• 【發(fā)布單位】82501
• 【發(fā)布文號(hào)】省人大常委會(huì)第44號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-12-06
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告 (第四十四號(hào))

陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 (第四十四號(hào))
 《陜西省民族工作條例》已于2001年12月6日經(jīng)陜西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。



 陜西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年12月6日



 陜西省民族工作條例

 （2001年12月6日陜西省第九屆

 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò)）



 目錄



 第一章 總則

 第二章 保障少數(shù)民族合法權(quán)益

 第三章 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)

 第四章 發(fā)展少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)

 第五章 法律責(zé)任

 第六章 附則




 第一章 總則





 第一條 為了保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，維護(hù)和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱(chēng)的少數(shù)民族，是指本省行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)家認(rèn)定的除漢族以外的其他民族。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織和公民應(yīng)當(dāng)遵守本條例。



 第四條 各民族公民一律平等，享有憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)利，履行憲法、法律、法規(guī)規(guī)定的義務(wù)。

 少數(shù)民族公民的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯。

 少數(shù)民族公民有保持或者改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

 禁止民族歧視和破壞民族團(tuán)結(jié)、制造民族分裂的行為。



 第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族的經(jīng)濟(jì)、文化、教育、衛(wèi)生、科技等事業(yè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

 鼓勵(lì)社會(huì)各界幫助少數(shù)民族和少數(shù)民族比較集中的地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)。

 少數(shù)民族應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，提高自我發(fā)展的能力。



 第六條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)各民族公民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義、集體主義、

社會(huì)主義和民族法制、民族政策、民族團(tuán)結(jié)的教育。



 第七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期檢查有關(guān)法律、法規(guī)和民族政策的執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)處理民族工作中的問(wèn)題。



 第八條 縣級(jí)以上人民政府民族事務(wù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的少數(shù)民族工作；其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)，做好少數(shù)民族工作。



 第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)在促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

 獲得省人民政府民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范稱(chēng)號(hào)的個(gè)人，享受同級(jí)勞動(dòng)模范的待遇。




 第二章 保障少數(shù)民族合法權(quán)益





 第十條 少數(shù)民族人口較多的市、縣（區(qū)）的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和人民政府，其組成人員中應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族成員。



 第十一條 少數(shù)民族人口占總?cè)丝诎俜种陨系泥l(xiāng)，按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，可以建立民族鄉(xiāng)。

 民族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)由建立民族鄉(xiāng)的少數(shù)民族公民擔(dān)任。民族鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族工作人員。

 民族鄉(xiāng)的撤銷(xiāo)，由省人民政府決定。



 第十二條 公民的民族成份按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定，任何單位和個(gè)人不得擅自更改公民的民族成份。

 公民變更民族成份的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)民族事務(wù)行政主管部門(mén)逐級(jí)審查，報(bào)省民族事務(wù)行政主管部門(mén)確認(rèn)后，方可以到戶籍管理部門(mén)辦理手續(xù)。



 第十三條 各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)少數(shù)民族干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)、選拔和使用。

 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位錄用公務(wù)員或者其他工作人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用少數(shù)民族公民，不得以生活習(xí)俗為由拒絕錄用少數(shù)民族公民。



 第十四條 各級(jí)人民政府在處理涉及本地各民族的特殊問(wèn)題時(shí)，應(yīng)當(dāng)與少數(shù)民族代表充分協(xié)商，尊重少數(shù)民族的意見(jiàn)。



 第十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族喪葬風(fēng)俗習(xí)慣，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)具有特殊喪葬習(xí)俗的少數(shù)民族提供必要的殯葬條件，并采取措施加強(qiáng)少數(shù)民族的殯葬服務(wù)。

 各級(jí)人民政府對(duì)少數(shù)民族公民自愿實(shí)行殯葬改革的，應(yīng)當(dāng)給予支持。



 第十六條 少數(shù)民族人口較多的市、縣（區(qū)）的人民政府，在制定城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮少數(shù)民族的特點(diǎn)和需要，保護(hù)具有民族風(fēng)格的建筑物。

 少數(shù)民族公民應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾擎?zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃。



 第十七條 少數(shù)民族職工參加本民族重大節(jié)日活動(dòng)，可以按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定休假。



 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人員的教育和管理，保護(hù)其合法權(quán)益。少數(shù)民族流動(dòng)人員應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)的管理。



 第十九條 有清真飲食習(xí)慣的少數(shù)民族比較集中的居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)合理布局、設(shè)置清真食品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，方便少數(shù)民族群眾生活。

 賓館、旅店、招待所及其他公共場(chǎng)所，不得以生活習(xí)俗為由，拒絕接待少數(shù)民族公民。



 第二十條 生產(chǎn)清真食品、經(jīng)營(yíng)清真飲食的企業(yè)和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)保證清真食品加工場(chǎng)所、運(yùn)輸車(chē)輛、專(zhuān)用工具、計(jì)量器具、儲(chǔ)藏容器專(zhuān)用，并懸掛清真專(zhuān)用標(biāo)牌。清真專(zhuān)用標(biāo)牌由省民族事務(wù)行政主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制。

 禁止以非清真食品、飲食假冒清真食品、飲食。

 禁止偽造、轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)借清真專(zhuān)用標(biāo)牌。



 第二十一條 文化、新聞出版、廣播影視行政主管部門(mén)及大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家法律、法規(guī)，做好少數(shù)民族權(quán)益保障、民族常識(shí)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)的宣傳工作。

 禁止在圖書(shū)、報(bào)刊、文藝作品、影視音像制品、計(jì)算機(jī)網(wǎng)頁(yè)以及廣告、商標(biāo)和其他公眾活動(dòng)中帶有歧視和侮辱少數(shù)民族的內(nèi)容。

 禁止使用帶有歧視、侮辱少數(shù)民族的稱(chēng)謂、地名。



 第二十二條 少數(shù)民族公民對(duì)侵害其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)申訴、控告，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。向人民法院起訴的少數(shù)民族權(quán)益侵害案件，人民法院應(yīng)當(dāng)依法審理。




 第三章 發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)





 第二十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，扶持和幫助少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高少數(shù)民族的生活水平。



 第二十四條 各級(jí)人民政府在編制年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)少數(shù)民族人口數(shù)量和生活狀況，安排少數(shù)民族補(bǔ)助專(zhuān)款，用于少數(shù)民族發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。

 省人民政府和少數(shù)民族人口較多的地方的人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，用于少數(shù)民族居住地方的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 少數(shù)民族補(bǔ)助專(zhuān)款、專(zhuān)項(xiàng)資金和國(guó)家撥付少數(shù)民族各項(xiàng)扶持資金、臨時(shí)性補(bǔ)助專(zhuān)款，任何單位和個(gè)人不得截留、扣減和挪用。



 第二十五條 民族鄉(xiāng)財(cái)政收入的超收部分和財(cái)政支出的節(jié)余部分，應(yīng)當(dāng)留給民族鄉(xiāng)周轉(zhuǎn)使用。

 對(duì)低于所在縣農(nóng)民人均純收入水平的民族鄉(xiāng)、民族村，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，給予扶持。



 第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)扶持下列少數(shù)民族企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益：

 （一）民族鄉(xiāng)、民族村辦企業(yè)；

 （二）少數(shù)民族職工占百分之三十以上的企業(yè)；

 （三）以少數(shù)民族為主要服務(wù)對(duì)象經(jīng)國(guó)家確定的民族用品生產(chǎn)定點(diǎn)企業(yè)、民族貿(mào)易企業(yè)和食品、飲食服務(wù)企業(yè)。



 第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持少數(shù)民族企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度，采用高新技術(shù)，發(fā)展少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)。



 第二十八條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵(lì)和支持外地的少數(shù)民族公民進(jìn)入本地進(jìn)行投資、經(jīng)商和開(kāi)展其他合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。




 第四章 發(fā)展少數(shù)民族社會(huì)事業(yè)





 第二十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)，將少數(shù)民族教育經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)亟逃?jīng)費(fèi)計(jì)劃，改善民族學(xué)校的辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。



 第三十條 少數(shù)民族兒童、學(xué)生達(dá)到在校生總數(shù)百分之三十以上的幼兒園和中小學(xué)校，經(jīng)縣級(jí)以上教育行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)民族事務(wù)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)，可以確定為民族幼兒園或者民族學(xué)校。高級(jí)中學(xué)可以根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)立少數(shù)民族班。

 民族幼兒園和民族學(xué)校的負(fù)責(zé)人、教師和管理人員，應(yīng)當(dāng)有少數(shù)民族公民。

 民族幼兒園和民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)開(kāi)展民族政策、民族團(tuán)結(jié)和民族常識(shí)的教育。



 第三十一條 教育行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地為民族幼兒園、民族學(xué)校培訓(xùn)師資，組織和鼓勵(lì)各民族教師和大學(xué)畢業(yè)生到民族鄉(xiāng)、民族村從事教育工作，并按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的優(yōu)惠待遇。



 第三十二條 高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校和高級(jí)中學(xué)在招收新生時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)少數(shù)民族考生在錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件方面給予適當(dāng)照顧。



 第三十三條 科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在少數(shù)民族比較集中的地方做好科學(xué)技術(shù)普及工作，在民族鄉(xiāng)、民族村組織推廣先進(jìn)適用技術(shù)。



 第三十四條 衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好少數(shù)民族的醫(yī)療衛(wèi)生工作，培養(yǎng)少數(shù)民族醫(yī)務(wù)人員，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，在少數(shù)民族比較集中的地方設(shè)立民族醫(yī)院、衛(wèi)生院，幫助民族鄉(xiāng)、民族村的少數(shù)民族改善衛(wèi)生條件。



 第三十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證對(duì)少數(shù)民族文化事業(yè)的投入，加強(qiáng)少數(shù)民族文化設(shè)施的建設(shè)，保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)和歷史文物，發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，繁榮少數(shù)民族文化事業(yè)。



 第三十六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)重視發(fā)展少數(shù)民族社會(huì)保障事業(yè)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界興辦少數(shù)民族福利院、養(yǎng)老院和其他社會(huì)公益性事業(yè)。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十七條 違反本條例第十二條規(guī)定，擅自更改公民的民族成份的，由省民族事務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，因擅自更改民族成份獲得的升學(xué)、錄用、生育等方面的資格或者待遇，由有關(guān)行政主管部門(mén)予以取消，并按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第三十八條 違反本條例第十三條第二款、第十九條第二款，以生活習(xí)俗為由，拒絕錄用、接待少數(shù)民族公民的，由縣級(jí)民族事務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正。



 第三十九條 違反本條例第二十條規(guī)定，生產(chǎn)清真食品、經(jīng)營(yíng)清真飲食未懸掛清真專(zhuān)用標(biāo)牌的，由縣級(jí)民族事務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正；偽造、轉(zhuǎn)讓、租賃、轉(zhuǎn)借清真專(zhuān)用標(biāo)牌的，由縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)沒(méi)收清真專(zhuān)用標(biāo)牌和違法財(cái)物，并可處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；以非清真食品、飲食假冒清真食品、飲食的，由工商行政管理部門(mén)依法處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第四十條 違反本條例第二十一條第二、三款規(guī)定，歧視、侮辱少數(shù)民族的，由縣級(jí)以上民族事務(wù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止侵害行為，并由有關(guān)行政主管部門(mén)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定，截留、扣減或者挪用少數(shù)民族專(zhuān)款、資金的，由上級(jí)人民政府責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

 逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 行政機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人作出一萬(wàn)元以上罰款、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利。



 第四十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在涉及民族事務(wù)工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第四十四條 本條例自2002年1月1日起施行。