• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第56號
• 【發(fā)布日期】2001-11-21
• 【生效日期】2002-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第56號）
 《河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于執(zhí)法檢查的規(guī)定》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2001年11月21日通過，現(xiàn)予公布，自2002年1月1日起施行。



 2001年11月21日

 河北省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于執(zhí)法檢查的規(guī)定

 （2001年11月21日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過）





 第一條 為了規(guī)范河北省人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查活動（以下簡稱執(zhí)法檢查），提高執(zhí)法檢查監(jiān)督的實效，保證憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)的遵守和執(zhí)行，根據(jù)
憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 省人民代表大會常務(wù)委員會依法對法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會的決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行情況，進行檢查監(jiān)督。



 第三條 省人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查的對象是本級法律、法規(guī)實施主管機關(guān)，主要是省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院。

 省人民代表大會常務(wù)委員會可以依法對設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)負有執(zhí)法責任的其他機關(guān)和有關(guān)組織的執(zhí)法情況進行檢查監(jiān)督。



 第四條 執(zhí)法檢查應(yīng)當堅持突出重點、注重實效的原則，圍繞本省社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大問題、人民群眾反映強烈的問題，有針對性地進行，以督促有關(guān)執(zhí)法機關(guān)，切實解決法律、法規(guī)實施中存在的問題，改進執(zhí)法工作，嚴格、公正執(zhí)法。



 第五條 執(zhí)法檢查可以就一項或者幾項法律、法規(guī)實施情況進行檢查，也可以針對執(zhí)法工作中某方面的突出問題進行檢查。執(zhí)法檢查不僅要檢查法律、法規(guī)實施主管機關(guān)，同時也要檢查相關(guān)的執(zhí)法機關(guān)。主要檢查以下內(nèi)容：

 （一）貫徹實施有關(guān)法律、法規(guī)、本級和上級人民代表大會及其常務(wù)委員會決議、決定的基本情況；

 （二）履行執(zhí)法職責，依法行政、公正司法的情況；

 （三）實行執(zhí)法責任制和錯案、執(zhí)法過錯責任追究制的情況；

 （四）對執(zhí)法犯法、貪贓枉法、濫用職權(quán)、失職瀆職行為的查處情況；

 （五）省人民代表大會常務(wù)委員會決定檢查的其他執(zhí)法事項。



 第六條 執(zhí)法檢查應(yīng)當有計劃地進行。每年年初，由常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)法律、法規(guī)的實施情況提出年度執(zhí)法檢查項目，經(jīng)主任會議討論后，提請常務(wù)委員會會議審議。



 第七條 執(zhí)法檢查可以根據(jù)實際情況，采取不同的檢查方式。省人民代表大會常務(wù)委員會可以單獨組織執(zhí)法檢查；對全省普遍存在的執(zhí)法問題，可以與各市、縣（市、區(qū)）、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會上下聯(lián)動，在全省范圍內(nèi)進行檢查；可以與部分市、縣（市、區(qū)）、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會結(jié)合進行檢查；或者以省人民代表大會常務(wù)委員會為主，部分市、縣（市、區(qū)）、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會配合進行檢查；并將檢查情況書面報省人民代表大會常務(wù)委員會。



 第八條 每項執(zhí)法檢查應(yīng)當制定明確、具體、便于操作的檢查方案。方案應(yīng)當包括執(zhí)法檢查的內(nèi)容、對象、范圍、重點、方法、步驟、組織和要求等事項。

 執(zhí)法檢查方案由常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)擬定，經(jīng)主任會議批準，通知省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院及其有關(guān)部門和相關(guān)市、縣（市、區(qū)）、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會。



 第九條 每項執(zhí)法檢查應(yīng)當本著精干、效能和便于工作的原則組織執(zhí)法檢查組。

 執(zhí)法檢查組由組長一人、副組長和組員若干人組成。檢查組組長由省人民代表大會常務(wù)委員會主任或者副主任擔任，副組長和組員由主任會議在常務(wù)委員會組成人員中確定。

 執(zhí)法檢查組可以分成若干檢查小組，并配備必要的工作人員。檢查小組檢查時，可以吸收人民代表大會代表和有關(guān)市、縣（市、區(qū)）、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會負責人參加，也可以邀請有關(guān)專家協(xié)助工作。



 第十條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當學習和掌握有關(guān)法律、法規(guī)，收集和研究有關(guān)法律、法規(guī)實施情況的材料，為開展執(zhí)法檢查做好準備。



 第十一條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當深入基層、深入實際、深入群眾，采用召開座談會、現(xiàn)場察看、明查暗訪、隨機抽查、調(diào)閱案卷、問卷調(diào)查、重點督辦等多種形式，了解和掌握法律、法規(guī)實施的真實情況和存在的問題。

 執(zhí)法檢查組可以設(shè)立舉報電話和舉報箱，接受人民群眾對法律、法規(guī)實施主管機關(guān)和相關(guān)執(zhí)法單位的執(zhí)法人員的投訴和舉報。



 第十二條 執(zhí)法檢查組不直接處理具體案件和問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的急需解決的違法案件和問題，可以責成有關(guān)機關(guān)限期處理，并按規(guī)定時間報告結(jié)果。



 第十三條 法律、法規(guī)實施主管機關(guān)和相關(guān)的執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當主動接受執(zhí)法檢查，如實匯報有關(guān)法律、法規(guī)的實施情況，按照執(zhí)法檢查的要求，認真自查自糾，積極支持和配合執(zhí)法檢查組開展工作。



 第十四條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，由檢查組組長主持，寫出執(zhí)法檢查報告。執(zhí)法檢查報告的內(nèi)容包括：對所檢查的法律、法規(guī)實施狀況的全面評價；法律、法規(guī)實施中存在的主要問題及原因分析；改進執(zhí)法工作的建議；法律、法規(guī)本身需要修改、補充的建議；政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件與法律、法規(guī)相抵觸問題的處理建議；檢查組認為應(yīng)當報告的其它事項。報告必須客觀真實地反映情況。



 第十五條 省人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查組的執(zhí)法檢查報告經(jīng)主任會議決定列入常務(wù)委員會會議議程，由執(zhí)法檢查組組長或者副組長向會議報告。

 常務(wù)委員會在審議時，省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院的有關(guān)負責人應(yīng)當?shù)綍犎∥瘑T們的意見，回答詢問。常務(wù)委員會組成人員可以就執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重要問題依法提出質(zhì)詢案。必要時，常務(wù)委員會可以作出有關(guān)決議。



 第十六條 省人民代表大會常務(wù)委員會執(zhí)法檢查結(jié)束后，常務(wù)委員會會議需要對法律、法規(guī)實施主管機關(guān)和相關(guān)的執(zhí)法機關(guān)的執(zhí)法工作進行評議時，法律、法規(guī)實施主管機關(guān)和相關(guān)的執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當作執(zhí)法情況的報告，報告內(nèi)容應(yīng)當實事求是，并可以對其進行滿意度測評。評議時，可以邀請人民代表大會代表參加。評議結(jié)束后，常務(wù)委員會會議應(yīng)當形成書面評議意見。



 第十七條 省人民代表大會常務(wù)委員會會議審議的執(zhí)法檢查報告和通過的評議意見，由常務(wù)委員會辦公廳以書面形式交省人民政府、省高級人民法院、省人民檢察院及其有關(guān)部門。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當認真辦理，抓好落實，切實改進執(zhí)法工作，并在四個月內(nèi)將改進措施和效果向常務(wù)委員會作出書面報告。必要時，常務(wù)委員會會議可以對整改報告進行審議。

 省人民代表大會常務(wù)委員會組成人員和參加評議的代表在評議時提出的具體案件，由常務(wù)委員會工作機構(gòu)交有關(guān)機關(guān)。有關(guān)機關(guān)應(yīng)當認真辦理，辦理情況書面報省人民代表大會常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)，并答復(fù)本人。



 第十八條 在執(zhí)法檢查中，應(yīng)當堅持有錯必糾，對于錯案和執(zhí)法過錯的國家機關(guān)工作人員，有關(guān)執(zhí)法機關(guān)要根據(jù)錯誤性質(zhì)、危害程度、責任大小，區(qū)別不同情況，分別按照有關(guān)的法律、法規(guī)和紀律嚴肅處理。針對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進一步健全和完善責任機制和監(jiān)督制約機制。

 對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違法案件，主任會議可以交常務(wù)委員會有關(guān)工作機構(gòu)進行調(diào)查，也可以要求有關(guān)機關(guān)限期調(diào)查處理，并報告結(jié)果。對特別重大的典型違法案件，常務(wù)委員會可以依法組織特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查。



 第十九條 執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)實施主管機關(guān)和相關(guān)的執(zhí)法機關(guān)制定的規(guī)章和其他規(guī)范性文件與法律、法規(guī)相抵觸的，由主任會議責成有關(guān)機關(guān)自行糾正，屬于省人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍的，由主任會議提請常務(wù)委員會會議依法予以撤銷。



 第二十條 法律、法規(guī)實施主管機關(guān)和相關(guān)執(zhí)法機關(guān)及其有關(guān)人員有下列行為之一的，省人民代表大會常務(wù)委員會發(fā)出法律監(jiān)督書，責令限期改正，并可以建議有關(guān)機關(guān)對有關(guān)責任人給予批評或者行政處分：

 （一）干擾、阻礙執(zhí)法檢查的；

 （二）弄虛作假，不提供真實情況的；

 （三）自查自糾走過場的；

 （四）對舉報人打擊報復(fù)的；

 （五）對常務(wù)委員會的有關(guān)決議和評議意見，拒不辦理或者有意拖延的。

 情節(jié)嚴重的，對由常務(wù)委員會任命的人員可以依法撤銷職務(wù)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第二十一條 執(zhí)法檢查組應(yīng)當依法履行職責，如實反映情況，嚴格遵守廉政建設(shè)的各項規(guī)定。對執(zhí)法檢查組組成人員的違法違紀行為，常務(wù)委員會應(yīng)當查明情況，按照有關(guān)規(guī)定予以處理。



 第二十二條 省人民代表大會常務(wù)委員會可以就執(zhí)法檢查情況舉行新聞發(fā)布會。新聞媒介應(yīng)當對執(zhí)法檢查活動和執(zhí)法成效顯著的先進典型及時進行宣傳報道。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的重大典型違法事件及其處理結(jié)果，可以公布于眾。



 第二十三條 各市、縣（市、區(qū)）、自治縣人民代表大會常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。



 第二十四條 本規(guī)定自2002年1月1日起施行。