• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號(hào)】市人大常委會(huì)第33號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-19
• 【生效日期】2002-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第三十三號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》經(jīng)深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于2001年10月17日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年3月1日起施行。



 深圳市人大常委會(huì)

 2001年12月19日

 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定

 （2001年10月17日深圳市第三屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為處理歷史遺留違法私房問(wèn)題，制止違法建造私房行為，保障城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則和政策規(guī)定，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱(chēng)歷史遺留違法私房（以下簡(jiǎn)稱(chēng)違法私房），是指《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》公布實(shí)施以前，即1999年3月5日以前違反法律、法規(guī)所建的下列私房：

 （一）原村民非法占用國(guó)家所有的土地或者原農(nóng)村用地紅線外其他土地新建、改建、擴(kuò)建的私房；

 （二）原村民未經(jīng)鎮(zhèn)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的私房；

 （三）原村民超出批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地面積、建筑面積所建的私房；

 （四）原村民違反一戶(hù)一棟原則所建的私房；

 （五）非原村民未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)單獨(dú)或合作興建的私房。

 本規(guī)定所稱(chēng)原村民，是指特區(qū)內(nèi)截止1993年1月1日公安機(jī)關(guān)登記在冊(cè)并參加本村勞動(dòng)分紅的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

 本規(guī)定所稱(chēng)一戶(hù)一棟原則中的一戶(hù)，是指特區(qū)內(nèi)截止1993年1月1日公安機(jī)關(guān)登記在冊(cè)并參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織勞動(dòng)分紅的戶(hù)籍單位。



 第三條 區(qū)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)違法私房清查、處理的統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)工作。

 規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)主管違法私房問(wèn)題的處理工作；建設(shè)、公安消防部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)違法私房的處理工作；環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、租賃及其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)參與處理違法私房工作。



 第四條 下列違法私房不予確認(rèn)產(chǎn)權(quán)：

 （一）占用道路、廣場(chǎng)、綠地、高壓供電走廊和壓占地下管線或者其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃又不能采取改正措施的；

 （二）占用農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)用地的；

 （三）占用一級(jí)水源保護(hù)區(qū)用地的；

 （四）非法占用國(guó)家所有的土地或者原農(nóng)村用地紅線外其他土地的。

 前款不予確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法私房按照《
中華人民共和國(guó)土地管理法》、《
中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)劃土地監(jiān)察條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以查處。



 第五條 除本規(guī)定第四條第一款所列情形外，違法私房按以下規(guī)定處理：

 （一）原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房符合一戶(hù)一棟原則、總建筑面積未超過(guò)480平方米且不超過(guò)四層的，免予處罰，由規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。建房者申請(qǐng)補(bǔ)辦確認(rèn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，免繳地價(jià)。

 （二）原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房符合一戶(hù)一棟原則、總建筑面積在480平方米以上600平方米以下或四層以上七層以下的部分，由規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)按建筑面積每平方米處以20元以上50元以下罰款，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。建房者申請(qǐng)辦理確認(rèn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，免繳地價(jià)。

 （三）原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房符合一戶(hù)一棟原則、總建筑面積超過(guò)600平方米或者超過(guò)七層的部分，由規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)按建筑面積每平方米處以50元以上100元以下罰款，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。建房者申請(qǐng)辦理確認(rèn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，免繳地價(jià)。

 （四）原村民按縣、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)文件在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違反一戶(hù)一棟原則的違法私房的多棟部分，免予處罰，由規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。建房者申請(qǐng)補(bǔ)辦確認(rèn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，出讓地價(jià)按現(xiàn)行地價(jià)減免百分之七十五。

 （五）原村民未經(jīng)縣、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違反一戶(hù)一棟原則的違法私房的多棟部分，由規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)按建筑面積每平方米處以50元以上100元以下罰款，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。建房者申請(qǐng)辦理確認(rèn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，出讓地價(jià)按現(xiàn)行地價(jià)減免百分之七十五。

 （六）非原村民在原農(nóng)村用地紅線內(nèi)所建違法私房，由規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)按建筑面積每平方米處以100元以上150元以下罰款，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。建房者申請(qǐng)辦理確認(rèn)產(chǎn)權(quán)手續(xù)時(shí)，應(yīng)補(bǔ)簽土地使用權(quán)出讓合同，出讓地價(jià)按現(xiàn)行地價(jià)減免百分之七十五。

 （七）原村民與非原村民合作所建違法私房，按照其各自所占份額分別處理。



 第六條 占用集體所有的土地的違法私房，確認(rèn)產(chǎn)權(quán)時(shí)應(yīng)補(bǔ)辦征地手續(xù)，政府不再支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。



 第七條 原籍在深圳市的華僑及港、澳、臺(tái)同胞，其建設(shè)私房用地標(biāo)準(zhǔn)和超標(biāo)準(zhǔn)建房問(wèn)題，按原村民的規(guī)定處理。

 原籍不在深圳市的華僑及港、澳、臺(tái)同胞，其私房建設(shè)問(wèn)題，按非原村民處理。



 第八條 違法私房建房者應(yīng)當(dāng)在本規(guī)定公布之日起一年內(nèi)就所建違法私房向規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)申請(qǐng)。規(guī)劃國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)予以登記造冊(cè)，進(jìn)行處理。



 第九條 房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)對(duì)依照本規(guī)定申請(qǐng)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法私房進(jìn)行初始登記時(shí)，不受《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》第三十條第（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)規(guī)定的限制，并在登記文件中注明依據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)處理歷史遺留違法私房若干規(guī)定》登記。

 未提交建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)和公安消防部門(mén)檢測(cè)合格證明文件的違法私房，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記文件中予以注明。



 第十條 依照本規(guī)定可確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法私房，建房者按本規(guī)定補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，接受處理后，房地產(chǎn)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)房地產(chǎn)登記條例》規(guī)定的時(shí)限確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，發(fā)放房地產(chǎn)證書(shū)。

 建房者拒不補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)或者逾期不繳納罰款、地價(jià)款的，按照《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第十一條 除市政府另有規(guī)定外，違法私房確認(rèn)產(chǎn)權(quán)后不得買(mǎi)賣(mài)。



 第十二條 依照本規(guī)定處理違法私房收取的罰款和地價(jià)款，由市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦事處）三級(jí)支配用于原村民居住區(qū)的綜合整治和整體改造，具體使用辦法由市政府規(guī)定。



 第十三條 原村民居住區(qū)應(yīng)逐步推行綜合整治和整體改造，重新統(tǒng)一規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施及各項(xiàng)配套設(shè)施，改善小區(qū)整體環(huán)境。

 政府通過(guò)減免地價(jià)、適當(dāng)增加建筑容積率、提倡自籌資金、允許合作建房、共同出資等政策鼓勵(lì)對(duì)原村民居住區(qū)進(jìn)行綜合整治和整體改造。

 依照本規(guī)定確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法私房因原村民居住區(qū)重新規(guī)劃、綜合整治和整體改造需要拆遷的，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由市政府另行規(guī)定。



 第十四條 1999年3月5日以后新建、改建、擴(kuò)建私房的違法行為，按照《深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于堅(jiān)決查處違法建筑的決定》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定從嚴(yán)查處。



 第十五條 本規(guī)定實(shí)施以前已接受處理并確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法私房，不適用本規(guī)定。

 本規(guī)定實(shí)施以前已繳納罰款和地價(jià)款，尚未確認(rèn)產(chǎn)權(quán)的違法私房，不再繳納罰款和地價(jià)款，按本規(guī)定確認(rèn)產(chǎn)權(quán)；

 本規(guī)定實(shí)施以前已進(jìn)行處罰，未辦理用地手續(xù)、繳納地價(jià)款的違法私房，不再處罰，按本規(guī)定確認(rèn)產(chǎn)權(quán)。



 第十六條 市政府可以根據(jù)本規(guī)定制訂實(shí)施細(xì)則。

 各區(qū)政府可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況制訂實(shí)施辦法，報(bào)市政府備案。



 第十七條 本規(guī)定自2002年3月1日起施行。

 本規(guī)定施行以前處理違法私房的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。