- 【發(fā)布單位】81301
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2002-01-20
- 【生效日期】1990-10-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
福建省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例
福建省華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)管理?xiàng)l例
(一九九0年九月一日福建省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)二00二年一月二十日福建省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議修訂)
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè),保護(hù)捐贈(zèng)人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè),是指華僑個(gè)人、華僑社團(tuán)、華僑投資企業(yè)無(wú)償捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)在本省行政區(qū)域內(nèi)用于下列事項(xiàng):
(一)救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等活動(dòng);
(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);
(三)環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施建設(shè);
(四)其他社會(huì)公共事業(yè)和福利事業(yè)。
第三條 本條例所稱受贈(zèng)人,是指接受華僑捐贈(zèng)的公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位。
捐贈(zèng)人要求縣級(jí)以上地方人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府及其部門可以依照本條例規(guī)定接受捐贈(zèng),興辦公益事業(yè),但不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象。
第四條 鼓勵(lì)華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)。華僑捐贈(zèng)興辦的公益事業(yè),受國(guó)家法律保護(hù)。
第五條 接受華僑捐贈(zèng)興辦公益事業(yè),應(yīng)當(dāng)遵循自愿捐贈(zèng)和尊重捐贈(zèng)人意愿原則。
嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人強(qiáng)迫華僑捐贈(zèng)或者向華僑攤派。
第六條 受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用、管理情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)對(duì)華僑捐贈(zèng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、管理,參與對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理的監(jiān)督,其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)做好華僑捐贈(zèng)工作。
第八條 華僑捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)需要辦理有關(guān)入境手續(xù)的,縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為捐贈(zèng)人提供幫助。
第九條 對(duì)捐贈(zèng)興辦公益事業(yè)作出成績(jī)和貢獻(xiàn)的華僑,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰。表彰辦法由省人民政府制定。
第二章 捐贈(zèng)人的權(quán)利
第十條 捐贈(zèng)人有權(quán)決定受贈(zèng)人及捐贈(zèng)的方式、數(shù)量、用途。
第十一條 捐贈(zèng)人有權(quán)監(jiān)督捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用,有權(quán)指定捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)監(jiān)管人。
第十二條 捐贈(zèng)人可以為其捐贈(zèng)興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目留名紀(jì)念。捐贈(zèng)人為其捐贈(zèng)興辦的公益事業(yè)項(xiàng)目命名的,須經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)。捐贈(zèng)人提出的其他正當(dāng)要求,受贈(zèng)人和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助辦理。
第三章 捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的管理
第十三條 受贈(zèng)人接受現(xiàn)金捐贈(zèng)相當(dāng)于人民幣五十萬(wàn)元以下的,向所在地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn);相當(dāng)于人民幣五十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的,向所在地設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn);相當(dāng)于人民幣二百萬(wàn)元以上的,向省人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)申報(bào)確認(rèn)。
第十四條 華僑捐贈(zèng)人民幣的,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照用途在所在地銀行開(kāi)立專戶;華僑捐贈(zèng)外匯的,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家外匯管理有關(guān)規(guī)定辦理。上述捐款應(yīng)當(dāng)??顚S?。
第十五條 華僑捐贈(zèng)的進(jìn)口物資,由省人民政府負(fù)責(zé)僑務(wù)工作的機(jī)構(gòu)予以確認(rèn);海關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,憑捐贈(zèng)物資清單和確認(rèn)文件審核驗(yàn)放。
第十六條 捐贈(zèng)人捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)興辦公益事業(yè),依照法律、法規(guī)的規(guī)定享受稅收方面的優(yōu)惠。
第十七條 受贈(zèng)人不得將捐贈(zèng)的進(jìn)口物資轉(zhuǎn)讓、出售。特殊情況確需轉(zhuǎn)讓、出售的,應(yīng)當(dāng)事先征得捐贈(zèng)人書面同意,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條 受贈(zèng)人接受捐贈(zèng)人的捐贈(zèng)文書和捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)后,應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)人出具合法有效的憑據(jù);對(duì)捐贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)造冊(cè)登記,妥善管理,按照捐贈(zèng)意愿書規(guī)定的用途使用,不得挪作他用。
第四章 捐建工程的管理
第十九條 捐贈(zèng)興建公益事業(yè)工程項(xiàng)目的,捐贈(zèng)人與受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)訂立書面捐贈(zèng)協(xié)議,對(duì)工程項(xiàng)目的資金、建設(shè)、管理、使用和移交作出約定。捐贈(zèng)人要求設(shè)立工程項(xiàng)目籌建機(jī)構(gòu)的,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)成立由捐贈(zèng)人或者其受托人、受贈(zèng)人代表和雙方約定的其他人員組成的籌建機(jī)構(gòu)。
第二十條 華僑捐贈(zèng)興建公益事業(yè)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)及其實(shí)施,應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,合理布局,講求效益。
第二十一條 捐贈(zèng)人捐建的工程項(xiàng)目,由受贈(zèng)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理項(xiàng)目審批、土地征用等有關(guān)手續(xù),所需費(fèi)用由受贈(zèng)人負(fù)責(zé),但捐贈(zèng)人自愿負(fù)擔(dān)的除外。
第二十二條 捐建工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)將工程建設(shè)資金的使用和工程質(zhì)量驗(yàn)收情況向捐贈(zèng)人通報(bào)。
第二十三條 受贈(zèng)人不得隨意更改工程項(xiàng)目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。捐建工程項(xiàng)目結(jié)余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)按照捐贈(zèng)人意愿處理;超出原捐贈(zèng)數(shù)額的工程支出部分由受贈(zèng)人負(fù)責(zé),不得要求捐贈(zèng)人追加捐贈(zèng)款額,但捐贈(zèng)人自愿或者捐贈(zèng)協(xié)議另有約定的除外。
第二十四條 對(duì)于捐建的工程項(xiàng)目,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)給予支持,計(jì)劃、土地等部門按照規(guī)定優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十五條 華僑捐建的公益事業(yè)項(xiàng)目的建筑物及配套設(shè)施被依法征用、拆遷的,受贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)事先告知捐贈(zèng)人,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償安置。補(bǔ)償?shù)目钗飸?yīng)當(dāng)用于相關(guān)的公益事業(yè),并告知捐贈(zèng)人。
第五章 法律責(zé)任
第二十六條 侵占、挪用、貪污捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的,責(zé)令其退賠;是國(guó)家工作人員的,應(yīng)當(dāng)視情節(jié)輕重,由主管單位給予批評(píng)教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 假借捐贈(zèng)名義逃稅、逃匯和套匯或者將捐贈(zèng)的物資倒賣牟利的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以行政處罰;是國(guó)家工作人員的,視其情節(jié)輕重,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由主管單位給予批評(píng)教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 對(duì)強(qiáng)迫華僑捐贈(zèng)或者向華僑攤派的單位或者個(gè)人,由主管單位或者上一級(jí)人民政府分別情況作出處理。
第二十九條 捐贈(zèng)工程的建筑質(zhì)量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,由有關(guān)部門依法追究有關(guān)單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員的責(zé)任。
第六章 附則
第三十條 華僑捐贈(zèng)救災(zāi)進(jìn)口物資,依照有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十一條 村(居)民委員會(huì)作為受贈(zèng)人的,參照本條例執(zhí)行。
第三十二條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)居民在我省捐贈(zèng)興辦公益事業(yè),可以參照本條例執(zhí)行。
第三十三條 本條例自1990年10月1日起施行。
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