• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號(hào)】魯政辦發(fā)[2001]82號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-09-30
• 【生效日期】2001-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好 出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作的通知

山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好
 出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作的通知
 
（魯政辦發(fā)〔2001〕82號(hào)）
各市人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)：

 由于受?chē)?guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，當(dāng)前我省對(duì)外貿(mào)易面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，加之國(guó)家出口退稅指標(biāo)不足，更加劇了外經(jīng)貿(mào)企業(yè)資金緊張的狀況。為支持企業(yè)擴(kuò)大出口，緩解企業(yè)短期流動(dòng)資金的困難，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，就做好出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作通知如下：



 一、充分認(rèn)識(shí)做好出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作的重要意義。 2001年下半年，根據(jù)省政府的要求，各級(jí)外經(jīng)貿(mào)、稅務(wù)、金融部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作取得了較快進(jìn)展，全省已有137家出口企業(yè)辦理了出口退稅賬戶(hù)托管貸款業(yè)務(wù)，貸款金額超過(guò)6．2億元，在一定程度上緩解了部分企業(yè)流動(dòng)資金緊張的狀況。但從總體上看，各地發(fā)展還很不平衡，部分地區(qū)雖起步較早，但進(jìn)度遲緩，有的地方至今尚未開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)。近日，中國(guó)人民銀行、對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于辦理出口退稅賬戶(hù)托管貸款業(yè)務(wù)的通知》（銀發(fā)〔2001〕276號(hào)），對(duì)辦理出口退稅賬戶(hù)托管貸款業(yè)務(wù)提出了明確的要求。開(kāi)展出口退稅賬戶(hù)托管貸款，是在當(dāng)前出口退稅指標(biāo)嚴(yán)重不足的情況下，緩解企業(yè)資金緊張的有效途徑，是支持企業(yè)擴(kuò)大出口的重大舉措。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要高度重視，盡快制訂具體措施，抓緊落實(shí)各項(xiàng)政策，幫助外經(jīng)貿(mào)企業(yè)克服面臨的困難。金融、外經(jīng)貿(mào)和國(guó)稅部門(mén)要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，齊抓共管，建立銀、稅、貿(mào)合作溝通機(jī)制，共同把這項(xiàng)工作做好。



 二、各商業(yè)銀行要進(jìn)一步加大力度，積極開(kāi)展出口退稅賬戶(hù)托管貸款業(yè)務(wù)。 要進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性，改善金融服務(wù)，簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)。對(duì)以前欠息、欠債的出口企業(yè)，要實(shí)行出口退稅賬戶(hù)托管貸款封閉運(yùn)作；對(duì)出口數(shù)額大、資信好的出口企業(yè)要重點(diǎn)支持，對(duì)貸款需求集中數(shù)額較大的企業(yè)，有關(guān)銀行可牽頭辦理銀團(tuán)貸款。貸款規(guī)模不足的銀行，要積極向上級(jí)銀行申請(qǐng)規(guī)模。對(duì)企業(yè)申請(qǐng)出口退稅賬戶(hù)托管貸款，要嚴(yán)格執(zhí)行人民銀行的利率管理規(guī)定，不準(zhǔn)擅自提高利率或增加其他附加條件。為保持退稅專(zhuān)戶(hù)的穩(wěn)定性和唯一性，出口企業(yè)原則上要在一定金融機(jī)構(gòu)辦理此項(xiàng)業(yè)務(wù)，防止銀行債務(wù)被縣懸空。同時(shí)，中國(guó)人民銀行濟(jì)南分行要積極協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行，針對(duì)四季度進(jìn)入出口旺季、成交旺季和農(nóng)副產(chǎn)品出口收購(gòu)?fù)镜膶?shí)際，認(rèn)真研究繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電產(chǎn)品等我省傳統(tǒng)大宗商品出口企業(yè)資金扶持的具體措施，積極幫助企業(yè)增強(qiáng)貸款規(guī)模，推動(dòng)我省骨干產(chǎn)品擴(kuò)大出口。對(duì)出口收匯榮譽(yù)企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，在辦理核銷(xiāo)、賬戶(hù)管理等方面予以適當(dāng)傾斜。增強(qiáng)對(duì)三資企業(yè)的貸款投入，對(duì)外匯資本金到位且未減資的企業(yè)，可以辦理外匯抵押人民幣貸款業(yè)務(wù)和外匯擔(dān)保項(xiàng)下人民幣貸款，也可以利用外匯抵押開(kāi)征、授信、保函等方式進(jìn)行融資，支持三資企業(yè)擴(kuò)大出口。



 三、各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要積極為企業(yè)提供內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確的證明資料。 要努力做好企業(yè)退稅資料的接單與審核工作，做到不等不靠，嚴(yán)格執(zhí)行承諾服務(wù)制度，對(duì)企業(yè)申報(bào)及時(shí)受理、及時(shí)審核，及時(shí)出具《出口企業(yè)應(yīng)退未退稅款情況證明單》，方便企業(yè)辦理出口退稅賬戶(hù)托管貸款業(yè)務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口退稅帳戶(hù)的管理，企業(yè)出口退稅賬戶(hù)托管貸款必須納入出口退稅賬戶(hù)的管理，出口退稅賬戶(hù)一經(jīng)確定，不能隨意變更；如確需變更出口退稅賬戶(hù)，必須由企業(yè)提出書(shū)面申請(qǐng)，并經(jīng)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)和貸款銀行同意后，報(bào)出口退稅機(jī)構(gòu)辦理。同時(shí)，各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要繼續(xù)積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)的支持，盡可能爭(zhēng)取到更多的出口退稅指標(biāo)，最大限度地彌補(bǔ)我省全年出口退稅的缺口。



 四、各級(jí)外經(jīng)貿(mào)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作的協(xié)調(diào)。 要進(jìn)一步加強(qiáng)稅貿(mào)、銀貿(mào)協(xié)作，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度等多種方式，及時(shí)溝通有關(guān)情況，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為企業(yè)提供方便快捷的服務(wù)。要廣泛宣傳國(guó)家和省有關(guān)出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作的政策和具體規(guī)定。同時(shí)，要督促各類(lèi)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，配合有關(guān)部門(mén)抓好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，做好出口退申報(bào)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，確保及時(shí)申報(bào)出口退稅，爭(zhēng)取更多的出口退稅托管貸款。



 五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展出口退稅賬戶(hù)托管貸款工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)政府要加強(qiáng)調(diào)度檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，督促各有關(guān)部門(mén)簡(jiǎn)化審查和審批手續(xù)，提高服務(wù)質(zhì)量。加大政策扶持力度，有條件的市可參照省里的做法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)企業(yè)貸款給予適當(dāng)貼息，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。



 二00一年九月三十日