切監(jiān)視動物疫情動態(tài)，組織有關(guān)單位和個人對易感染的動物采取緊急免疫接種、消毒等預(yù)防性措施，防止疫病發(fā)生、擴散、蔓延。




第十四條 發(fā)生一類動物疫病或者二類、三類動物疫病呈暴發(fā)性流行時，當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時依法發(fā)布封鎖令，對疫區(qū)實行封鎖，并組織有關(guān)部門和單位采取強制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病。在封鎖區(qū)除采取本辦法第十二條規(guī)定的措施外，還須采取下列措施：



 （一）禁止染疫和疑似染疫動物、動物產(chǎn)品交易和流出；



 （二）禁止與所發(fā)生動物疫病有關(guān)的動物、動物產(chǎn)品交易和流出；



 （三）禁止封鎖區(qū)以外的易感染動物和與發(fā)生動物疫病有關(guān)的動物進入；



 （四）在交通道口對出入人員、運載工具、有關(guān)物品采取強制消毒等措施。




第十五條 為控制、撲滅重大動物疫情，當(dāng)?shù)匾婪ㄔO(shè)立的現(xiàn)有檢查站應(yīng)當(dāng)配合動物防疫監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)行動物防疫監(jiān)督檢查任務(wù)；確需設(shè)立臨時性動物防疫監(jiān)督檢查站的，必須經(jīng)省人民政府批準。




第十六條 疫點、疫區(qū)內(nèi)染疫動物痊愈或者被撲殺后，按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過一個潛伏期以上的監(jiān)測，未再出現(xiàn)染疫動物的，經(jīng)動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢查合格后，由原決定機關(guān)宣布疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)的撤銷和疫區(qū)封鎖的解除，并通報毗鄰地區(qū)。




第十七條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法對動物和動物產(chǎn)品實施檢疫。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)設(shè)動物檢疫員，按照檢疫規(guī)程和有關(guān)標準具體實施檢疫。



 動物檢疫員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：



 （一）是動物防疫監(jiān)督機構(gòu)或其派出機構(gòu)人員；



 （二）具有獸醫(yī)中專以上或者相當(dāng)獸醫(yī)中專以上學(xué)歷；



 （三）從事動物防疫工作二年以上；



 （四）經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得省人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的動物檢疫員資格證書。



 國家對動物檢疫員的條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。




第十八條 動物憑檢疫證明出售、運輸、參加展覽、演出和比賽；動物產(chǎn)品憑檢疫證明、驗訖標志出售、運輸、貯藏和展銷。




第十九條 動物、動物產(chǎn)品的檢疫實行報檢制度。



 飼養(yǎng)、經(jīng)營動物及生產(chǎn)、經(jīng)營動物產(chǎn)品的單位和個人，在出售和運輸動物、動物產(chǎn)品前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)或者其設(shè)立的檢疫申報點申報檢疫。動物檢疫員應(yīng)當(dāng)在約定時間到約定地點進行檢疫；集中調(diào)離的，可以在約定的時間到當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的檢疫點檢疫。



 動物、動物產(chǎn)品出境前，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)負責(zé)產(chǎn)地檢疫。




第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便群眾、便于管理的原則，對生豬等動物實行定點屠宰、集中檢疫。屠宰廠（場、點）屠宰的動物，應(yīng)當(dāng)有動物防疫監(jiān)督機構(gòu)出具的產(chǎn)地檢疫合格證明；沒有產(chǎn)地檢疫合格證明的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行補檢。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)派動物檢疫員到屠宰廠（場、點）實施同步檢疫。




第二十一條 動物檢疫員進行檢疫時，應(yīng)當(dāng)查驗動物免疫標識；對沒有免疫標識的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定補辦免疫標識。




第二十二條 從省外引進種用、乳用動物及其精液、胚胎、種蛋，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)輸入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)批準，并經(jīng)輸出地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)檢疫合格。種用、乳用動物引進后，應(yīng)當(dāng)在輸入地動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督下按照國家規(guī)定隔離觀察，確認健康的，方可投入使用。




第二十三條 城市飼養(yǎng)犬、貓等易感染動物疫病的龐物，應(yīng)當(dāng)憑寵物檢疫證明到當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)辦理寵物健康合格證，并按照規(guī)定對寵物進行免疫接種、驅(qū)蟲和人畜共患疫病病原檢查。對拒不辦理寵物健康合格證的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門對寵物進行捕殺。



 農(nóng)村飼養(yǎng)犬、貓應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對犬、貓進行免疫接種，防止人畜共患病的發(fā)生；已發(fā)生疫情的地區(qū)飼養(yǎng)犬、貓，拒不免疫接種的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織有關(guān)部門對犬、貓進行捕殺。




第二十四條 從事動物診療活動的，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和符合動物診療條件的設(shè)施、設(shè)備和場所，取得縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門發(fā)放的《動物診療許可證》，并依法從事動物診療活動。



 縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門收到《動物診療許可證》的申請后，應(yīng)當(dāng)依法進行審查。對符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)核發(fā)《動物診療許可證》；不符合條件的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。




第二十五條 與動物飼養(yǎng)、運輸、屠宰、經(jīng)營和動物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貯存、運輸、經(jīng)營等有關(guān)的設(shè)施、設(shè)備和場所，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件。



 動物飼養(yǎng)場、屠宰廠、肉類加工廠和其他定點屠宰廠（場、點）等從事動物飼養(yǎng)、經(jīng)營和動物產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門審查核發(fā)《動物防疫合格證》，并接受其監(jiān)督檢查。




第二十六條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法實施動物防疫監(jiān)督，可以采取以下措施：



 （一）對動物防疫條件進行檢查；



 （二）必要時查閱、復(fù)制、拍攝、摘錄與動物防疫有關(guān)的證明、記錄、運單、合同、賬簿、發(fā)票及其他有關(guān)資料；



 （三）對沒有檢疫證明或者證物不符的動物、動物產(chǎn)品實施補檢或者重檢；



 （四）依法對動物、動物產(chǎn)品進行采樣、留驗、抽檢；



 （五）對染疫或者疑似染疫的動物、動物產(chǎn)品以及病死或者死因不明的動物尸體，按照國家規(guī)定采取隔離、封存等方式處理。




第二十七條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機構(gòu)預(yù)防動物疫病和進行動物、動物產(chǎn)品檢疫，應(yīng)當(dāng)按照國家和省人民政府的規(guī)定收費，不得擴大收費范圍，提高收費標準。




第二十八條 對在報告動物疫情、撲滅動物疫病、進行動物防疫科學(xué)研究、舉報或者制止動物防疫違法行為等方面做出突出成績的單位和個人，由人民政府或者畜牧獸醫(yī)行政管理部門給予表彰和獎勵。




第二十九條 違反本辦法第七條規(guī)定，未按照國家有關(guān)規(guī)定處置染疫動物及其排泄物和污染物、染疫動物的產(chǎn)品、病死或者死因不明的動物尸體的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)給予警告；拒不改正的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法代作處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)。




第三十條 違反本辦法第八條規(guī)定，在運輸途中拋棄動物尸體和染疫動物的，依據(jù)《動物防疫法》第四十六條的規(guī)定處罰；在運輸途中出售動物尸體和染疫動物的，依據(jù)《動物防疫法》第四十八條的規(guī)定處罰。




第三十一條 違反本辦法第九條規(guī)定，轉(zhuǎn)移被隔離、封存、進行無害化處理的染疫動物、動物產(chǎn)品和病死或者死因不明的動物尸體的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)依法代作處理，所需費用由違法行為人承擔(dān)，可以處一千元以下的罰款。加工、出售被隔離、封存、進行無害化處理的染疫動物、動物產(chǎn)品和病死或者死因不明的動物尸體的，依據(jù)《動物防疫法》第四十八條的規(guī)定處罰。




第三十二條 違反本辦法第十九條、第二十條規(guī)定，經(jīng)營者拒絕或者逃避對動物和動物產(chǎn)品檢疫的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得；對未售出的動物、動物產(chǎn)品，依法強制補檢；造成嚴重后果的，可以處二千元以上、二萬元以下的罰款；造成損失的，依法予以賠償。




第三十三條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，未經(jīng)批準引進種用、乳用動物及其精液、胚胎、種蛋的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令補辦手續(xù)，可以處二百元以上、二千元以下的罰款；造成嚴重后果的，可以處二千元以上、二萬元以下的罰款。




第三十四條 違反本辦法第二十四條第一款規(guī)定的，由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令停止動物診療活動，沒收違法所得，可以并處五百元以上、五千元以下的罰款；造成嚴重后果的，可以并處二千元以上、二萬元以下的罰款，已取得《動物診療許可證》的，由同級人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門吊銷《動物診療許可證》。




第三十五條 轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造動物防疫、檢疫證明和標志的，依據(jù)《動物防疫法》第五十一條的規(guī)定處罰。




第三十六條 動物防疫監(jiān)督機構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分：



 （一）未按照規(guī)定實施免疫和消毒的；



 （二）隱瞞或者故意延誤疫情報告的；



 （三）未按照國家和省的規(guī)定進行檢疫，造成誤檢的；



 （四）偽造檢疫結(jié)果或者對未經(jīng)檢疫、檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品出具檢疫證明，加蓋驗訖標志的；



 （五）只收費不檢疫或者違法重復(fù)檢疫、重復(fù)收費的；



 （六）貪污挪用免疫、檢疫費用的；



 （七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的。



 前款規(guī)定的違法行為給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，所收費用予以全部退還。




第三十七條 本辦法自2002年3月1日起施行。