• 【發(fā)布單位】82401
• 【發(fā)布文號】第七屆人大常務委員會[2002]3號
• 【發(fā)布日期】2002-01-20
• 【生效日期】1999-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例

西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例
 
（1999年4月1日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過；根據(jù)2002年1月20日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議《關于修改〈西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源管理條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為了加強礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)利用、保護和管理，維護礦業(yè)秩序，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和有關法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。



 第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用的單位和個人及地礦監(jiān)管部門，必須遵守本條例。



 第三條 礦產(chǎn)資源屬于國家所有。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。

 各級人民政府應加強領導，保障礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用，禁止任何組織或個人侵占、破壞或變相買賣。



 第四條 各級人民政府對礦產(chǎn)資源的勘查、開發(fā)應當實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開采和綜合利用的方針。

 自治區(qū)人民政府制定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用規(guī)劃，應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

 凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)開發(fā)礦產(chǎn)資源，應當照顧地方和礦區(qū)所在地群眾的利益，促進地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。



 第五條 自治區(qū)人民政府根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃，可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源應優(yōu)先合理開發(fā)利用。

 各級人民政府應當積極鼓勵、扶持和引導邊遠貧困地區(qū)從事礦業(yè)開發(fā)。



 第六條 從事礦產(chǎn)資源勘查和開采的，必須符合國家和自治區(qū)規(guī)定的資質(zhì)條件，依法分別申請，經(jīng)批準后，取得探礦權、采礦權。

 各級人民政府應當保護探礦權、采礦權不受侵犯，維護本行政區(qū)域內(nèi)的國有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的正常秩序。



 第七條 探礦權、采礦權實行有償取得制度。探礦權、采礦權有償取得的費用，按國家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行，也可以按規(guī)定申請減繳、免繳。

 探礦權、采礦權除國家和自治區(qū)指定以外，也可以通過招標、投標的方式擇優(yōu)確定探礦權、采礦權的中標人。

 開采礦產(chǎn)資源應當按照國家和自治區(qū)規(guī)定繳納資源稅、資源補償費。

 依法取得的探礦權、采礦權，經(jīng)批準可以依法流轉(zhuǎn)。嚴禁將探礦權、采礦權倒賣牟取非法利益。



 第八條 鼓勵國內(nèi)外投資者依法在本行政區(qū)域內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。



 第九條 各級人民政府鼓勵礦產(chǎn)資源保護、勘查、開發(fā)的科學技術研究，推廣先進技術，提高礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的科學技術水平，并對做出突出成績的單位和個人給予獎勵。



 第十條 勘查、開采礦產(chǎn)資源應當節(jié)約用地，加強環(huán)境保護、災害防治、水土保持、土地復墾和植被恢復工作。



 第十一條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。自治區(qū)人民政府有關主管部門協(xié)助自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。

 市（地）、縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。市（地）、縣級人民政府有關主管部門協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門進行礦產(chǎn)資源勘查、開采的監(jiān)督管理工作。




 第二章 礦產(chǎn)資源的勘查





 第十二條 礦產(chǎn)資源勘查實行統(tǒng)一的區(qū)塊登記管理制度。

 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門按照規(guī)定權限和國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的授權，負責本行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘查登記管理工作。

 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門根據(jù)實際情況，可以將部分礦產(chǎn)資源勘查項目授權市人民政府和地區(qū)行署地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記，頒發(fā)勘查許可證。

 登記管理機關辦理勘查登記手續(xù)后，應當定期將有關資料報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。



 第十三條 礦產(chǎn)資源勘查出資人為探礦權申請人；國家和自治區(qū)出資勘查的，接受委托勘查的單位為探礦權申請人。



 第十四條 探礦權申請人申請?zhí)降V權時，應當向登記管理機關提交下列資料：

 （一）勘查單位的地質(zhì)勘查資格證件；

 （二）勘查項目資金來源證明；

 （三）申請登記書和申請的區(qū)塊范圍圖；

 （四）勘查工作計劃、勘查合同或者委托勘查的證明文件；

 （五）勘查實施方案及附件；

 （六）國家和自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。



 第十五條 登記管理機關應當自收到申請之日起四十日內(nèi)，按照申請在先的原則作出準予登記或者不予登記的決定，并通知探礦權申請人。

 準予登記的，探礦權申請人應當自收到通知之日起三十日內(nèi)，到登記管理機關繳納探礦權使用費、國家和自治區(qū)出資勘查形成的探礦權價款，辦理登記手續(xù)，領取勘查許可證，成為探礦權人。

 探礦權使用費和探礦權價款符合國家規(guī)定的減繳、免繳條件的，經(jīng)探礦權申請人申請，登記管理機關審查批準，可以減繳、免繳。

 不予登記的，登記管理機關應當以書面形式向探礦權申請人說明理由。



 第十六條 探礦人有權在批準的勘查區(qū)塊內(nèi)進行勘查施工，有權優(yōu)先取得勘查區(qū)塊內(nèi)先發(fā)現(xiàn)礦種的探礦權和礦產(chǎn)資源的采礦權。探礦權人在勘查主要礦種的同時，應當對其共生或伴生礦產(chǎn)做出綜合勘查評價。



 第十七條 勘查許可證的有效期最長為三年，國家有特殊規(guī)定的除外。根據(jù)需要，勘查許可證可以依法申請延長、變更或者保留探礦權。

 探礦權人逾期不辦理延續(xù)登記手續(xù)的，勘查許可證自行廢止。因正當原因撤銷或者完成勘查項目以及探礦權保留期滿，勘查許可證應當予以注銷。



 第十八條 探礦權人應當自領取勘查許可證之日起，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定完成最低勘查投入。

 因自然災害等不可抗力的原因，致使勘查工作不能正常進行時，探礦權人應當自恢復正常勘查工作之日起三十日內(nèi)，向登記管理機關提交申請核減相應的最低勘查投入的報告；登記管理機關應當自收到報告之日起三十日內(nèi)予以批復。



 第十九條 探礦權人應當自領取勘查許可證之日起六個月內(nèi)開始施工。在開始勘查工作時，應當向勘查項目所在地的縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告，并向登記管理機關報告開工情況。



 第二十條 探礦權人在勘查許可證有效期內(nèi)勘查時，發(fā)現(xiàn)符合國家邊探邊采規(guī)定要求的復雜類型礦床的，可以申請開采，經(jīng)登記管理機關批準，辦理采礦登記手續(xù)。



 第二十一條 有下列情形之一的，探礦權人應當在勘查許可證有效期內(nèi)，向登記管理機關申請變更登記：

 （一)擴大或者縮小勘查區(qū)塊范圍的；

 （二)改變勘查工作對象的；

 （三)依法批準轉(zhuǎn)讓探礦權的；

 （四）探礦權人改變名稱或者地址的。



 第二十二條 從事基礎性、公益性地質(zhì)調(diào)查，應當按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定向登記管理機關辦理地質(zhì)調(diào)查手續(xù)。



 第二十三條 礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料和各類礦產(chǎn)儲量的統(tǒng)計資料，實行統(tǒng)一的管理制度，按照國務院規(guī)定匯交或者填報。

 勘查報告和其他有價值的勘查資料，按照國家有關規(guī)定有償使用。




 第三章 礦產(chǎn)資源的開采





 第二十四條 開采下列礦產(chǎn)資源，由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照法律、法規(guī)規(guī)定審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

 （一）礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源；

 （二）礦區(qū)范圍跨市（地）行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源；

 （三）國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

 開采下列礦產(chǎn)資源，由市人民政府和地區(qū)行署地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照本條例審批登記，頒發(fā)采礦許可證：

 （一）礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源；

 （二）礦區(qū)范圍跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)域的礦產(chǎn)資源；

 （三）自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門授權市人民政府和地區(qū)行署地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門審批登記的礦產(chǎn)資源。

 開采零星分散礦產(chǎn)資源的，由縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照本條例審批登記，頒發(fā)采礦許可證。

 個人采挖生活自用的少量礦產(chǎn)，可不登記，采挖地點由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府指定。



 第二十五條 開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為中型以上的礦產(chǎn)資源，應當具備下列條件：

 （一）經(jīng)儲量管理部門審批的詳查以上的地質(zhì)勘查報告；

 （二）礦山建設項目的可行性研究報告；

 （三）合理的采礦設計；

 （四）確定的礦區(qū)范圍；

 （五）與所建礦山規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員。



 第二十六條 開采礦產(chǎn)儲量規(guī)模為小型的礦產(chǎn)資源，應當具備下列條件：

 （一）經(jīng)礦產(chǎn)儲量管理部門審批的普查以上的地質(zhì)勘查報告；

 （二）合理的采礦設計；

 （三）經(jīng)過批準無爭議的礦區(qū)范圍；

 （四）與所建礦山規(guī)模相適應的資金、設備和技術人員。



 第二十七條 開采零星分散礦產(chǎn)資源的，應當具備下列條件：

 （一）具有地質(zhì)勘查資格的單位提交的工作程度不低于礦點檢查報告的地質(zhì)資料；

 （二）較合理的開采方案；

 （三）經(jīng)過批準無爭議的礦區(qū)范圍。



 第二十八條 采礦權申請人申請辦理采礦許可證時，應當向登記管理機關提交下列資料：

 （一）申請登記書和礦區(qū)范圍圖；

 （二）采礦權申請人的資質(zhì)條件證明；

 （三）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案；

 （四）依法設立礦山企業(yè)的批準文件；

 （五）開采礦產(chǎn)資源的環(huán)境影響評價報告和水土保持方案；

 （六）國家和自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定提交的其他資料。



 第二十九條 登記管理機關應當自收到申請之日起四十日內(nèi)，作出準予登記或者不予登記的決定，并通知采礦權申請人。

 準予登記的，采礦權申請人應當自收到通知之日起三十日內(nèi)，到登記管理機關繳納采礦權使用費、國家和自治區(qū)出資勘查形成的采礦權價款，辦理登記手續(xù)，領取采礦許可證，成為采礦權人。

 不予登記的，登記管理機關應當自收到申請之日起四十日內(nèi)以書面形式向采礦權申請人說明理由。



 第三十條 采礦權使用費和采礦權價款，有下列情形之一的，由采礦權人提出申請，自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依法審查批準，可以減繳、免繳：

 （一）開采邊遠貧困地區(qū)礦產(chǎn)資源的；

 （二）開采國家緊缺礦種的；

 （三）因自然災害等不可抗力的原因，造成礦山企業(yè)嚴重虧損或者停產(chǎn)的；

 （四）國務院和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他情形。

 采礦權使用費和國家、自治區(qū)出資勘查所形成的采礦權價款由登記管理機關收取，具體辦法由自治區(qū)人民政府制定，并納入預算管理。



 第三十一條 登記管理機關在頒發(fā)采礦許可證后，應當通知礦區(qū)范圍所在地縣級人民政府?？h級人民政府應當自收到通知之日起九十日內(nèi)，對礦區(qū)范圍發(fā)布公告，并可以根據(jù)采礦權人的申請，組織埋設界樁或者設置地面標志。

 登記管理機關辦理登記手續(xù)后，應當定期將有關資料逐級報上一級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案。



 第三十二條 有下列情形之一的，采礦權人應當在采礦許可證有效期內(nèi)，向登記管理機關申請變更登記：

 （一）變更礦區(qū)范圍的；

 （二）變更主要開采礦種的；

 （三）變更開采方式的；

 （四）變更礦山企業(yè)名稱或地址的；

 （五）經(jīng)依法批準轉(zhuǎn)讓采礦權的。




 第四章 探礦權和采礦權的流轉(zhuǎn)





 第三十三條 自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限負責審批本行政區(qū)域內(nèi)的探礦權、采礦權流轉(zhuǎn)工作。



 第三十四條 轉(zhuǎn)讓探礦權，應當具備下列條件：

 （一）探礦權人自領取勘查許可證之日起滿二年，或者在勘查作業(yè)區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查開采的礦產(chǎn)資源；

 （二）探礦權人完成規(guī)定的最低勘查投入；

 （三）探礦權屬無爭議；

 （四）按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定已經(jīng)繳納探礦權使用費和探礦權價款；

 （五）國務院和自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。



 第三十五條 轉(zhuǎn)讓采礦權，應當具備下列條件：

 （一）已經(jīng)取得采礦權的礦山企業(yè)，因企業(yè)合并、分立，與他人合資、合作經(jīng)營，或者因企業(yè)資產(chǎn)出售以及有其他變更企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權的情形，需要變更采礦權主體的；

 （二）采礦權人投入采礦生產(chǎn)滿一年；

 （三）采礦權屬無爭議；

 （四）按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定已經(jīng)繳納資源稅、礦產(chǎn)資源補償費、采礦權使用費和采礦權價款；

 （五）國務院和自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

 國有礦山企業(yè)在申請轉(zhuǎn)讓采礦權前，應當征得礦山企業(yè)主管部門的同意。



 第三十六條 探礦權人、采礦權人在申請轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權時，應當向自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門提交下列資料：

 （一）轉(zhuǎn)讓申請書；

 （二）轉(zhuǎn)讓人與受讓人簽訂的轉(zhuǎn)讓合同；

 （三）受讓人資質(zhì)條件的證明文件；

 （四）自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門要求提交的其他有關資料。

 國有礦山企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權時，還應當提交有關主管部門同意轉(zhuǎn)讓的批準文件。



 第三十七條 審批管理機關應當自收到探礦權、采礦權轉(zhuǎn)讓申請之日起四十日內(nèi)，作出準予轉(zhuǎn)讓或者不予轉(zhuǎn)讓的決定，并書面通知轉(zhuǎn)讓人和受讓人。準予轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓合同自批準之日起生效。轉(zhuǎn)讓人和受讓人應當自收到批準轉(zhuǎn)讓通知之日起六十日內(nèi)，到原登記管理機關辦理變更登記手續(xù)。

 轉(zhuǎn)讓國家和自治區(qū)出資勘查所形成的探礦權、采礦權的，必須由具有評估資格的機構(gòu)對資產(chǎn)進行全面評估。



 第三十八條 出租采礦權，必須具備下列條件：

 （一）在采礦許可證有效期內(nèi)；

 （二）采礦權屬無爭議；

 （三）采礦權人完成預算投入的百分之四十五以上；

 （四）承租人具有與所開采的礦種和礦產(chǎn)儲量規(guī)模相適應的資金、設備和技術條件；

 （五）國務院和自治區(qū)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門規(guī)定的其他條件。

 國有礦山企業(yè)出租采礦權時，還應當提交主管部門同意采礦權出租的批準文件。



 第三十九條 采礦權出租應當簽訂出租合同。雙方當事人應當在簽訂合同之日起三十日內(nèi)持出租合同，經(jīng)原登記管理機關審查，并報自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門批準，出租合同自批準之日起生效。

 采礦權出租合同，應明確規(guī)定雙方當事人的權利、義務，其內(nèi)容應符合國家有關法律、法規(guī)。

 采礦權人不得將采礦權同時出租給兩個以上的承租人。承租人不得轉(zhuǎn)租。



 第四十條 采礦權抵押必須符合法律、法規(guī)和本條例第三十五條規(guī)定的條件。

 采礦權抵押必須簽訂抵押合同，雙方當事人應當在簽訂抵押合同之日起三十日內(nèi)，憑采礦許可證和抵押合同到原登記管理機關辦理抵押登記，并報自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案，抵押合同自登記之日起生效。

 采礦權抵押時，其礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦基礎設施隨之抵押。



 第四十一條 因抵押權的實現(xiàn)而發(fā)生采礦權轉(zhuǎn)移的，應當按照采礦權轉(zhuǎn)讓的有關規(guī)定辦理批準手續(xù)。

 抵押合同發(fā)生變更、解除或終止，抵押雙方當事人應當在合同變更、解除或終止之日起十日內(nèi)，書面報告抵押登記機關。




 第五章 集體礦山企業(yè)和個體采礦





 第四十二條 各級人民政府應對集體礦山企業(yè)和個體采礦實行“積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導、加強管理”的方針，鼓勵集體礦山企業(yè)和個體采礦者開采國家指定范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。

 礦產(chǎn)儲量規(guī)模適宜由礦山企業(yè)開采的礦產(chǎn)資源、國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種和國家規(guī)定禁止個人開采的其他礦產(chǎn)資源，個人不得開采。



 第四十三條 各級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門、地質(zhì)勘查單位和國有礦山企業(yè)，應當按照“積極扶持、有償互惠”的原則，向集體礦山企業(yè)和個體采礦者提供地質(zhì)礦產(chǎn)資料和采礦技術咨詢，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村辦的集體礦山企業(yè)和農(nóng)牧民及持有下崗證的職工個體采礦，應提供服務。



 第四十四條 各級人民政府對農(nóng)牧區(qū)集體礦山企業(yè)和個體采礦者，一律實行當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和個體工商戶的現(xiàn)行優(yōu)惠政策。

 區(qū)外企業(yè)和個體工商戶與農(nóng)牧區(qū)的集體礦山企業(yè)和個體采礦者合作、聯(lián)營的，實行當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)和個體工商戶現(xiàn)行的優(yōu)惠政策。



 第四十五條 礦產(chǎn)儲量規(guī)模適宜由地方開采的零星分散礦產(chǎn)資源，應當優(yōu)先由符合相應資質(zhì)條件的當?shù)丶w礦山企業(yè)和個體采礦者開采。



 第四十六條 集體礦山企業(yè)和個體采礦者應當提高技術水平和礦產(chǎn)資源利用率。禁止亂挖濫采、破壞礦產(chǎn)資源。




 第六章 礦產(chǎn)資源的保護與管理





 第四十七條 在開采主要礦種時，對具有工業(yè)價值的共生和伴生礦產(chǎn)，應當統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開采、合理利用，對暫不能綜合利用的，應當采取有效的保護措施。



 第四十八條 開采礦產(chǎn)資源，應當采取合理的開采順序、采礦方法和選礦工藝，礦山企業(yè)的開采回采率、采礦貧化率和選礦回收率應當達到設計要求，各級地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當定期進行考核。



 第四十九條 開采礦產(chǎn)資源，對生態(tài)環(huán)境的保護應堅持“誰開發(fā)誰保護、誰污染誰治理、誰破壞誰恢復”的原則，采礦權人負有對被污染、破壞的礦區(qū)環(huán)境進行治理、恢復的責任。

 開采礦產(chǎn)資源，必須妥善處理開采活動中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、廢石和尾礦，不得向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒、排放；需要排放污染物的，必須符合國家和自治區(qū)規(guī)定的排污標準。



 第五十條 開采礦產(chǎn)資源造成地質(zhì)環(huán)境破壞或引發(fā)地質(zhì)災害的、應當及時向當?shù)氐刭|(zhì)礦產(chǎn)主管部門報告并采取必要的措施進行恢復和治理，防止災害擴大。



 第五十一條 耕地、草地、林地、水土保持設施因采礦受到破壞的，采礦單位或個人應采取回填復墾、植樹種草等措施予以恢復。



 第五十二條 采礦權人在采礦過程中，應當向礦區(qū)所在地縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門報送礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報表及其他有關資料。

 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門應當逐級上報有關礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況統(tǒng)計報表。



 第五十三條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和工商行政管理部門應當加強對礦產(chǎn)品運銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。

 收購礦產(chǎn)品的單位和個人，應當持有從事礦產(chǎn)品經(jīng)營的營業(yè)執(zhí)照，礦山企業(yè)方可銷售。

 出售礦產(chǎn)品的礦山企業(yè)和個體采礦者，應當持有采礦許可證，無采礦許可證的，收購單位和個人不得收購。

 國家和自治區(qū)規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購的礦產(chǎn)品，必須交售給指定單位，其他任何單位和個人不得收購；礦山企業(yè)和個體采礦者不得向非指定單位銷售。



 第五十四條 在采礦許可證有效期內(nèi)或者期滿，因故停辦或者閉坑的，采礦權人應當在停辦或者閉坑前三十日內(nèi)向原發(fā)證機關提交下列資料，經(jīng)批準后方可停辦或者閉坑，，并辦理采礦許可證注銷手續(xù)：

 （一）停辦或者閉坑申請報告；

 （二）礦產(chǎn)儲量核銷報告及礦產(chǎn)儲量管理部門的批準文件；

 （三）停辦或者閉坑前采掘工程進展情況及存在的不安全隱患的說明材料；

 （四）經(jīng)有關主管部門審核的土地復墾和環(huán)境保護情況的報告。



 第五十五條 礦產(chǎn)資源開采實行年度檢查制度和礦產(chǎn)督察制度，具體辦法由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門制定。



 第五十六條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對探礦權人、采礦權人進行監(jiān)督檢查，探礦權人、采礦權人應當如實報告，并提供有關資料。



 第五十七條 探礦權人與采礦權人之間因礦區(qū)范圍發(fā)生爭議的，由當事人協(xié)商解決，并將協(xié)商結(jié)果報礦區(qū)所在地的縣級人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門備案；協(xié)商不成的，由發(fā)證的登記管理機關中級別高的一方依法裁決。




 第七章 法律責任





 第五十八條 違反本條例規(guī)定，未取得勘查許可證擅自進行勘查工作、超越批準的勘查區(qū)塊范圍進行勘查工作的，責令停止違法行為，予以警告，情節(jié)嚴重的，可處十萬元以下的罰款。



 第五十九條 違反本條例規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦的，擅自進入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)范圍采礦的，擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種的，責令停止開采、賠償損失，沒收采出的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處十萬元以下的罰款。

 超越批準的礦區(qū)范圍采礦的，責令退回到批準的礦區(qū)范圍內(nèi)開采、賠償損失，沒收越界開采的礦產(chǎn)品和違法所得，可以并處十萬元以下的罰款；拒不退回到批準的礦區(qū)范圍內(nèi)開采，造成礦產(chǎn)資源破壞的，吊銷采礦許可證。



 第六十條 違反本條例規(guī)定，擅自轉(zhuǎn)讓探礦權、采礦權和擅自出租采礦權的，責令改正，沒收違法所得，并處以十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。

 違反本條例規(guī)定，擅自抵押采礦權的，責令改正，沒收違法所得，并處以五千元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷采礦許可證。



 第六十一條 不依照本條例規(guī)定提交年度報告和有關資料、拒絕接受檢查或者弄虛作假的，責令停止違法行為，予以警告，拒不停止違法行為的，可處五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷采礦許可證。



 第六十二條 違反本條例規(guī)定，不辦理勘查許可證、采礦許可證變更登記或者注銷登記手續(xù)的，責令改正；逾期不改正的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。



 第六十三條 采礦權人采取破壞性采礦方法開采礦產(chǎn)資源、尚不構(gòu)成犯罪的，責令停止開采，沒收所開采的礦產(chǎn)品和非法所得，并處以五萬元以上十萬元以下的罰款?？梢缘蹁N采礦許可證。



 第六十四條 違反本條例第五十三條規(guī)定收購和銷售礦產(chǎn)品的，責令停止購銷行為，沒收違法所得，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。

 未取得礦產(chǎn)品經(jīng)營營業(yè)執(zhí)照購銷礦產(chǎn)品的，按照國家和自治區(qū)有關規(guī)定予以處罰；



 第六十五條 不按期繳納本條例規(guī)定應當繳納的費用的，責令限期繳納，并從滯納之日起每日加收千分之二的滯納金；逾期仍不繳納的，吊銷勘查許可證、采礦許可證。



 第六十六條 違反本條例第四十九條、第五十條、第五十一條規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)規(guī)定處罰；給他人的生產(chǎn)、生活造成損失的，依法給予賠償。



 第六十七條 本條例第五十八條至第六十二條和第六十五條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。第六十三條規(guī)定的行政處罰，由自治區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門決定。

 屬于吊銷勘查許可證、采礦許可證的行政處罰，由原登記管理機關決定。



 第六十八條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門的國家工作人員或者其他有關部門的國家工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假、泄露秘密，違法批準勘查、開采礦產(chǎn)資源，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位、上級主管機關或者監(jiān)察機關給予行政處分。



 第六十九條 當事人對行政處罰決定不服的，自收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，可以向作出處罰決定的上一級行政主管部門申請行政復議，也可以直接向人民法院起訴。

 對行政處罰決定逾期不申請復議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關申請人民法院強制執(zhí)行。



 第七十條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。




 第八章 附則



 第七十一條 本條例自1999年7月1日起施行。