• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】省九屆人大常委會第32號
• 【發(fā)布日期】2001-09-23
• 【生效日期】2001-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告

 貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第32號）
 《貴州省公路路政管理?xiàng)l例》已于2001年9月23日經(jīng)貴州省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過?，F(xiàn)予以公布，自2001年11月1日起施行。



 2001年9月23日

 貴州省公路路政管理?xiàng)l例

 （2001年9月23日貴州省第九屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十四次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)公路路政管理，維護(hù)公路不受損壞、破壞和侵占，保障公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《
中華人民共和國公路法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道的公路路政管理適用本條例。高等級公路管理機(jī)構(gòu)所管轄公路的路政管理除外。



 第三條 本條例所稱公路路政管理，是指交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，為保護(hù)公路、公路用地和公路附屬設(shè)施，維護(hù)公路秩序所進(jìn)行的行政管理。



 第四條 公路路政管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理的原則。

 省人民政府交通主管部門主管全省公路路政管理工作。

 省級公路管理機(jī)構(gòu)及其所垂直管理的州、市、地級和縣級公路管理機(jī)構(gòu)具體對所管轄的公路行使路政管理職責(zé)。

 州、市、地級和縣級交通主管部門及其所屬的公路管理機(jī)構(gòu)具體對所管轄的公路行使路政管理職責(zé)。



 第五條 公安、國土資源、建設(shè)、林業(yè)、工商等有關(guān)部門依照各自職責(zé)，協(xié)助做好公路路政管理工作。



 第六條 各級人民政府、交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)對在愛路護(hù)路工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。




 第二章 監(jiān)督管理





 第七條 交通主管部門及其公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)施公路路政管理的主要職責(zé)是：

 （一）宣傳、貫徹公路路政管理的法律、法規(guī)，并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 （二）實(shí)施路政巡查，管理和保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施，對違反公路路政管理的行為，依法檢查、制止和實(shí)施處罰；

 （三）依法管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

 （四）在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)審批從地下、地面、上空穿（跨）越公路修建建筑物或者其他設(shè)施事宜；

 （五）在規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)審批公路的特殊占（利）用、挖掘和超限運(yùn)輸，并對實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 （六）維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)、施工作業(yè)的正常秩序；

 （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。



 第八條 公路路政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)持有省人民政府或者國務(wù)院交通主管部門統(tǒng)一制發(fā)的交通行政執(zhí)法證件，亮證執(zhí)法。



 第九條 用于公路監(jiān)督檢查的專用車輛，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和有別于公安部門的示警燈（器）。



 第十條 公路路政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，不得有下列行為：

 （一）擅自設(shè)置收費(fèi)、罰款項(xiàng)目，改變收費(fèi)、罰款范圍和標(biāo)準(zhǔn)；

 （二）收費(fèi)、罰款不給有效、足額票據(jù)；

 （三）拒絕提供合理服務(wù)；

 （四）強(qiáng)制提供有償服務(wù)；

 （五）刁難、勒索、辱罵、毆打管理相對人；

 （六）違反本條例規(guī)定扣留車輛、處理證照；

 （七）從事非職責(zé)范圍內(nèi)活動；

 （八）其他違法行為。



 第十一條 任何單位和個人有權(quán)檢舉、控告公路路政執(zhí)法人員的違法違紀(jì)行為。受理控告、檢舉的部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。




 第三章 公路、公路用地及公路附屬設(shè)施管理





 第十二條 公路用地是指公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道，下同）外緣起不少于1米的范圍。

 新建公路時，公路用地及公路附屬設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)同時征用；改建、擴(kuò)建公路，需征用土地的，應(yīng)當(dāng)辦理用地手續(xù)。



 第十三條 公路、公路用地及公路附屬設(shè)施用地，由交通主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，報(bào)縣級以上人民政府批準(zhǔn)。工程竣工后，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地變更登記，埋設(shè)界樁，確認(rèn)土地使用權(quán)。

 尚未確認(rèn)權(quán)屬的公路、公路用地及公路附屬設(shè)施用地，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府確認(rèn)權(quán)屬。



 第十四條 新建、改建、擴(kuò)建公路工程驗(yàn)收時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)移交有關(guān)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施用地資料。



 第十五條 公路改線或者改建后，原有公路按照以下規(guī)定處理：

 （一）在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的，繼續(xù)按公路規(guī)劃建設(shè)用地管理；

 （二）公路管理機(jī)構(gòu)需要另作他用的，應(yīng)當(dāng)向土地行政主管部門申請辦理土地使用變更手續(xù)；

 （三）公路管理機(jī)構(gòu)不再使用的，經(jīng)交通主管部門核準(zhǔn)后，由土地行政主管部門依法收回。



 第十六條 任何單位和個人不得擅自占用、挖掘公路、公路用地。



 第十七條 禁止在公路及公路用地范圍內(nèi)從事下列活動：

 （一）集市貿(mào)易、擺攤設(shè)點(diǎn)，設(shè)置棚屋、修車場、停車場、洗車加水站（點(diǎn)）、加油站等；

 （二）積肥、燒窯、制坯、燒荒、挖溝引水、種植作物、打谷曬場等；

 （三）排放污水、污物，傾倒垃圾、廢土和堆放物品；

 （四）在公路渡口和引道上堆放物料或者裝卸作業(yè)；

 （五）填塞、損壞公路排水系統(tǒng)，利用公路橋涵、邊溝筑堤蓄水、設(shè)置閘門；

 （六）其它侵占、損壞和污染公路及公路用地的行為。



 第十八條 修建穿（跨）越公路的橋梁、渡槽、管線及其他穿（跨）越公路的設(shè)施，利用公路橋涵加設(shè)渡槽、管線以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求和公路的遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，并事先征得公路管理機(jī)構(gòu)同意。影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機(jī)關(guān)的同意。



 第十九條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。確需通行的，必須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)同意，采取有效的防護(hù)措施，并按照公安機(jī)關(guān)指定的時間、路線行駛。

 農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)，需要橫穿公路，可能造成公路損壞的，必須采取措施方可穿行。



 第二十條 超限運(yùn)輸車輛不得擅自行駛公路，確需行駛的，必須符合國家有關(guān)規(guī)定。



 第二十一條 禁止損毀、污染、涂改、移動、拆除和侵占公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)樁、測樁、界碑、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施。



 第二十二條 禁止任何單位和個人采伐和損壞公路用地范圍內(nèi)公路行道樹和綠化花草；確需采伐行道樹的，應(yīng)當(dāng)向公路管理機(jī)構(gòu)申請采伐許可證，按照規(guī)定進(jìn)行采伐，并按期完成補(bǔ)種任務(wù)。

 建設(shè)單位不能按照前款規(guī)定完成補(bǔ)種任務(wù)的，由公路管理機(jī)構(gòu)組織人員代為完成，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。



 第二十三條 任何單位和個人未經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，不得在公路及公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志，但公安交通管理部門設(shè)置的交通安全宣傳標(biāo)牌除外。



 第二十四條 不得擅自占（利）用公路增設(shè)平面交叉道口。確需增設(shè)平面交叉道口的，由公路管理機(jī)構(gòu)按公路管理權(quán)限批準(zhǔn)，并按照
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、修建。

 因公路改擴(kuò)建需要拆除平面交叉道口時，由道口使用者自行拆除。



 第二十五條 公安交通管理部門或者公路管理機(jī)構(gòu)接到公路上發(fā)生造成路產(chǎn)損失的交通事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)相互通告，及時趕到肇事地點(diǎn)，按照各自職責(zé)分工處理。




 第四章 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理





 第二十六條 公路兩側(cè)建筑控制區(qū)的范圍是指公路兩側(cè)邊溝外緣以外的區(qū)域：國道、省道不少于10米；縣道不少于5米；鄉(xiāng)道不少于3米。

 在公路彎道內(nèi)側(cè)和平交道口公路兩側(cè)建筑控制區(qū)外新建、改建建筑物和地面構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的行車視距。

 新建、改建的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，由公路沿線縣級以上人民政府在公路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施時，依照第一款規(guī)定，發(fā)布公告，設(shè)置標(biāo)樁。禁止在在建公路劃定的兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。



 第二十七條 除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要外，禁止任何單位和個人在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物；存在于公路建筑控制區(qū)內(nèi)已有的建筑物和地面構(gòu)筑物，不得在原地改建、擴(kuò)建、重建。

 在公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)，需要埋設(shè)管、線、光（電）纜等設(shè)施，或者設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌的，必須經(jīng)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并簽訂合同；公路改建、擴(kuò)建需要拆除時，按合同辦理。



 第二十八條 在公路兩側(cè)的建筑物與公路路肩邊緣之間填土提高原地面標(biāo)高的，應(yīng)當(dāng)報(bào)公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，并負(fù)責(zé)修建公路排水設(shè)施，其填土地面標(biāo)高必須低于公路路肩，不得影響公路排水，對公路附屬設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。



 第二十九條 有關(guān)部門在進(jìn)行公路兩側(cè)建設(shè)用地或者建設(shè)許可審批時，應(yīng)當(dāng)按照公路兩側(cè)建筑控制區(qū)管理規(guī)定辦理。



 第三十條 在公路沿線規(guī)劃和新建村鎮(zhèn)、各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)等，不能在國家規(guī)定的距離內(nèi)在公路兩側(cè)對應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)，防止造成公路街道化，影響公路的運(yùn)行安全與暢通。

 縣、鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對集市貿(mào)易的規(guī)劃和管理，不得妨礙公路暢通。




 第五章 法律責(zé)任





 第三十一條 違反本條例第十六條、第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，情節(jié)較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以10000元以上30000元以下罰款。



 第三十二條 違反本條例第十七條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處以5000元以下罰款。



 第三十三條 違反本條例第二十二條第一款的規(guī)定，盜伐公路行道樹的，責(zé)令補(bǔ)種盜伐株數(shù)10倍的樹木，沒收盜伐林木或者變賣所得，并處以盜伐林木價值3至5倍的罰款；濫伐或者損壞行道樹的，責(zé)令補(bǔ)種濫伐或者損壞株數(shù)5倍的樹木，并處以濫伐或者損壞林木價值2至5倍的罰款。因交通事故損壞行道樹的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。



 第三十四條 違反本條例第二十三條的規(guī)定，責(zé)令限期拆除。情節(jié)較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以10000元以上20000元以下罰款；逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān)。



 第三十五條 違反本條例第二十四條、第二十八條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)原狀。情節(jié)較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以10000元以上50000元以下罰款。



 第三十六條 違反本條例第二十六條第三款、第二十七條的規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管、線、光（電）纜等設(shè)施的，責(zé)令限期拆除。情節(jié)較輕的，可處以1000元以上10000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以10000元以上20000元以下罰款。擅自設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌的，責(zé)令限期拆除，并可處以1000元以上10000元以下罰款。逾期不拆除的，由公路管理機(jī)構(gòu)拆除，也可以申請人民法院拆除，有關(guān)費(fèi)用由建筑者、構(gòu)筑者承擔(dān)。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定，車輛對公路及公路附屬設(shè)施具有下列損害情形之一的，必須立即停車，接受公路管理機(jī)構(gòu)的調(diào)查、處理后方得駛離：

 （一）在公路上擅自超限運(yùn)輸?shù)模?
 （二）超過公路、公路橋梁、公路隧道限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)行駛的；

 （三）在公路上擅自進(jìn)行檢驗(yàn)機(jī)動車制動性能試車的；

 （四）鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自行駛公路的；

 （五）在公路上傾倒物品、垃圾，排放污水、污物以及占用公路停放車輛的。

 對不能當(dāng)場處理的，公路管理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停駛，并下達(dá)《責(zé)令停駛通知書》，就近指定安全地點(diǎn)停放。車輛在停放期間由公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善管理，造成損失應(yīng)當(dāng)依法賠償；車主或者駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)到公路管理機(jī)構(gòu)接受處理，逾期不接受處理的，發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān)。

 因車輛運(yùn)載貴重、危險、鮮活、易腐物品等特殊情況不宜長時間停放或者當(dāng)事人拒不接受查處，需要暫扣車輛行駛證、駕駛證的，交公安交通管理部門處理，公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以及時受理。



 第三十八條 損害公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任，根據(jù)損害公路、公路用地及公路附屬設(shè)施的程度，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)繳納賠補(bǔ)償費(fèi)用。



 第三十九條 交通主管部門和公路管理機(jī)構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定以及玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由所在單位或者上級部門給予處分。造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。




 第六章 附則



 第四十條 本條例下列用語的含義是：

 公路：包括公路的路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、渡口。

 公路附屬設(shè)施：是指公路排水系統(tǒng)（邊溝、截水溝、盲溝、跌水、急流槽等）、各種公路標(biāo)志、標(biāo)線、交叉道口、界碑、標(biāo)樁、測樁、里程碑、百米樁、渡口碼頭、行道樹、花草、料場、防護(hù)設(shè)施、通信設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、檢測及監(jiān)控設(shè)施、養(yǎng)護(hù)設(shè)施、橋梁和隧道設(shè)施及道班房、生活用地等服務(wù)設(shè)施。



 第四十一條 本條例自2001年11月1日起施行。