• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2001]66號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-09-04
• 【生效日期】2001-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市人事局、 市編辦擬定的天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市財(cái)政局、市人事局、
 市編辦擬定的天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法的通知
 
（津政發(fā)〔2001〕66號(hào)）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府同意市財(cái)政局、市人事局、市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室擬定的《天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 天津市人民政府

 二00一年九月四日

 天津市機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理暫行辦法





 第一條 為確保機(jī)構(gòu)改革工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于印發(fā)〈天津市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案〉的通知》（津黨發(fā)〔2000〕5號(hào)）、市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于市級(jí)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革人員分流工作的意見》（津黨辦發(fā)〔2000〕15號(hào)）、《中共天津市委天津市人民政府關(guān)于市級(jí)專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門成建制改組為公司有關(guān)問題的通知》（津黨發(fā)〔1995〕24號(hào)）、市人民政府《批轉(zhuǎn)市財(cái)政局?jǐn)M定的天津市標(biāo)準(zhǔn)周期預(yù)算管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2001〕51號(hào)），和市財(cái)政局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《關(guān)于在政府機(jī)構(gòu)改革中國有資金、物資、房地產(chǎn)等資產(chǎn)處置問題的通知》（財(cái)事〔2000〕156號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市機(jī)構(gòu)改革和經(jīng)費(fèi)供給的實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于《天津市人民政府機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案》（津黨發(fā)〔2000〕5號(hào)）中涉及到的機(jī)構(gòu)改革單位。



 第三條 機(jī)構(gòu)改革單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定的原則是：根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和建立公共財(cái)政框架的要求，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，建立機(jī)構(gòu)編制管理與財(cái)政預(yù)算管理相互配套的約束機(jī)制；綜合考慮各單位實(shí)際情況，分類制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算核定辦法，確保機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)推進(jìn)；加強(qiáng)財(cái)政、編制和人事等部門的聯(lián)系與協(xié)作，保證各項(xiàng)機(jī)構(gòu)改革政策協(xié)調(diào)一致。



 第四條 成建制轉(zhuǎn)為企業(yè)的單位，在職人員經(jīng)費(fèi)的核定，以單位2000年預(yù)算數(shù)為包干基數(shù)，財(cái)政定額供給至2002年，到期后，不再列入財(cái)政供給范圍，期間若國家及我市出臺(tái)增資等增支政策，所需資金由單位自籌解決。離退休人員經(jīng)費(fèi)，按照轉(zhuǎn)制前在冊(cè)的離退休人員及轉(zhuǎn)制期間根據(jù)有關(guān)政策在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理離退休手續(xù)的人員為基數(shù)，由財(cái)政據(jù)實(shí)全額供給經(jīng)費(fèi)。對(duì)于不符合上述條件的退休人員，按照企業(yè)退休人員管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第五條 成建制轉(zhuǎn)為事業(yè)的單位，轉(zhuǎn)制為全額預(yù)算單位的，經(jīng)費(fèi)核定標(biāo)準(zhǔn)由原行政標(biāo)準(zhǔn)就近并靠為事業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；轉(zhuǎn)制為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)單位的，其經(jīng)費(fèi)按規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政供給比例核定預(yù)算。以上兩種轉(zhuǎn)制單位，改制后國家出臺(tái)增資等增支政策，所需資金由財(cái)政根據(jù)確定的經(jīng)費(fèi)供給比例予以安排，其離退休人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政據(jù)實(shí)全額供給。轉(zhuǎn)制為自收自支事業(yè)單位，比照第四條辦理。



 第六條 機(jī)構(gòu)合并的單位，暫將合并前各單位2000年預(yù)算相加，作為新單位2001年預(yù)算，在實(shí)際執(zhí)行中根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算。2002年及以后年度按新單位編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算。



 第七條 從原單位中拆分出的單位，暫將原單位2001年預(yù)算按各新單位人員所占份額進(jìn)行拆分，作為新單位2001年預(yù)算，在實(shí)際執(zhí)行中根據(jù)機(jī)構(gòu)改革方案相應(yīng)調(diào)整有關(guān)預(yù)算。2002年及以后年度按新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)重新核定預(yù)算。



 第八條 機(jī)構(gòu)改革后新組建的單位，與原預(yù)算單位有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的，按第六條、第七條辦理；與原預(yù)算單位無任何經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的，從2001年開始根據(jù)新單位人數(shù)和適用標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算。



 第九條 機(jī)構(gòu)改革后增加編制的單位，按編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)和適用的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定預(yù)算。



 第十條 機(jī)構(gòu)改革后撤銷的單位，相應(yīng)取消其經(jīng)費(fèi)預(yù)算，人員調(diào)整至其他單位的，參照以上各條規(guī)定，并入其他單位核定預(yù)算。



 第十一條 精簡機(jī)構(gòu)、部分人員實(shí)行分流政策的單位，根據(jù)新編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)，按原標(biāo)準(zhǔn)重新核定單位預(yù)算。對(duì)分流到全額預(yù)算事業(yè)單位的人員，按所到單位的標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費(fèi)，分流到財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位的人員，按該單位定額或定項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)供給經(jīng)費(fèi)；分流到自收自支事業(yè)單位、企業(yè)或自謀職業(yè)的人員，財(cái)政自分流的下月起停止供給經(jīng)費(fèi)。上述分流人員的社會(huì)保障、一次性退職金、上崗培訓(xùn)問題，參加學(xué)歷教育人員的學(xué)費(fèi)和學(xué)習(xí)期間的工資福利待遇等，財(cái)政部門和各單位按照我市有關(guān)規(guī)定辦理。

 對(duì)于機(jī)構(gòu)改革單位中2002年12月31日前達(dá)到退休年齡的，不再列入機(jī)關(guān)編制的人員，財(cái)政據(jù)實(shí)供給人員經(jīng)費(fèi)，并相應(yīng)取消上述人員的公用經(jīng)費(fèi)。



 第十二條 對(duì)于適用本辦法的預(yù)算單位，凡2001年機(jī)構(gòu)改革到位的，財(cái)政都將依據(jù)本辦法對(duì)單位的2001年預(yù)算據(jù)實(shí)予以調(diào)整。



 第十三條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。



 天津市財(cái)政局

 天津市人事局

 天津市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

 二00一年七月二十六日