• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】瓊府辦[2001]73號
• 【發(fā)布日期】2001-08-10
• 【生效日期】2001-08-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省旅游 發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知

 海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省旅游
 發(fā)展專項資金管理暫行辦法的通知
 
（瓊府辦〔2001〕73號）
各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

 《海南省旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 二00一年八月十日

 海南省旅游發(fā)展專項資金管理暫行辦法





 第一條 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》（國發(fā)〔2001〕9號）和國家旅游局、財政部、國家物價局、國家稅務(wù)總局《關(guān)于旅游涉外飯店加收服務(wù)費問題的通知》（旅管理字〔1989〕059號），為規(guī)范旅游發(fā)展專項資金（以下簡稱旅游資金）的籌集、使用和管理，提高旅游資金的使用效益，制定本暫行辦法。



 第二條 旅游資金是指專項用于拓展旅游市場，鼓勵開發(fā)旅游資源，整治旅游市場秩序，完善旅游服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。



 第三條 旅游資金來源：

 （一）旅游飯店應(yīng)上繳的服務(wù)費；

 （二）各級財政預(yù)算撥款；

 （三）社會各界捐助；

 （四）其它資金。



 第四條 旅游飯店應(yīng)上繳服務(wù)費的收繳：

 （一）凡被評為星級的飯店或旅游定點飯店（以下簡稱旅游飯店）對來店賓客提供了客房、餐飲、娛樂、洗衣等服務(wù)，必須收取旅游服務(wù)費。三星級（含三星級或相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)）以下的旅游飯店，按實際價格的10％直接加收服務(wù)費；四星級（含四星級或相當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)）以上的旅游飯店，按照實際價格的15％直接加收服務(wù)費。旅游飯店加收的服務(wù)費不再辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)。價格如有變動再由有關(guān)部門核定。旅游飯店加收的服務(wù)費必須在帳單中單獨列項計收。

 （二）旅游飯店應(yīng)上繳的服務(wù)費是指旅游飯店加收的服務(wù)費在扣除有關(guān)稅費后，按30％上繳各級政府的財政性資金。

 （三）旅游飯店應(yīng)上繳的服務(wù)費由市、縣旅游主管部門按屬地管理的原則負(fù)責(zé)征收。

 （四）旅游飯店應(yīng)上繳的服務(wù)費作為事業(yè)性收費，納入財政專戶管理。省、市、縣財政部門在現(xiàn)有的國有商業(yè)銀行開設(shè)的事業(yè)性收費專戶，作為旅游飯店應(yīng)上繳服務(wù)費的收繳和旅游資金其它收支的核算帳戶。

 （五）市、縣旅游主管部門征收旅游飯店應(yīng)上繳的服務(wù)費必須到同級價格主管部門辦理《收費許可證》，使用省財政部門統(tǒng)一印制的《海南省旅游飯店應(yīng)上繳服務(wù)費專用票據(jù)》。

 （六）各旅游飯店必須按市、縣旅游主管部門的繳款通知于次月上旬繳交前月的服務(wù)費，并分別繳人省和市、縣財政專戶。其中上繳市、縣財政專戶70％，作為市、縣旅游發(fā)展專項資金；上繳省財政專戶30％，作為省級旅游發(fā)展專項資金。

 （七）旅游飯店應(yīng)按月向征收服務(wù)費的旅游主管部門上報“旅游飯店加收服務(wù)費情況表”（月報）。市、縣旅游主管部門向省旅游主管部門上報“旅游飯店加收服務(wù)費情況匯總表”（季報）。

 （八）對逾期不按規(guī)定上繳服務(wù)費的旅游飯店，除由旅游主管部門按上述第（一）、（二）款規(guī)定的比例計算收繳外，省旅游主管部門將視其情況進(jìn)行處理。



 第五條 旅游資金的安排使用原則：

 （一）量人為出，保證重點；

 （二）?？顚Ｓ茫Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用；

 （三）注重資金使用效益。



 第六條 旅游資金的使用范圍：

 （一）旅游市場整治，即政府統(tǒng)一組織的旅游市場整治費用；

 （二）旅游宣傳促銷，即舉辦重大旅游主題活動和公共性境內(nèi)外宣傳促銷活動經(jīng)費及其宣傳品印制費用；

 （三）旅游規(guī)劃，即政府為開拓旅游市場、旅游線路和開發(fā)旅游資源等所發(fā)生的規(guī)劃費用；

 （四）公共旅游設(shè)施建設(shè)費用。



 第七條 旅游資金的管理：

 （一）旅游資金屬國家財政性資金，必須納入財政專戶，實行收支兩條線管理。

 （二）各級旅游主管部門根據(jù)工作需要和旅游資金的收支情況，按財政部門規(guī)定的時間編制年度旅游資金計劃報同級財政部門，財政部門審核報政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 （三）各級旅游主管部門應(yīng)按財政部門規(guī)定的時間，將上年度旅游資金使用情況向同級財政部門編報決算。

 （四）各級財政部門必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算審批制度，旅游資金計劃經(jīng)政府批準(zhǔn)后應(yīng)按時下達(dá)執(zhí)行，年度決算應(yīng)及時批復(fù)。



 第八條 旅游資金的收繳和使用接受同級財政、審計等部門的監(jiān)督。財政、審計部門可采取定期和不定期的方法進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對旅游資金的管理，對違反財經(jīng)紀(jì)律的，按《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定的通知》（國發(fā)〔1987〕58號）和《國務(wù)院關(guān)于違反行政事業(yè)性收費和罰沒收人收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）處理。



 第九條 本暫行辦法由省財政、旅游和價格主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第十條 本暫行辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。