• 【發(fā)布單位】80804
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-12-15
• 【生效日期】1996-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例

哈爾濱市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例
 
（1995年10月26日哈爾濱市第十屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)
 1995年12月15日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，確立科學(xué)技術(shù)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的地位，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《黑龍江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和個(gè)人。



 第三條 科學(xué)技術(shù)工作應(yīng)當(dāng)貫徹“堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)，努力攀登科學(xué)技術(shù)高峰”的基本方針。



 第四條 各級(jí)人民政府和全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重知識(shí)、尊重人才、尊重科學(xué)技術(shù)工作者的創(chuàng)造性勞動(dòng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；保障科學(xué)研究的自由，鼓勵(lì)科學(xué)探索和技術(shù)創(chuàng)新。



 第五條 市人民政府組織實(shí)施科教興市戰(zhàn)略，制定全市科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科學(xué)進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)和軌道上來(lái)。



 第六條 各級(jí)人民政府及其工作部門，企業(yè)、事業(yè)單位的法定代表人，應(yīng)當(dāng)把科學(xué)技術(shù)進(jìn)步擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，納入工作目標(biāo)管理。



 第七條 加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)宣傳和科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及工作，提高公民科學(xué)文化素質(zhì)。



 第八條 市、區(qū)、縣（市）人民政府和有關(guān)部門在制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，確定科學(xué)技術(shù)重大項(xiàng)目和與科學(xué)技術(shù)密切相關(guān)的重大項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取科學(xué)技術(shù)工作者的意見，實(shí)行科學(xué)決策。



 第九條 本條例由市人民政府組織實(shí)施。

 市科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)全市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作的宏觀管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。

 區(qū)、縣（市）科學(xué)技術(shù)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作。

 市、區(qū)、縣（市）其他有關(guān)行政部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步工作，接受同級(jí)科學(xué)技術(shù)行政部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。




 第二章 企業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步





 第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求，進(jìn)行技術(shù)改造和設(shè)備更新，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，采用科學(xué)管理方法和組織形式，組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

 企業(yè)吸納先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝的，可以依照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。



 第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)把增強(qiáng)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的活力，提高技術(shù)創(chuàng)新能力作為現(xiàn)代企業(yè)制定建設(shè)的重要內(nèi)容，建立和完善技術(shù)開發(fā)、技術(shù)管理體系。

 凡具備條件的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制；未設(shè)總工程師的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。



 第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)充實(shí)和加強(qiáng)技術(shù)開發(fā)力量，逐步成為技術(shù)開發(fā)的主體。

 具備條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定對(duì)社會(huì)開展技術(shù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)與研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取多種形式共同進(jìn)行技術(shù)開發(fā)、技術(shù)改造，合理建立中試基地、工程技術(shù)研究中心等，加快先進(jìn)技術(shù)在企業(yè)中的推廣應(yīng)用。



 第十四條 企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造或從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家評(píng)估論證，貫徹國(guó)家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策。

 企業(yè)對(duì)引進(jìn)的先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)組織力量進(jìn)行消化吸收和技術(shù)創(chuàng)新。



 第十五條 企業(yè)從事技術(shù)開發(fā)的科學(xué)技術(shù)工作者，可以享受不低于生產(chǎn)崗位人員的資金待遇。



 第十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工技術(shù)培訓(xùn)，培育和發(fā)展工人技師隊(duì)伍，開發(fā)群眾性技術(shù)革新和合理化建議活動(dòng)。



 第十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)街企業(yè)提高科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理水平。




 第三章 農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步





 第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)組裝配套，有選擇地引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)驗(yàn)、示范的基礎(chǔ)上，加速推廣應(yīng)用，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。



 第十九條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立健全農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、林業(yè)、水利、水產(chǎn)等方面的社會(huì)化技術(shù)推廣服務(wù)體系，區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應(yīng)當(dāng)完善各級(jí)技術(shù)推廣服務(wù)組織，提高技術(shù)推廣服務(wù)水平。



 第二十條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、技術(shù)推廣單位可以與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或個(gè)人共同建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)基地。



 第二十一條 市、區(qū)、縣（市）有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、示范村、示范戶、加強(qiáng)各類農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì)、研究會(huì)的建設(shè)。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)可以推廣專有技術(shù)或銷售自己培育、引進(jìn)并經(jīng)審定的優(yōu)良種子、苗木和養(yǎng)殖品種。



 第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)村科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部和農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，培育和發(fā)展農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍。




 第四章 社會(huì)事業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步





 第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展文化、教育、體育、衛(wèi)生、郵電、交通等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中的作用，改善生活環(huán)境和勞動(dòng)條件，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)。



 第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，合理開發(fā)和利用資源，防御自然災(zāi)害，綜合治理水、氣、聲等污染源，對(duì)固體廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和綜合利用，保護(hù)生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。



 第二十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持建立、完善以科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)、專利代理、技術(shù)中介、市場(chǎng)信息、科學(xué)技術(shù)咨詢等為主要內(nèi)容的服務(wù)體系，推進(jìn)科學(xué)技術(shù)服務(wù)的現(xiàn)代化和社會(huì)化。



 第二十七條 加強(qiáng)軟科學(xué)研究，發(fā)展軟科學(xué)在決策和管理中的作用。



 第二十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視社會(huì)公益事業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，建立和完善社會(huì)公益事業(yè)中的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)和管理系統(tǒng)。




 第五章 高新技術(shù)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)





 第二十九條 各級(jí)人民政府在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)擺到優(yōu)先位置，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展。



 第三十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施高新技術(shù)研究，推廣高新技術(shù)成果，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重。



 第三十一條 有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以機(jī)電一體化、電子與信息、生物技術(shù)、新材料、高效節(jié)能與環(huán)保等高新技術(shù)為重點(diǎn)，向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散。



 第三十二條 哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)的管理和運(yùn)行機(jī)制，以高新技術(shù)為先導(dǎo)，以高新技術(shù)及其產(chǎn)品的商品化、產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化為目標(biāo)，加快建設(shè)步伐，成為培育和發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基地。



 第三十三條 市人民政府鼓勵(lì)和支持研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)從事高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)，創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，享受有關(guān)的優(yōu)惠待遇。




 第六章 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)





 第三十四條 市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)發(fā)展的需要，優(yōu)化所屬的研究開發(fā)組織結(jié)構(gòu)，合理配置科學(xué)技術(shù)資源，逐步建立現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)體系。



 第三十五條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)行所（院）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。研究開發(fā)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定享有研究開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)費(fèi)使用、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員聘用等方面的自主權(quán)。任何單位和個(gè)人不得侵犯研究開發(fā)機(jī)構(gòu)的自主權(quán)。



 第三十六條 從事技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)需求開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包和科技成果商品化、產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第三十七條 從事技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種形式自主發(fā)展，可以轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍计髽I(yè)或企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，也可以通過(guò)聯(lián)營(yíng)、參股、控股、兼并、承包等形式組建企業(yè)集團(tuán)，逐步由事業(yè)法人轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)法人。



 第三十八條 市人民政府對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的市屬重點(diǎn)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加大投入，從經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)手段等方面予以扶持。




 第七章 民營(yíng)科技企業(yè)





 第三十九條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的民營(yíng)科技企業(yè)，從事技術(shù)服務(wù)或技術(shù)密集型產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。



 第四十條 非在職和經(jīng)批準(zhǔn)的在職科學(xué)技術(shù)工作者、具有專門技能的人員，可以采取多種形式創(chuàng)辦民營(yíng)科技企業(yè)。

 國(guó)有研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、大中型企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體，可以按照國(guó)有民營(yíng)的方式，創(chuàng)辦新的科技企業(yè)。

 國(guó)有中小型企業(yè)和具備條件的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，可以在清產(chǎn)核資基礎(chǔ)上，通過(guò)資產(chǎn)控股、租賃、拍賣和委托經(jīng)營(yíng)等形式，改造為民營(yíng)科技企業(yè)。



 第四十一條 創(chuàng)辦民辦研究所或研究開發(fā)中心的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或區(qū)、縣（市）科學(xué)技術(shù)行政部門進(jìn)行資質(zhì)審查后，到工商行政管理部門注冊(cè)登記，由市科學(xué)技術(shù)行政部門核發(fā)認(rèn)定證書；創(chuàng)辦其他民營(yíng)科技企業(yè)的，可直到工商行政管理部門注冊(cè)登記，由市科學(xué)技術(shù)行政部門核發(fā)認(rèn)定證書。



 第四十二條 民營(yíng)科技企業(yè)招聘的科學(xué)技術(shù)工作者的人事檔案，可由市、縣（市）人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)保管。



 第四十三條 經(jīng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)和貸款、高新技術(shù)和新產(chǎn)品開發(fā)、中間試驗(yàn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)出口、申報(bào)科學(xué)技術(shù)成果鑒定和科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)勵(lì)等方面，按照國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位的規(guī)定執(zhí)行。



 第四十四條 經(jīng)認(rèn)定的民營(yíng)科技企業(yè)、執(zhí)行《科技企業(yè)會(huì)計(jì)核算規(guī)程》，享受有關(guān)的優(yōu)惠待遇。




 第八章 科學(xué)技術(shù)工作者





 第四十五條 各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步提高科學(xué)技術(shù)工作者的社會(huì)地位和待遇，改善工作條件和生活條件。

 鼓勵(lì)和支持科學(xué)技術(shù)工作者從事發(fā)明創(chuàng)造和其他科學(xué)技術(shù)活動(dòng)。



 第四十六條 科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)提高科學(xué)技術(shù)水平，創(chuàng)造性地進(jìn)行科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)工作。

 科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，尊重他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)；不得弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇。



 第四十七條 對(duì)從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、高新技術(shù)研究、重大工程建設(shè)項(xiàng)目研究、重大科學(xué)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目和重點(diǎn)社會(huì)公益性科學(xué)技術(shù)研究以及在農(nóng)村或惡劣、危險(xiǎn)環(huán)境中工作的科學(xué)技術(shù)工作者，依照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)貼。



 第四十八條 市人民政府設(shè)立下列基金，支持科學(xué)技術(shù)工作者從事科學(xué)技術(shù)研究工作：

 （一）青年科學(xué)研究基金；

 （二）培養(yǎng)學(xué)科后備帶頭人基金；

 （三）留學(xué)回國(guó)人員科學(xué)研究基金；

 （四）優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作出版補(bǔ)貼基金；

 （五）其它需要設(shè)立的科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)基金。



 第四十九條 科學(xué)技術(shù)工作者可以根據(jù)學(xué)術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)，也可以科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用效果，取得相應(yīng)的技術(shù)職稱。有突出貢獻(xiàn)和可以破格晉升技術(shù)職務(wù)。



 第五十條 在職的科學(xué)技術(shù)工作者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定在不侵犯本單位技術(shù)權(quán)益、經(jīng)濟(jì)效益的前提下，可以利用業(yè)余時(shí)間從事技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。



 第五十一條 科學(xué)技術(shù)工作者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定接受繼續(xù)教育，所在單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。




 第九章 科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化





 第五十二條 市、區(qū)、縣（市）人民政府組織有關(guān)部門制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。



 第五十三條 研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢活動(dòng)取得的收入，經(jīng)技術(shù)合同登記部門認(rèn)定、稅務(wù)部門審核，在稅收方面享受優(yōu)惠待遇。



 第五十四條 經(jīng)科學(xué)技術(shù)行政部門和工商行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)、技術(shù)交易所和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所取得的社會(huì)服務(wù)性收益，經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，可以享受有關(guān)稅收優(yōu)惠待遇。



 第五十五條 稅務(wù)部門對(duì)列入市級(jí)以上新產(chǎn)品試產(chǎn)（試制鑒定）計(jì)劃的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)給予減免稅或先征后返等優(yōu)惠待遇。

 實(shí)行獨(dú)立核算的中試基地、工程技術(shù)研究中心，經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定，可以享受高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠待遇。



 第五十六條 科學(xué)技術(shù)成果項(xiàng)目轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后，其企業(yè)、事業(yè)單位可以連續(xù)五年從該項(xiàng)目新增稅后利潤(rùn)中提取百分之五的資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)從事該項(xiàng)目轉(zhuǎn)化和科學(xué)技術(shù)工作者和有關(guān)人員。



 第五十七條 科學(xué)技術(shù)成果可以作為無(wú)形資產(chǎn)出資或入股，一般科學(xué)技術(shù)成果出資或入股的作價(jià)不高于該項(xiàng)目投資額的百分之二十；經(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的高新技術(shù)成果事具有重大經(jīng)濟(jì)效益的科學(xué)技術(shù)成果，出資或入股的作價(jià)，按照國(guó)有有關(guān)規(guī)定，不高于百分之三十。



 第五十八條 企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校不得推廣尚未成熟或處于實(shí)驗(yàn)階段的科學(xué)技術(shù)成果。




 第十章 科學(xué)技術(shù)合作與交流





 第五十九條 企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和高等院?？梢蚤_展國(guó)內(nèi)外科學(xué)技術(shù)交流與合作，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家來(lái)本市講學(xué)、傳授技藝，派遣有關(guān)科學(xué)技術(shù)工作者到國(guó)外進(jìn)修，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流和考察。



 第六十條 市外組織和個(gè)人可以在本市投資興辦研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)，并按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠待遇。



 第六十一條 具備條件的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，享有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以到國(guó)外投資和設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。



 第六十二條 企業(yè)、事業(yè)單位在引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)全面了解其專門技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)狀況，避免發(fā)生侵權(quán)糾紛事引起其他損失。

 企業(yè)、事業(yè)單位在輸出技術(shù)、新產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)專利技術(shù)或有技術(shù)的查詢，防止新技術(shù)、新產(chǎn)品輸出后被他人仿制或侵權(quán)。



 第六十三條 參與國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作交流的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密。




 第十一章 科學(xué)技術(shù)資金投入





 第六十四條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善以企業(yè)投入為主體的全社會(huì)多渠道、多層次的科學(xué)技術(shù)資金投入體系，提高科學(xué)技術(shù)資金投入的總體水平。



 第六十五條 科學(xué)技術(shù)資金投入，是指對(duì)科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展，科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用、科學(xué)技術(shù)服務(wù)、科學(xué)技術(shù)普及的投入。



 第六十六條 科學(xué)技術(shù)資金投入，主要包括：

 （一）財(cái)政預(yù)算安排的科技三項(xiàng)費(fèi)用（指新產(chǎn)品試制、中間試驗(yàn)、重大科學(xué)研究項(xiàng)目補(bǔ)助費(fèi)）和科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科學(xué)研究基本建設(shè)費(fèi)、科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和其他用于科學(xué)技術(shù)的經(jīng)費(fèi)；

 （二）國(guó)家規(guī)定扶持留給企業(yè)、事業(yè)單位用于發(fā)展科學(xué)技術(shù)的資金；

 （三）銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的科學(xué)技術(shù)信貸資金；

 （四）企業(yè)、事業(yè)單位的科學(xué)技術(shù)資金；

 （五）政府有關(guān)部門用生產(chǎn)建設(shè)發(fā)展資金安排的科學(xué)技術(shù)資金；

 （六）國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人投資、資助、捐贈(zèng)的科學(xué)技術(shù)資金；

 （七）其他用于科學(xué)技術(shù)的資金。



 第六十七條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)把科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、科學(xué)技術(shù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，其增長(zhǎng)幅度應(yīng)當(dāng)高于本級(jí)當(dāng)年財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)的幅度。

 市科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)占當(dāng)年市級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的百分之一點(diǎn)五以上；區(qū)、縣（市）科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)占當(dāng)年同級(jí)財(cái)政預(yù)算支出的百分之一以上。對(duì)科學(xué)技術(shù)三項(xiàng)費(fèi)用的使用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理。



 第六十八條 工業(yè)企業(yè)每年用于技術(shù)開發(fā)的經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)逐步占企業(yè)銷售總額的百分之一以上，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)占百分之五以上，并按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入成本費(fèi)用。



 第六十九條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)從農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中提取百分之五以上的經(jīng)費(fèi)，專門用于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)示范、推廣工作。



 第七十條 市、區(qū)、縣（市）財(cái)政每年應(yīng)當(dāng)安排一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi)，專門用于科學(xué)技術(shù)普及活動(dòng)。



 第七十一條 銀行應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，設(shè)置科學(xué)技術(shù)開發(fā)貸款科目，科技貸款應(yīng)當(dāng)逐年增加，與科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)?？茖W(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的貸款項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)優(yōu)先予以安排。



 第七十二條 非銀行金融機(jī)構(gòu)可以開辦科學(xué)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)，多渠道、多層次地籌措科學(xué)技術(shù)成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的資金。



 第七十三條 國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人可以在本市設(shè)立各類科學(xué)技術(shù)基金，資助科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)。



 第七十四條 任何單位和個(gè)人不得挪用、克扣、截留財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)和經(jīng)費(fèi)。




 第十二章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰





 第七十五條 市、區(qū)、縣（市）人民政府建立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。



 第七十六條 市人民政府設(shè)立下列科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)：

 （一）科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)；

 （二）科學(xué)技術(shù)人員突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；

 （三）科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)；

 （四）其他在需要設(shè)立的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。

 區(qū)、縣（市）人民政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，可以設(shè)立相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。



 第七十七條 國(guó)內(nèi)外組織和個(gè)人可以設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。



 第七十八條 侵犯研究開發(fā)機(jī)構(gòu)自主權(quán)，壓制發(fā)明創(chuàng)造和其他科學(xué)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)主管部門或所在單位對(duì)直接責(zé)任人予以行政處分。



 第七十九條 盲目推廣實(shí)驗(yàn)階段的科學(xué)技術(shù)成果，造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，直接責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，并由上級(jí)主管部門或所在單位對(duì)其予以行政處分。



 第八十條 弄虛作假、騙取獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠待遇的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)或優(yōu)惠待遇，并按規(guī)定予以行政處罰和行政處分。

 故意出具虛假科學(xué)技術(shù)成果鑒定或項(xiàng)目評(píng)估論證結(jié)論的，由上級(jí)主管部門或所在單位予以行政處分。



 第八十一條 挪用、克扣、截留財(cái)政用于科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期歸還；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)或所在單位對(duì)直接責(zé)任人予以行政處分。



 第八十二條 剽竊、篡改、假冒或以其他方式侵害他人的著作權(quán)、專利權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)及其他科學(xué)技術(shù)成果權(quán)的，泄漏或非法竊取技術(shù)秘密的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。



 第八十三條 違反本條例構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




 第十三章 附則



 第八十四條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則。



 第八十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第八十六條 本條例自一九九六年三月一日起施行。