• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號(hào)】深府辦[2001]62號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-08-03
• 【生效日期】2001-08-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

深圳市人民政府辦公廳印發(fā)深圳市深入開(kāi)展 打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為聯(lián)合行動(dòng)工作方案的通知

 深圳市人民政府辦公廳印發(fā)深圳市深入開(kāi)展
 打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為聯(lián)合行動(dòng)工作方案的通知
 
（2001年8月3日深府辦〔2001〕62號(hào)）
 《深圳市深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為聯(lián)合行動(dòng)工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。



 深圳市深入開(kāi)展打擊制售假冒偽劣商品

 違法犯罪行為聯(lián)合行動(dòng)工作方案



 為認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)聯(lián)合行動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕32號(hào)）精神，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪行為，進(jìn)一步改善我市市場(chǎng)環(huán)境、消費(fèi)環(huán)境和投資環(huán)境，按照《廣東省嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。



 一、工作目標(biāo)

 各區(qū)、各職能部門(mén)要在市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，積極開(kāi)展全市聯(lián)合打假行動(dòng)，堅(jiān)決取締制假售假企業(yè)，嚴(yán)厲懲治制售假冒偽劣商品的違法犯罪分子，要經(jīng)過(guò)一年的整治，使我市制假售假情況得到有效遏制，并達(dá)到如下目標(biāo)：

 （一）影響國(guó)計(jì)民生的、涉及人體健康的重點(diǎn)產(chǎn)品的假冒偽劣狀況得到有效遏制，重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查合格率大幅度提高；

 （二）重點(diǎn)市場(chǎng)的管理者和經(jīng)銷(xiāo)者的質(zhì)量意識(shí)和法制觀念得到加強(qiáng)，市場(chǎng)售假情況明顯減少，并得到有效監(jiān)控，消費(fèi)者和企業(yè)對(duì)假冒偽劣違法行為的投訴明顯減少；

 （三）涉及面廣、數(shù)額巨大、性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重的制售假冒偽劣商品的大案、要案得到徹底查處；

 （四）廣大人民群眾及中外工商企業(yè)對(duì)我市打擊制售假冒偽劣商品違法行為的工作成果滿意。



 二、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)市場(chǎng)

 （一）重點(diǎn)產(chǎn)品

 1．煙酒、飲料、食品；

 2．化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑；

 3．鋼材、電線電纜、涂料、油漆等建筑材料；

 4．燃?xì)鉄崴?、燃?xì)鉅t具、鋼瓶；

 5．成品油、拼裝汽車(chē)、摩托車(chē)及其配件；

 6．移動(dòng)手機(jī)、傳呼機(jī)、電話機(jī)和傳真機(jī)等電子通訊產(chǎn)品；

 7．開(kāi)關(guān)、插座和斷路保護(hù)器等低壓電器類(lèi)產(chǎn)品；

 8．視盤(pán)機(jī)、功放及電動(dòng)工具；

 9．洗滌用品和化妝用品；

 10．藥品及醫(yī)療器械。

 （二）重點(diǎn)市場(chǎng)

 羅湖商業(yè)城、東門(mén)步行街、深南中路科技市場(chǎng)、中英街及周邊市場(chǎng)、南山西部電子市場(chǎng)、南山區(qū)南新路金太陽(yáng)商場(chǎng)、寶安區(qū)萬(wàn)業(yè)城百貨商場(chǎng)、寶安建材一條街、龍崗鎮(zhèn)龍興街低壓電器市場(chǎng)和龍東舊貨市場(chǎng)等。



 三、工作計(jì)劃

 （一）市打假辦在全年組織有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展2至3次全市性的打假聯(lián)合行動(dòng)，各區(qū)、各職能部門(mén)根據(jù)本區(qū)或本部門(mén)的實(shí)際情況組織開(kāi)展打假工作，集中力量查市場(chǎng)、端窩點(diǎn)、堵源頭，力爭(zhēng)查出一批大要案，對(duì)構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

 （二）開(kāi)展下列專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)

 以下專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)由負(fù)責(zé)單位擬定行動(dòng)方案，并組織實(shí)施。

 1．開(kāi)展建材、低壓電器、燃?xì)馄骶?、拼裝汽車(chē)、摩托車(chē)及配件等安全產(chǎn)品為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，其中建材、低壓電器、燃?xì)馄骶叩牟樘幑ぷ饕再|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為主，拼裝汽車(chē)、摩托車(chē)及配件的打假行動(dòng)以工商局為主，其他部門(mén)配合；

 2．開(kāi)展成品油專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，對(duì)成品油銷(xiāo)售環(huán)節(jié)短秤少量、摻雜摻假、以假充真等違法行為進(jìn)行認(rèn)真查處，此項(xiàng)工作以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為主，其他部門(mén)配合；

 3．開(kāi)展電子信息產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，對(duì)以次充好、以舊充新、以假充真等市場(chǎng)欺詐行為要加大查處力度，此項(xiàng)工作由工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局按照各自職能組織查處；

 4．開(kāi)展對(duì)服務(wù)行業(yè)提供的服務(wù)產(chǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，對(duì)服務(wù)行業(yè)提供的假冒偽劣煙、酒、化妝品、調(diào)味品等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)產(chǎn)品進(jìn)行查處，以質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為主，工商局等其他部門(mén)配合；

 5．開(kāi)展藥品、醫(yī)療器具專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，此項(xiàng)工作以藥品監(jiān)督管理局為主，其他部門(mén)配合；

 6．開(kāi)展食品、卷煙、食鹽、農(nóng)資產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)打假行動(dòng)，食品方面的打假行動(dòng)以衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為主，卷煙方面的打假行動(dòng)以煙草專(zhuān)賣(mài)局為主，食鹽方面的打假行動(dòng)以鹽務(wù)局為主，農(nóng)資產(chǎn)品方面的打假行動(dòng)以農(nóng)業(yè)局為主，其他部門(mén)配合。

 （三）今年市打假辦組織兩次以上公開(kāi)銷(xiāo)毀假冒偽劣商品活動(dòng)，并于本年度內(nèi)組織全市打假工作總結(jié)表彰大會(huì)。



 四、工作要求

 （一）按照深圳市人民政府《關(guān)于印發(fā)深圳市各級(jí)人民政府打擊制售假冒偽劣商品違法行為工作責(zé)任制規(guī)定的通知》（深府〔2001〕104號(hào)）及深圳市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)深圳市打假舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（深府辦〔2001〕46號(hào)）的要求，加強(qiáng)對(duì)打假工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市打假辦應(yīng)組織好全市打假工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)研究和部署聯(lián)合打假行動(dòng)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督查職能。各區(qū)政府要按照“守土有責(zé)”的原則，有針對(duì)性地制定轄區(qū)內(nèi)打假專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃，把打假專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為“民心工程”來(lái)抓。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、經(jīng)發(fā)、貿(mào)發(fā)和煙草、鹽務(wù)、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)等職能部門(mén)要各司其職，互相支持，互通信息，聯(lián)合行動(dòng)，充分發(fā)揮整體合力。公安、武警要積極配合打假職能部門(mén)的執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)執(zhí)法環(huán)境，確保執(zhí)法人員的人身安全。對(duì)涉嫌犯罪的案件，司法機(jī)關(guān)要依法從嚴(yán)從快追究有關(guān)當(dāng)事人的刑事責(zé)任。監(jiān)察部門(mén)要把打假與反腐敗斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決查處參與和庇護(hù)制假售假違法犯罪活動(dòng)的黨員干部和機(jī)關(guān)工作人員。

 （二）突出重點(diǎn)，加大力度，嚴(yán)厲懲處制售假冒偽劣商品違法犯罪行為。今年的打假工作要緊緊圍繞全市確定的羅湖商業(yè)城等十大市場(chǎng)（商業(yè)街）及食品、藥品、建材、拼裝汽車(chē)、摩托車(chē)及配件、燃?xì)鉄釟馄鞯?0類(lèi)關(guān)系人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，集中力量，有計(jì)劃、有步驟地解決行業(yè)性、普遍性的質(zhì)量問(wèn)題，重點(diǎn)查處涉及面廣、數(shù)額巨大、危害嚴(yán)重、影響惡劣的大案要案。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院新頒布的《
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第310號(hào)），并充分運(yùn)用《
刑法》、《
產(chǎn)品質(zhì)量法》和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律問(wèn)題的解釋》等法律武器，堅(jiān)決懲處制假售假違法犯罪分子，把打假工作引向深入。

 （三）打假與扶優(yōu)相結(jié)合，進(jìn)一步改善深圳投資環(huán)境。各職能部門(mén)要積極開(kāi)展“打假保優(yōu)”活動(dòng)，鼓勵(lì)廣大名優(yōu)企業(yè)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益，提高全社會(huì)打假工作的有效性，切實(shí)維護(hù)廣大工商企業(yè)的權(quán)益。推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量信用自律制度和向社會(huì)承諾不生產(chǎn)經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣商品的制度。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)工作，加強(qiáng)對(duì)免檢產(chǎn)品和企業(yè)的宣傳、保護(hù)和扶持，進(jìn)一步完善我市市場(chǎng)環(huán)境和投資環(huán)境。

 （四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。各打假職能部門(mén)要把素質(zhì)好、業(yè)務(wù)過(guò)硬的同志選調(diào)到執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái)，努力提高隊(duì)伍整體素質(zhì)；要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，堅(jiān)決執(zhí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，落實(shí)行政執(zhí)法罰沒(méi)收入“收支兩條線”規(guī)定，割斷執(zhí)法與罰款掛鉤的利益關(guān)系；要加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)及廉政教育工作，保持執(zhí)法隊(duì)伍的純潔；要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法監(jiān)督和定期檢查。

 （五）加強(qiáng)打假治劣輿論宣傳工作及信息統(tǒng)計(jì)工作。各部門(mén)要加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，及時(shí)宣傳報(bào)道打假工作中的正面典型，鞭撻制假售假違法行為。同時(shí)，各部門(mén)應(yīng)按時(shí)將打假工作計(jì)劃（部署）及執(zhí)法工作總結(jié)（特別是大、要案的查處情況）報(bào)送市打假辦；市打假辦要將全市打假工作進(jìn)展及重大行動(dòng)及時(shí)上報(bào)市政府并通報(bào)市打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。