• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政發(fā)[2001]157號
• 【發(fā)布日期】2001-11-29
• 【生效日期】2001-11-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府關(guān)于做好 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知

寧波市人民政府關(guān)于做好
 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知
 
（甬政發(fā)［2001］157號）
各區(qū)人民政府，市政府各部門，各直屬單位：

 退伍軍人安置工作事關(guān)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)和社會穩(wěn)定大局，是黨和政府的一項長期而重要的政治任務(wù)。根據(jù)《
中華人民共和國兵役法》和國務(wù)院、中央軍委有關(guān)文件精神，為認(rèn)真做好海曙、江東、江北、北侖、鎮(zhèn)海五區(qū)（以下簡稱市區(qū)）城鎮(zhèn)退役士兵的安置工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：



 一、安置對象

 從2001年冬季起，凡入伍時是城鎮(zhèn)戶口，凡屬于城鎮(zhèn)征兵指標(biāo)入伍的，服現(xiàn)役滿2年以上未被選取為士官的退伍義務(wù)兵、服現(xiàn)役滿第一期或第二期規(guī)定年限的復(fù)員士官，由原征集地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)接收安置。服現(xiàn)役滿10年及以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官，經(jīng)省退伍軍人安置辦統(tǒng)一審核批準(zhǔn)，安置地明確為鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的，由安置地的區(qū)人民政府負(fù)責(zé)接收安置；其他安置地明確為市區(qū)的轉(zhuǎn)業(yè)士官，由市人民政府負(fù)責(zé)接收安置。其他特殊情況，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 二、安置方式

 （一）服役前沒有參加工作的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官，實行雙向選擇、自謀職業(yè)相結(jié)合的安置辦法。允許其自行與市區(qū)各類企事業(yè)單位進(jìn)行雙向選擇，被錄用后由區(qū)安置部門開具介紹信并移交檔案。未進(jìn)行雙向選擇或在雙向選擇中未被錄用發(fā)，發(fā)給一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，自謀職業(yè)。雙向選擇、自謀職業(yè)有關(guān)手續(xù)辦理時間截止每年4月底。

 （二）在職入伍的城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官，既可回原單位復(fù)工復(fù)職，也可參加“雙向選擇”，其中入伍時戶糧關(guān)系屬市區(qū)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的，也可申請一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)自謀職業(yè)。原單位轉(zhuǎn)制、兼并或合并的，由轉(zhuǎn)制、兼并或合并后的單位負(fù)責(zé)安置；原單位撤銷、關(guān)閉、破產(chǎn)，主體已不存在的，由原單位的上級主管部門負(fù)責(zé)安置。選擇自謀職業(yè)的須與原單位辦結(jié)勞動關(guān)系等手續(xù)，憑有關(guān)證件到區(qū)安置部門辦理自謀職業(yè)手續(xù)。

 （三）1999年度市區(qū)進(jìn)藏兵服役期滿退伍后，實行雙向選擇、自謀職業(yè)、包底安置相結(jié)合的安置辦法。

 （四）服現(xiàn)役滿10年及以上的轉(zhuǎn)業(yè)士官、在服役期間被授予大軍區(qū)以上榮譽(yù)稱號和榮立二等功、三等戰(zhàn)功以上的退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官（含農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵和復(fù)員士官）、服役期間因戰(zhàn)、因公致殘被評為二等、三等傷殘等級的革命傷殘軍人（含農(nóng)業(yè)戶口的革命傷殘軍人）等重點安置對象，原則上實行由政府包底安置就業(yè)。鼓勵自謀職業(yè)。



 三、待安置期間的生活補(bǔ)助

 退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官、轉(zhuǎn)業(yè)士官待安置期間的生活費(fèi)由各區(qū)人民政府按當(dāng)年城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10％給予補(bǔ)助。退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官從部隊規(guī)定統(tǒng)一退出現(xiàn)役的次月起，轉(zhuǎn)業(yè)士官從退役當(dāng)年的8月1日起，到辦理自謀職業(yè)公證手續(xù)之月或安置就業(yè)開出報到介紹信之月止。



 四、自謀職業(yè)優(yōu)惠政策

 （一）自謀職業(yè)的退役士兵申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)，須由本人向區(qū)安置部門書面申請，并經(jīng)公證部門公證，由區(qū)安置部門核準(zhǔn)計發(fā)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：退伍義務(wù)兵、復(fù)員士官服現(xiàn)役期滿2年的為每人20000元，以后每增1年軍齡加1000元。轉(zhuǎn)業(yè)士官服役滿10年的為每人40000元，以后每增1年軍齡加1000元。退役士兵在服役期間榮獲大軍區(qū)以上榮譽(yù)稱號、一等、二等、三等功的，每次再分別獎勵15000元、10000元、5000元、1000元。

 （二）自謀職業(yè)退役士兵享受以下優(yōu)惠政策：退役士兵從事個體就業(yè)、合伙就業(yè)或從事個體工商業(yè)、開辦私營企業(yè)的，繼續(xù)按照甬民發(fā)［2000］66號、甬地稅二［2000］95號、甬價費(fèi)［2000］150號文件規(guī)定享受減免稅收和行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。退役士兵可憑當(dāng)年退伍證或轉(zhuǎn)業(yè)證和自謀職業(yè)公證書1年內(nèi)免費(fèi)進(jìn)入人才、勞動力交流市場擇業(yè)。退役士兵的軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限。退役士兵的檔案由戶糧所在地的區(qū)就業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接管的，3年內(nèi)免收勞動和社會保障事務(wù)代理費(fèi)。退役士兵當(dāng)年內(nèi)優(yōu)惠享受一次職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)利，培訓(xùn)考核費(fèi)在1000元以下的全免，1000以上部分個人承擔(dān)50％，政府最高補(bǔ)助額不超過1500元。各區(qū)安置辦負(fù)責(zé)委托相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對退役士兵進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。退役士兵經(jīng)考核合格，由勞動行政部門發(fā)給相應(yīng)的職業(yè)資格證書。



 五、重點安置對象的安置

 （一）市區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體、企業(yè)單位，包括中央、省在甬的各直屬單位，不分所有制性質(zhì)和組織形式，都有接收轉(zhuǎn)業(yè)士官、立功受獎、傷殘軍人的責(zé)任和義務(wù)，確保這些重點安置對象的第一次就業(yè)。重點安置對象的就業(yè)安置仍實行“按系統(tǒng)分配任務(wù)，包干安置”的辦法。其中進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的按組織、人事、編制部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。海曙、江東、江北三區(qū)就業(yè)安置計劃由市安置辦報市政府批準(zhǔn)后下達(dá)實施。鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)的安置就業(yè)計劃由區(qū)政府分別在各自的行政區(qū)域內(nèi)下達(dá)實施。寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)按比例承擔(dān)北侖區(qū)的安置任務(wù)，具體比例由北侖區(qū)、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)協(xié)商確定。允許用人單位通過選擇完成政府下達(dá)的安置指標(biāo)。單位借故不選擇或完不成安置任務(wù)的，政府予以指令性分配。接收1名傷殘對象，抵2名安置指標(biāo)。

 （二）用人單位接收重點對象時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定與重點對象簽訂勞動合同，同時，必須確保重點安置對象的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險關(guān)系得到接續(xù)。重點對象不實行試用期、學(xué)徒期，其基本工資和福利待遇按本單位同工齡、同工種、同崗位職工確定。重點對象的軍齡和待分配時間應(yīng)一并計算為所在單位的連續(xù)工齡和投保年限。

 （三）服役期間因戰(zhàn)、因公致殘的二等、三等革命傷殘軍人，不安排工作，不自謀職業(yè)的，可按月享受在鄉(xiāng)革命傷殘軍人的待遇，并發(fā)給一次性生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)為退休義務(wù)兵、復(fù)員士官每人10000元，轉(zhuǎn)業(yè)士官每人20000元。



 六、安置經(jīng)費(fèi)保障

 市區(qū)城鎮(zhèn)退役士兵的自謀職業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助費(fèi)、待安置期間的生活補(bǔ)助費(fèi)、教育培訓(xùn)及生活困難補(bǔ)助等安置經(jīng)費(fèi)，列入財政年度預(yù)算。海曙、江東、江北三區(qū)的安置經(jīng)費(fèi)由市財政承擔(dān)，鎮(zhèn)江、北侖兩區(qū)的安置經(jīng)費(fèi)由市財政補(bǔ)助30％，區(qū)財政承擔(dān)70％。安置經(jīng)費(fèi)實行?？顚Ｓ?。每年度安置工作結(jié)束后，安置部門應(yīng)向財政部門報告安置經(jīng)費(fèi)的使用情況，并接受財政部門的監(jiān)督。



 七、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安置任務(wù)的完成

 （一）各級政府和有關(guān)部門要把退役士兵安置工作作為推進(jìn)改革、加強(qiáng)軍隊建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事來抓，要按照上級有關(guān)退伍安置的政策規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，采取有效措施，確保每年冬季退出現(xiàn)役士兵接收安置任務(wù)的順利完成。要分級負(fù)責(zé)，深入細(xì)致地做好一人一事的工作，就地解決退役士兵的實際困難和問題，防止出現(xiàn)矛盾上交、互相推諉或退役士兵上訪等現(xiàn)象，杜絕不利于社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。

 （二）各級安置工作機(jī)構(gòu)要合理地制定安置計劃，保障城鎮(zhèn)退役士兵重點安置對象的第一次就業(yè)。各用人單位要積極配合做好安置工作。對拒絕接收當(dāng)?shù)卣婪ǚ峙涞陌仓萌蝿?wù)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該取消該單位及其領(lǐng)導(dǎo)者評選年度先進(jìn)資格，并追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。

 （三）要進(jìn)一步加強(qiáng)對自謀職業(yè)退役士兵的教育培訓(xùn)，提高退役士兵擇業(yè)就業(yè)的競爭能力。各區(qū)政府可另行制定政策，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)退役士兵的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，對退役士兵職業(yè)教育和培訓(xùn)要給予政策傾斜、資金扶持和監(jiān)督管理。要提高退役士兵的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在基層政權(quán)和組織建設(shè)乃至現(xiàn)代化建設(shè)中的骨干作用。

 各縣（市）要根據(jù)本地實際參照執(zhí)行。



 寧波市人民政府

 二00一年十一月二十九日