• 【發(fā)布單位】81602
• 【發(fā)布文號】豫政辦[2000]103號
• 【發(fā)布日期】2000-09-25
• 【生效日期】2000-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民政府辦公廳關于加快 組建仲裁機構在有關經濟領域推行仲裁法律制度的通知

河南省人民政府辦公廳關于加快
 組建仲裁機構在有關經濟領域推行仲裁法律制度的通知
 
（二000年九月二十五日豫政辦〔2000〕103號）
 為了加快我省重新組建仲裁機構工作，在有關經濟領域進一步推行仲裁法律制度，經省政府同意，現將有關事項通知如下：



 一、提高認識，加快重新組建仲裁機構

 《
中華人民共和國仲裁法》（以下簡稱《
仲裁法》）自1995年9月1日施行以來，我省按照國務院的有關規(guī)定，采取措施，開展了重新組建仲裁機構和在有關經濟領域推行仲裁法律制度的工作，取得了一定成效。依法可以重新組建仲裁機構的15個設區(qū)市中已有3個市組建了新的仲裁機構，其他尚未重新組建仲裁機構的設區(qū)市政府也在準備組建。但是，由于我省組建工作較慢，仲裁機構較少，致使有的當事人申請省外仲裁機構仲裁，給當事人增加了不必要的負擔。

 仲裁法律制度是社會主義市場經濟自我完善、自我解決糾紛的重要法律機制，也是與國際上通行的仲裁制度接軌的重要法律制度。隨著我國改革的深化、經濟的發(fā)展和加入世界貿易組織步伐的加快，需要更加深入地貫徹實施《
仲裁法》。因此，要充分認識重新組建仲裁機構和在有關經濟領域推行仲裁法律制度的重要意義，采取有效措施把這項工作抓緊抓好，抓出成效。

 按照《
仲裁法》和國務院的規(guī)定，《
仲裁法》實施以后，工商、城建、科技等部門設立的帶有行政性的仲裁機構已經終止；新的仲裁機構可由直轄市、省人民政府所在地的市和設區(qū)市的人民政府組織有關部門和商會組建。第一批規(guī)劃重新組建仲裁機構的漯河、安陽、開封、南陽和三門峽市人民政府，要在今年內把新的仲裁機構組建起來。其他依法可以重新組建仲裁機構的設區(qū)市的人民政府，也要按照本通知的要求盡快組建。



 二、采取有效措施，在有關經濟領域推行仲裁法律制度。

 在經濟合同中設立明確、具體的仲裁條款，是在有關經濟領域推行仲裁法律制度的關鍵環(huán)節(jié)?！秶鴦赵恨k公廳關于貫徹實施〈
中華人民共和國仲裁法〉需要明確的幾個問題的通知》（國辦發(fā)〔1996〕22號）規(guī)定：“請有關行政機關自本通知發(fā)布之日起兩個月內，對其在《
仲裁法》施行前制定的標準（格式）合同、合同示范文本中合同爭議解決方式條款依照《仲裁法》的規(guī)定予以修訂。修訂后的格式是，合同爭議解決方式由當事人在合同中約定從下列兩種方式中選擇一種：（一）因履行本合同發(fā)生的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，提交××仲裁委員會仲裁；（二）因履行本合同發(fā)生的爭議，由當事人協商解決，協商不成的，依法向人民法院起訴?！备鶕@一規(guī)定，縣級以上工商、建設、房管、交通、科技、新聞出版、土地管理、外經貿、旅游等部門和單位，要對現有的標準（格式）合同和合同示范文本進行一次全面清理，并對清理后的情況分別采取以下措施：第一，對于符合國辦發(fā)〔1996〕22號文件要求的，繼續(xù)使用；第二，對不符合國辦發(fā)〔1996〕22號文件和本通知要求且有條件重新印制的，要按照本通知的要求修訂后重新印制，不再使用原有標準（格式）合同和合同示范文本；第三，因條件不具備暫不能重新印制的，必須印制《補充仲裁協議》，附在標準（格式）合同之后，由當事人在簽定合同時一并使用（《補充仲裁協議》的格式附后）。這項工作要在今年12月底前全部完成，并將清理情況及清理后使用的標準（格式）合同、合同示范文本報同級人民政府。同時，各級、各部門都要嚴格遵守《
仲裁法》關于申請仲裁或向人民法院起訴由當事人協商確定的原則和國務院規(guī)定，如果當事人雙方協商選定仲裁的，必須在經修訂的標準（格式）合同或《補充仲裁協議》中標明具體的仲裁委員會。



 三、切實加強組織領導，保障仲裁法律制度有效貫徹執(zhí)行

 各省轄市人民政府要高度重視重新組建仲裁機構和有關經濟領域推行仲裁法律制度的工作。嚴格按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈
重新組建仲裁機構方案〉的通知》（國辦發(fā)〔1995〕44號）的要求，將組建仲裁委員會、設立仲裁委員會辦事機構、聘任仲裁員、解決仲裁委員會辦公經費、辦公用房等項工作逐項落到實處。

 縣級以上人民政府的工商、建設、房管、交通、科技、土地管理、外經貿、旅游、新聞出版等部門，要采取有效措施，積極貫徹落實國辦發(fā)〔1996〕22號文件和本通知的精神。對標準（格式）合同和合同示范文本的修訂工作，由省政府有關部門作出具體安排。標準（格式）合同暫不能修訂的，由省政府有關部門組織統(tǒng)一印制《補充仲裁協議》，并對該協議書的使用指導等項工作作出具體安排。各新聞媒體要大力配合，做好仲裁法律制度的宣傳工作。

 各市、縣（市、區(qū)）人民政府要組織有關部門認真貫徹執(zhí)行本通知，作好督促檢查和匯總上報工作。

 縣級以上人民政府法制機構要認真領會國務院和省政府的有關文件精神，提出具體貫徹意見，及時向同級政府匯報。省人民政府所在地的市政府和其他設區(qū)的市人民政府的法制機構，要按照國務院和省政府有關文件的規(guī)定，在重新組建仲裁機構工作中發(fā)揮牽頭作用，在推行仲裁法律制度工作中發(fā)揮指導協調作用。

 各仲裁委員會要嚴格執(zhí)行《
仲裁法》，嚴禁把行政案件納入仲裁范圍，凡將此納入仲裁范圍的一律無效。所有從事產品買賣、建設工程、運輸、技術咨詢和轉讓、印刷出版、期貨交易等經濟活動的企業(yè)、單位，要充分認識仲裁的特點和優(yōu)勢，在經濟交往中正確貫徹《
仲裁法》；在簽定合同時要依照《仲裁法》的規(guī)定經雙方協商一致，使用經修訂的標準（格式）合同或《補充仲裁協議》，正確選擇仲裁或訴訟解決經濟糾紛。

 附件：《補充仲裁協議》（略）