• 【發(fā)布單位】?jī)?nèi)蒙古自治區(qū)東烏旗人民政府
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2002-01-01
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏旗人民政府 關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作的決定（暫行）

內(nèi)蒙古自治區(qū)東烏旗人民政府
關(guān)于全面加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作的決定（暫行）





 改革開(kāi)放以來(lái)，我旗的教育事業(yè)特別是基礎(chǔ)教育發(fā)展較快，普通教育、職業(yè)教育和成人教育都取得了一定的成績(jī)，初步實(shí)現(xiàn)了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲（簡(jiǎn)稱“兩基”）的目標(biāo)，素質(zhì)教育全面推進(jìn)。但是，我旗的基礎(chǔ)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比還存在一些亟待解決的問(wèn)題，城鄉(xiāng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性差別較大，牧區(qū)生源不足、輟學(xué)較為嚴(yán)重；牧區(qū)家長(zhǎng)對(duì)子女上學(xué)成才的期望值不高；教學(xué)質(zhì)量較差，初中畢業(yè)生繼續(xù)受教育比例偏低。下決心解決這些問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)我旗的基礎(chǔ)教育，提高教學(xué)質(zhì)量，已迫在眉睫。



 為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等有關(guān)法律，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和全盟推進(jìn)全民素質(zhì)工程的要求，結(jié)合我旗實(shí)際，就全面加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作作出如下決定。



 一、進(jìn)一步增強(qiáng)基礎(chǔ)教育優(yōu)先發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

 教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)教育是教育事業(yè)的基石。加強(qiáng)基礎(chǔ)教育對(duì)于提高國(guó)民素質(zhì)、培養(yǎng)各類人才、加快實(shí)施科教興旗戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)旗的奮斗目標(biāo)具有全局性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。

 全旗各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全面貫徹黨的教育方針，以提高全民素質(zhì)為根本，牢固樹(shù)立“從我做起，從現(xiàn)在做起，為了子孫后代，重視基礎(chǔ)教育”的思想，在牧民中開(kāi)展基礎(chǔ)教育重要性的宣傳教育，深化教育改革，強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，將教育這一“百年樹(shù)人”的大業(yè)辦好，為加快推進(jìn)全旗改革和建設(shè)事業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的人才和知識(shí)基礎(chǔ)。



 二、“十五”期間和2010年基礎(chǔ)教育的主要目標(biāo)和任務(wù)

 （一）提高教學(xué)質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育。要進(jìn)一步深化教育教學(xué)改革，使學(xué)生具有愛(ài)國(guó)主義、集體主義精神，逐步形成正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；具有社會(huì)責(zé)任感，努力為人民服務(wù)；具有初步的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、科學(xué)和人文素養(yǎng)以及環(huán)境意識(shí)；具有適應(yīng)終身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質(zhì)，養(yǎng)成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的一代新人。

 （二）在繼續(xù)鞏固和推進(jìn)普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展高中教育，逐步普及高中階段教育。通過(guò)調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、社會(huì)、家庭等各方面的積極性，采取有力措施，努力使初中畢業(yè)生繼續(xù)接受高中（包括中專和職業(yè)高中）階段教育。使初中學(xué)生升學(xué)率由2001年的44%，到2005年達(dá)到70%、2010年達(dá)到85%以上，實(shí)現(xiàn)全旗基本普及高中教育。小學(xué)、初中輟學(xué)率分別控制在1%和2%以下，三類殘疾兒童入學(xué)率，蘇木、鎮(zhèn)分別達(dá)到60%和80%；積極發(fā)展幼兒教育，到2005年全旗普及學(xué)前一年教育，烏里雅斯太鎮(zhèn)普及學(xué)前三年教育。

 （三）小學(xué)、初中、高中畢業(yè)生各科成績(jī)合格率分別達(dá)到90％、70％、50％。職業(yè)中專畢業(yè)生掌握一門(mén)生產(chǎn)適用新技術(shù)，經(jīng)技術(shù)部門(mén)正規(guī)考試，合格率達(dá)到80％。中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量跨入全盟旗縣前列。

 （四）全旗蘇木（鎮(zhèn)）牧民文化技術(shù)學(xué)校要達(dá)到“七有”。即有教室、教師、教材、設(shè)備、桌凳、經(jīng)費(fèi)和實(shí)習(xí)基地。建國(guó)后出生的青壯年非文盲率穩(wěn)定在96％以上。結(jié)合牧業(yè)生產(chǎn)的需要，高質(zhì)量地開(kāi)展牧民適用技術(shù)培訓(xùn)；“十五”末，五個(gè)蘇木達(dá)到盟級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)蘇木達(dá)到自治區(qū)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

 （五）“優(yōu)先、重點(diǎn)”發(fā)展民族基礎(chǔ)教育。繼續(xù)堅(jiān)持“兩主一公”辦學(xué)形式，積極開(kāi)展“三語(yǔ)”教學(xué)，按照確保質(zhì)量、效益的總要求，面向牧民子女未來(lái)的發(fā)展，打造民族教育精品。對(duì)蒙授學(xué)生在民族助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等方面予以重點(diǎn)照顧。把蒙中、蒙校建成自治區(qū)義務(wù)教育示范性民族中、小學(xué)。

 （六）提高教師學(xué)歷水平，增強(qiáng)師資力量。幼兒教師（含私立）中師學(xué)歷達(dá)到80％；小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)100％，其中?？茖W(xué)歷達(dá)到40％以上；初中教師學(xué)歷合格率達(dá)100％，其中本科學(xué)歷達(dá)到40％以上；高中教師學(xué)歷合格率達(dá)到80％；建立職業(yè)中專專業(yè)技術(shù)教師人才庫(kù)。

 （七）逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段現(xiàn)代化。到2005年，配齊旗直各中小學(xué)的微機(jī)室、語(yǔ)音室、多功能電教室和職業(yè)中專的專業(yè)課實(shí)驗(yàn)室，建成現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)；到2008年配齊所有蘇木、鎮(zhèn)小學(xué)的“新三室”，全旗實(shí)現(xiàn)“校校通”，音、體、美器材基本滿足教學(xué)需要，力爭(zhēng)在烏里雅斯太鎮(zhèn)建成少年活動(dòng)中心。



 三、營(yíng)造有利于基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的良好社會(huì)氛圍

 （一）各級(jí)政府要將基礎(chǔ)教育工作列入重要議事日程，切實(shí)落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，及時(shí)研究基礎(chǔ)教育工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，采取切實(shí)可行的措施，增加對(duì)基礎(chǔ)教育的投入。

 1、教育事業(yè)費(fèi)單列，并實(shí)行政府一把手工程。依法確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)比例”和“三個(gè)增長(zhǎng)”的有效落實(shí)。2002年教育經(jīng)費(fèi)占全旗財(cái)政支出的比例要達(dá)到20％，以后每年遞增2個(gè)百分點(diǎn)，到2005年達(dá)到26％。

 2、足額征收地方教育費(fèi)附加，通過(guò)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)足因稅費(fèi)改革取消的牧區(qū)教育附加部分。

 3、財(cái)政局設(shè)立教師工資資金專戶，全旗教職工工資發(fā)放上劃到旗，由旗教育局統(tǒng)一負(fù)責(zé)按時(shí)發(fā)放教師工資。對(duì)教育事業(yè)人員工資實(shí)行以編定資總額控制。教育局在不突破全旗總額的前提下可根據(jù)各校的實(shí)際需要，按年度調(diào)整各校的人員工資總額；學(xué)校執(zhí)行工資總額包干，增人不增資，減人不減資。

 4、按照自治區(qū)新確定的中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和定額安排公用經(jīng)費(fèi)，確保學(xué)校取暖等正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必須的經(jīng)費(fèi)足額到位。

 5、大力發(fā)展勤工儉學(xué)事業(yè)，實(shí)施好“143”工程。年內(nèi)畜牧業(yè)局和各蘇木政府要做好向各學(xué)校草場(chǎng)發(fā)放草場(chǎng)使用權(quán)證工作。對(duì)沒(méi)有草場(chǎng)的學(xué)校今年通過(guò)劃撥、租賃等形式解決校辦牧場(chǎng)的草場(chǎng)問(wèn)題。因?qū)W校布局調(diào)整，撤并后的學(xué)校牧場(chǎng)草場(chǎng)由并入學(xué)校繼續(xù)使用。財(cái)政要將勤工儉學(xué)稅收和預(yù)算外10％的提成返還學(xué)校。建設(shè)、國(guó)土資源、工商、稅務(wù)等部門(mén)也要為學(xué)校發(fā)展勤工儉學(xué)提供方便。

 6、成立東烏旗發(fā)展高中教育基金會(huì)，啟動(dòng)資金由財(cái)政安排5萬(wàn)元，并采取社會(huì)募捐或地方集資辦法充實(shí)基金，基金會(huì)建立基金董事會(huì)負(fù)責(zé)基金的管理和使用。積極倡導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人對(duì)基礎(chǔ)教育進(jìn)行捐贈(zèng)，政府對(duì)捐助基礎(chǔ)教育有突出貢獻(xiàn)的單位、社團(tuán)和個(gè)人予以表彰。

 7、積極鼓勵(lì)從事引進(jìn)各種贊助教育資金活動(dòng)，并按引入金額的10％獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員。

 8、制止以各種形式向?qū)W生亂收費(fèi)，切實(shí)減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

 9、加大購(gòu)置高新科技現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施設(shè)備的投入，盡快實(shí)現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化。

 （二）蘇木（鎮(zhèn)）黨委、政府負(fù)責(zé)落實(shí)本地區(qū)適齡人口依法完成九年義務(wù)教育、高中階段教育，救助本地貧困生，說(shuō)服教育并督促輟學(xué)生復(fù)學(xué)。建立救助貧困生和防止初中生輟學(xué)的制度。

 1、對(duì)在高考中教學(xué)成績(jī)突出的教師予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)按時(shí)完成高中教育的牧區(qū)學(xué)生免收一年學(xué)費(fèi)。

 2 、為減輕學(xué)校和學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，由旗財(cái)政追加學(xué)生助學(xué)基金，將助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)提高到小學(xué)每生每月30元，初中每生每月50元，高中每生每月70元，分別按小學(xué)、初中、高中住宿生總數(shù)的20％、50％、60％發(fā)放，重點(diǎn)用于救助由民政局和扶貧辦認(rèn)定的牧區(qū)特困生、下崗職工特困生、城鎮(zhèn)低保對(duì)象子女。

 3、特困生伙食費(fèi)由特困生家長(zhǎng)、嘎查、教育局各負(fù)擔(dān)三分之一，每學(xué)期雜費(fèi)、住宿費(fèi)由所在學(xué)校負(fù)擔(dān)，書(shū)費(fèi)由蘇木負(fù)擔(dān)。上述費(fèi)用要于每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一周內(nèi)交齊，否則由旗財(cái)政局從有關(guān)單位的包干經(jīng)費(fèi)中扣除。

 （三）旗直各有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和承包蘇木的科局負(fù)責(zé)人要按有關(guān)規(guī)定幫助蘇木（鎮(zhèn)）黨委、政府完成好學(xué)齡兒童接受義務(wù)教育和高中階段教育任務(wù)，并從多方面支持基礎(chǔ)教育的發(fā)展。對(duì)喪失學(xué)習(xí)能力的兒童少年，除旗醫(yī)院專家組提出鑒定意見(jiàn)以外，要由教育、衛(wèi)生主管部門(mén)聯(lián)合審定。對(duì)出具虛假診斷證明的醫(yī)療單位和責(zé)任人追究法律責(zé)任。

 （四）堅(jiān)持教育工作由教育局長(zhǎng)、蘇木（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、嘎查長(zhǎng)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)負(fù)責(zé)的“五長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制。

 1、全旗輟學(xué)生控制指標(biāo)（自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）完成情況與教育局領(lǐng)導(dǎo)班子及其局長(zhǎng)年度實(shí)績(jī)考核掛鉤。對(duì)完不成當(dāng)年輟學(xué)生控制指標(biāo)的教育局長(zhǎng)予以警告、班子考核降低一檔。

 2、蘇木（鎮(zhèn)）輟學(xué)生控制指標(biāo)（自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)）完成情況和完成高中招生任務(wù)情況與蘇木（鎮(zhèn)）政府班子及其蘇木（鎮(zhèn)）長(zhǎng)年度實(shí)績(jī)考核掛鉤，對(duì)完不成當(dāng)年輟學(xué)生控制指標(biāo)的蘇木（鎮(zhèn)）長(zhǎng)予以警告、班子考核降低一檔。

 3、對(duì)本嘎查的輟學(xué)生超過(guò)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的嘎查長(zhǎng)予以警告。

 4、對(duì)因?qū)W校管理不嚴(yán)而造成在校生輟學(xué)超過(guò)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)W生大量流失的校長(zhǎng)予以警告，扣除職務(wù)津貼；對(duì)連續(xù)二年受到警告的校長(zhǎng)予以免職。

 5、家長(zhǎng)要對(duì)子女學(xué)習(xí)生活費(fèi)用、校外人身安全、行為必須負(fù)責(zé)，把家長(zhǎng)完成義務(wù)教育任務(wù)和高中教育任務(wù)列為牧區(qū)文明小康戶和城鎮(zhèn)文明戶的評(píng)定必備條件，并與安排生產(chǎn)項(xiàng)目適當(dāng)掛鉤。對(duì)無(wú)理阻撓被監(jiān)護(hù)人完成義務(wù)教育的監(jiān)護(hù)人，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效者由蘇木（鎮(zhèn)）政府依據(jù)自治區(qū)義務(wù)教育實(shí)施細(xì)則予以經(jīng)濟(jì)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者可向法院提起訴訟。

 6、對(duì)歧視、打罵學(xué)生引起學(xué)生厭學(xué)的教師，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣發(fā)當(dāng)年的效益工資；對(duì)有意慫恿學(xué)生輟學(xué)的教職工一經(jīng)查實(shí)，立即開(kāi)除。

 （五）堅(jiān)持依法治教。將依法治教與以德治教緊密結(jié)合起來(lái)，不斷加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，廣大教師要為人師表、教書(shū)育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人。學(xué)校要實(shí)行封閉式管理，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全、師生安全和周邊治安環(huán)境治理。

 （六）營(yíng)造有利于學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展的校園文化氛圍。

 1、加強(qiáng)校園文化建設(shè)。本著陶冶學(xué)生情操，培養(yǎng)學(xué)生良好品行，提高學(xué)生綜合素質(zhì)的宗旨，努力提升校園文化建設(shè)品位。在搞好校園環(huán)境建設(shè)的同時(shí)，努力營(yíng)造符合中小學(xué)生特點(diǎn)的健康、生動(dòng)、活潑向上的文化氛圍，在各校形成比、學(xué)、趕、幫、超的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣。一是各學(xué)校結(jié)合學(xué)生的興趣愛(ài)好，組建各種興趣小組；二是各校根據(jù)自身?xiàng)l件舉辦舞蹈、電子琴、繪畫(huà)、雕刻等培訓(xùn)班；三是全旗每年舉辦一次中小學(xué)小發(fā)明小制做比賽、美術(shù)書(shū)法大賽、中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和學(xué)生文藝演出。

 2、加強(qiáng)中小學(xué)德育工作。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，切實(shí)把德育擺在學(xué)校工作的首位。學(xué)校實(shí)行德育工作校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行德育實(shí)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，切實(shí)抓好學(xué)生的良好行為規(guī)范養(yǎng)成教育。德育經(jīng)費(fèi)占學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的比例不得低于5%。辦好家長(zhǎng)學(xué)校，增強(qiáng)家長(zhǎng)配合學(xué)校的積極性。



 四、建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍

 （一）加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

 1、嚴(yán)把教師“入口”關(guān)，對(duì)已經(jīng)進(jìn)入的要嚴(yán)格考核，堅(jiān)決辭退不合格教師和職工，精簡(jiǎn)富余人員，壓縮非教學(xué)人員；凡今后上崗的教師，小學(xué)教師（含幼師）必須具備?？茖W(xué)歷，中學(xué)教師（含高中教師）必須具備本科及其以上的學(xué)歷。

 2、制定優(yōu)惠政策，吸引旗內(nèi)外的優(yōu)秀人才充實(shí)教師隊(duì)伍。一是學(xué)校執(zhí)行校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資和效益獎(jiǎng)金制。以崗定資，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬。實(shí)行教師職務(wù)評(píng)聘分開(kāi)，可低職高聘或高職低聘。二是設(shè)立骨干教師津貼，骨干教師每?jī)赡暝u(píng)選一次，動(dòng)態(tài)管理，每次評(píng)選名額為專任教師的5%，獎(jiǎng)發(fā)津貼為每人每月100元。三是每年在旗醫(yī)療單位免費(fèi)為教師體檢一次。四是對(duì)招聘來(lái)的骨干教師浮動(dòng)工資，3年免費(fèi)享受教師公寓使用權(quán)或補(bǔ)發(fā)住房搬遷津貼，優(yōu)先考慮其配偶及子女工作調(diào)動(dòng)問(wèn)題。

 3、健全教師師德、業(yè)務(wù)能力、教學(xué)成果考核評(píng)估獎(jiǎng)懲體系，開(kāi)展“德教雙優(yōu)”評(píng)選活動(dòng)，重獎(jiǎng)教育教學(xué)工作中業(yè)績(jī)突出的教師、校長(zhǎng)，對(duì)貢獻(xiàn)特別突出者授于榮譽(yù)稱號(hào)并發(fā)給1萬(wàn)元以上的獎(jiǎng)金。淘汰教學(xué)質(zhì)量評(píng)定為末等和師德一票否決的教師。

 4、積極實(shí)施“跨世紀(jì)園丁”工程，抓好教師繼續(xù)教育。重視對(duì)現(xiàn)有師資力量的培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師自學(xué)和參加各類培訓(xùn)，促進(jìn)我旗教師向教育觀念更新、教學(xué)內(nèi)容生動(dòng)、教學(xué)方法新穎方向轉(zhuǎn)變。

 （二）加大中小學(xué)校長(zhǎng)選拔使用

 積極推行中小學(xué)校長(zhǎng)聘任制，任職前公示制，任職試用制。建立校長(zhǎng)公開(kāi)招聘競(jìng)爭(zhēng)上崗的機(jī)制，校長(zhǎng)由旗教育行政部門(mén)會(huì)同組織人事部門(mén)面向旗內(nèi)外公開(kāi)招聘；對(duì)校長(zhǎng)的考核要以教育教學(xué)質(zhì)量為主；對(duì)連續(xù)兩年考核末等的校長(zhǎng)不再續(xù)聘；推行校長(zhǎng)職級(jí)制，取消行政級(jí)別。



 五、調(diào)整全旗中小學(xué)布局，促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置

 提高教學(xué)質(zhì)量和管理水平，突出抓好教育教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。按照小學(xué)就近入學(xué)和初中相對(duì)集中的原則，因地制宜調(diào)整中小學(xué)布局，把學(xué)生上學(xué)與擴(kuò)大學(xué)校規(guī)模結(jié)合起來(lái)，科學(xué)規(guī)劃，適時(shí)進(jìn)行初高中學(xué)校的分離，合理配置高中教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，使普高、職高相互溝通，讓高中生根據(jù)自身情況在升學(xué)教育和就業(yè)教育方面有更大的選擇余地，為培養(yǎng)我旗初、中級(jí)技術(shù)人才，滿足不同層次的教育需求創(chuàng)造條件。

 （一）根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求，從2002年秋季中小學(xué)起始年級(jí)開(kāi)始，全旗蒙、漢授學(xué)校義務(wù)教育學(xué)制一律執(zhí)行小學(xué)6年、初中3年的學(xué)制。

 （二）將烏里雅斯太鎮(zhèn)學(xué)校擴(kuò)建為28個(gè)教學(xué)班，將旗直第二小學(xué)遷址并擴(kuò)建為28個(gè)教學(xué)班。

 （三）蒙古族幼兒園擴(kuò)建為24個(gè)教學(xué)班。



 六、推進(jìn)辦學(xué)體制改革，促進(jìn)社會(huì)力量辦學(xué)健康發(fā)展

 基礎(chǔ)教育以政府辦學(xué)為主，積極鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。打破基礎(chǔ)教育由政府單一辦學(xué)的模式，要基本形成以政府辦學(xué)為主體，社會(huì)各界共同參與，公辦學(xué)校民辦學(xué)校共同發(fā)展的多元化格局。義務(wù)教育堅(jiān)持以政府辦學(xué)為主，社會(huì)力量辦學(xué)為輔的原則，對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)要堅(jiān)持“積極鼓勵(lì)，大力支持，正確引導(dǎo)，加強(qiáng)管理”的方針，嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。

 對(duì)民辦學(xué)校在招生、教師職務(wù)評(píng)聘、教研活動(dòng)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面與公辦學(xué)校一視同仁。政府對(duì)辦學(xué)成績(jī)顯著者予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)民辦中小學(xué)、幼兒園教育教學(xué)的指導(dǎo)和監(jiān)督，嚴(yán)格審核其辦學(xué)資格和條件，規(guī)范其辦學(xué)行為，保證其全面貫徹黨的教育方針。